Помимо труда в любом производственном процессе участвуют природа, созданный ранее продукт труда (производственные фонды), и человек – генератор живого труда.
Натуральная форма созданного в предшествующие периоды продукта и его качественные характеристики определяют производительность живого труда в текущем периоде, в т.ч. для воспроизводства получаемых природных ресурсов и изготовленных вчера производственных фондов. Если, например, на изготовление какого-либо предмета затрачивалось 8 часов рабочего времени, а, начиная с некоторого момента внедряется новая технология и новые затраты составляют, допустим, 3 часа, то значение имеет последняя цифра. Первая отражает свершившийся факт – фактически имевшие место затраты на производство продуктов, а вторая – оценивает произведенные затраты в новых затратах, необходимых теперь для воспроизводства продуктов. Таким образом, в текущем периоде значение имеет количественная мера не вчерашних затрат труда на производство средств производства и природных ресурсов, а затрат живого труда, затрачиваемого теперь на их воспроизводство.
Прошлые затраты труда, овеществленные в основных фондах, действующих на начало рассматриваемого периода времени, уже были учтены тогда, когда создавались потребляемые теперь основные фонды. Они были оплачены по капитальным вложениям предшествующих лет. Поэтому единой мерой потребления основных производственных фондов в текущем периоде становятся инвестиционные (единовременные или капитальные) затраты по их воспроизводству. Количественная мера затрат труда, ставшего прошлым, интересует лишь постольку, поскольку изучение ее динамики важно для прогнозирования затрат в плановом периоде.
Все затраты непроизводственной сферы представляют собой затраты по расширенному воспроизводству человека. Следовательно, оценка затрат в производственной сфере должны быть выше номинальной заработной платы во столько раз, во сколько затраты труда во всех сферах общественной деятельности (производственной и непроизводственной сферах), предназначенной для расширенного воспроизводства физических и духовных качеств человека, больше труда, затраченного в сфере производства. Это означает необходимость учета в ценах производителей их налоговых затрат, обеспечивающих функционирование непроизводственной сферы.
Таким образом, согласно концепции политической экономии критерием качества цен, используемых для расчета показателей СНС, становится максимально достоверный учет в них всех текущих, инвестиционных и налоговых затрат (более точно чистых налоговых затрат за вычетом субсидий) по воспроизводству и реализации материальных благ и услуг в текущем периоде.
В отличие от реальной структуры валового продукта, характеризующей его использование на промежуточные и конечные цели, финансовая (затратная, денежная) структура характеризует состав затрат ресурсов – текущих, инвестиционных и налоговых затрат, обеспечивающих его воспроизводство:
ВПц = ППц + ВНц + KПц (2 ),
где индекс «ц» означает измерение валового, промежуточного и конечного продуктов в ценах, выражающих затраты на их воспроизводство в текущем периоде.
Затраты промежуточного продукта ППц представляет собой элементы материальных текущих затрат, обеспечивающих воспроизводство продуктов в текущем периоде (фонд возмещения материальных оборотных средств). Инвестиционные затраты ВНц являются источником финансирования производства валового накопления для обеспечения прироста выпуска продуктов в следующем периоде. И те и другие затраты вместе обеспечивают расширенное воспроизводство продуктов и потому входят в состав текущих цен производителей. Однако, учитывая различия между текущими и инвестиционными затратами, они регистрируются в разных счетах СНС, чтобы не было просто механического их суммирования.
Источниками финансирования производства конечного продукта непроизводственного назначения KПц являются доходы домашних хозяйств - заработная плата и часть прибыли предпринимателей используемые для приобретения благ на потребительском рынке, а также доходы государства (чистые налоги за вычетом субсидий), используемые для оказания нерыночных услуг населению.
