152. Не допускать эксплуатации не освидетельствованных надзорными органами инструмента и оборудования тех видов, для которых оно установлено нормативными правовыми актами по охране труда.
153. Основные усилия в горной подготовке спасателей направляются на выработку навыков передвижения по всем видам горного рельефа с применением альпинистской техники и снаряжения в любое время года. Практические занятия по горной подготовке планируются и проводятся в период учебных сборов. Отдельные разделы программы отрабатываются на местах в соответствии со спецификой и особенностями рельефа местности.
154. Занятия по медицинской подготовке проводятся в объеме 4 учебных часов в месяц. Отрабатываются практические навыки в оказании первой медицинской помощи в ситуациях, характерных для проводимых поисково-спасательных работ, в учреждениях медицины катастроф по отдельному плану.
155. Психологическая подготовка спасателей направляется на формирование качеств, позволяющих успешно переносить моральные, психологические и физические нагрузки при проведении поисково-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
156. Учебные пожарные тренировки проводить совместно с пожарными частями в местах дислокации ежемесячно, по отдельному плану. Особое внимание обращать на знание и умение владеть спецоборудованием и техникой тушения.
157. Занятия по водолазной подготовке спасателей проводятся совместно с водно-спасательными службами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, по отдельному плану. Отдельные разделы программ по водно-спасательной подготовки отрабатываются самостоятельно в местах постоянной дислокации отрядов с учетом особенностей местных водоемов. В ходе занятий следует научить спасателей правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов. Особое внимание уделяется обучению правилам и мерам безопасности поведения на водоемах и особенностям оказания первой медицинской помощи пострадавшим на воде.
158. Организовать подготовку и переподготовку кинологов в кинологических службах госорганов, клубах и союзах кинологов в кинологических службах, провести сертификацию поисковых собак. Основное внимание обращается на отработку действий расчета кинологов и специально обученных собак по поиску пострадавших.
159. Обучение спасателей работе с сильнодействующими ядовитыми веществами осуществляется в ходе плановых теоретических и практических занятий. Практическая работа осуществляется при наличии соответствующей технической оснащенности спасателей после аттестации и получения допуска на данный вид работ.
160. По окончании учебного периода у спасателей принимаются зачеты и экзамены, а также нормативы по физической подготовке с обязательным выставлением оценок. Полученные оценки учитываются при последующей переаттестации.
Время, отводимое на зачеты и экзамены, в расчет часов учебных программ не включается. В период экзаменов рекомендуется проводить заседания аттестационных комиссий.
9. Подготовка подразделений службы пожаротушения
и аварийно-спасательных работ
161. Организация боевой подготовки и проведение занятий в подразделениях службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ определяется в соответствии с утвержденной Программой подготовки личного состава частей и гарнизонов противопожарной службы Министерства по дисциплинам и периодам обучения, тематическими планами занятий и планами боевой подготовки на год.
162. Лица, впервые поступающие на службу в учреждения государственной противопожарной службы, в обязательном порядке проходят специальное первоначальное обучение в школах профессиональной подготовки и учебных пунктах органов противопожарной службы.
163. Боевая подготовка сотрудников учреждений государственной противопожарной службы проводится по караулам в период боевого дежурства.
164. В документах планирования учитываются вопросы подготовки личного состава дежурных смен подразделений противопожарной службы на год, проведения пожарно-тактических учений, занятий с пожарными расчетами по решению пожарно-тактических задач, тренировок со звеньями газодымозащитной службы.
165. Совместная подготовка подразделений противопожарной службы в масштабах гарнизонов противопожарной службы проводится в ходе пожарно-тактических учений и тренировок под руководством руководителей территориальных органов Министерства.
166. К участию в пожарно-тактических учениях привлекаются все караулы подразделений органов государственной противопожарной службы.
В ходе пожарно-тактических учений и занятий отрабатываются вопросы оперативного реагирования на возникающие пожары, взаимодействия с диспетчерами Центрального пункта пожарной связи, обобщается и распространяется положительный опыт этой работы.
Пожарно-тактические учения проводятся подразделениями противопожарной службы в масштабе гарнизонов пожарной охраны не реже 12 раз в год.
167. Начальники подразделений противопожарной службы при проведении занятий с выездом на объекты проводят корректировку планов пожаротушения объектов и карточек тушения пожаров, а также проверку исправности систем пожарного водоснабжения.
168. Медицинская подготовка личного состава подразделений противопожарной службы проводится в соответствии с утвержденными программами боевой подготовки.
10. Подготовка органов управления, специализированных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований министерств и ведомств
169. Центральным и местным исполнительным органам, организациям в целях решения задач по подготовке органов управления, аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований в 2009-2011 годах рекомендуется:
обеспечить надлежащий контроль за созданием, организацией учебного процесса, аттестацией, регистрацией, готовностью к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведением работ по их ликвидации аварийно-спасательных формирований. Не допускать деятельности аварийно-спасательных формирований, не прошедших в