Поскольку валовой внутренний продукт ВВП представляет собой оценку всего объема конечного продукта материального производства, то на основании формул (1) и (2) получаем, что по источникам формирования первичных доходов, непосредственно создаваемых в производстве,
ВВПц = ВНц + КПц = ОТ + ВПц + ЧНПИц (3),
где
ОТ – оплата труда наемных работников;
ВПц – валовая прибыль предпринимателей, используемая на цели личного потребления, выраженная в ценах воспроизводства;
ЧНПИц – чистые налоги на производство и импорт, выраженные в ценах воспроизводства
Субъективистская концепция полезности
В субъективистской концепции полезности производство понимается как производство «полезности». Концепция полезности исходит из определения Маршалла: «Труд и капитал страны, которые воздействуют на натуральные ресурсы, производят ежегодно определенный чистый набор материальных и нематериальных благ, включая всякого рода услуги, это и составляет национальный доход, или национальные поступления, или национальный дивиденд». Поэтому в состав национального продукта дополнительно включаются все нематериальные услуги - услуги органов управления и организаций некоммерческого характера, услуги потребительских благ длительного пользования, товары и услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного использования.
При использовании этой концепции возникает субъективизм при определении набора услуг, включаемых в состав национального продукта, и их оценок, что затрудняет перспективы использования этой концепции для реализации социально эффективной стратегии развития государства.
Так, в концепции «полезности» ее оценка выводится на основе цены, уплаченной за услугу. Но тогда как оценить «неоплаченные» нерыночные услуги? В этом случае рекомендуют считать затраты, связанные с производством услуг. Дискутируется вопрос о целесообразности включения в национальный доход «услуг» домашних хозяек. Если принять точку зрения о необходимости их включения, то возникает другой вопрос о получении достоверной информации о размерах такой деятельности и ее оценке. Чтобы не отвечать на последний вопрос, было принято решение о включении в СНС услуг, выполняемых лишь оплаченной прислугой.
При таком подходе трудно избежать повторного счета. Допустим, что профессор производит ценность, исчисляемую в 500 рублей, а прислуге в месяц он платит 100 руб. Согласно концепции полезности национальный доход будет состоять из 600 рублей (500 руб. + 100 руб.), а не 500 руб. (450руб. + 50 руб.), что было бы логичней. Если же вспомнить, что участие государства в образовании национального дохода имеет свою стоимость, состоящую из жалованья, которую выплачивают государственным служащим, то достаточно увеличить жалованье, чтобы повысился национальный доход.
В основе СНС ООН 1993 г. лежит субъективистская концепция «полезности». Несмотря на то, что эта концептуальная позиция порождает трудности для исключения повторного счета и всякого рода оценок, экономисты и статистики в целях единообразия в конечном итоге согласились принять предложенные международными органами стандартные типы классификации, хотя и отмечают возникающие многочисленные расхождения.
Учитывая высокий удельный вес теневой экономики в развивающихся странах, экономическое производство в СНС охватывает теневую экономику - получение сокрытых доходов от налогообложения, производства незаконных товаров и услуг (проституция, наркотики и т.д.), хотя многие страны не готовы учитывать в расчетах СНС юридически запрещенные товары и услуги. Кроме того, существенным в экономике развивающихся стран являются товары и услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного использования. Поэтому их включают в экономическое производство. Для исключения влияния доли арендуемого жилья на размеры национального продукта в его состав включаются жилищные услуги, оказываемые владельцами домов квартир для собственного потребления. Не включается в экономическое производство простой факт владения активами, даже если это приносит доход. Так, прирост стоимости активов в результате инфляции не включается в национальный доход. Не включается также результат естественного роста растений и животных, происходящий без участия человека.
Таким образом, сфера экономического производства для расчета СНС ООН 1993 г. включает:
производство товаров для реализации и для собственного потребления и накопления;
производство нефинансовых услуг с целью реализации;
деятельность финансовых учреждений (коммерческих банков, инвестиционных институтов, страховых компаний и др.);
деятельность органов государственного управления, предоставляющих нерыночные услуги обществу в целом (коллективные услуги) и отдельным домашним хозяйствам или группам домашних хозяйств (индивидуальные услуги);
деятельность некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (партийные, профсоюзные, общественные организации);
деятельность оплачиваемой домашней прислуги (шоферы, няни, и др.);
жилищные услуги, оказываемые владельцами домов квартир для собственного потребления.
Теория факторов производства
В США и Англии в основе оценки национального дохода по факторной стоимости лежит теория факторов производства. По знаменитой «триаде» Сэя в состав факторов производства включаются труд, земля (природа) и капитал. Производственная функция, выражающая зависимость между затратами капитала, труда и выпуском продукции, имеет вид: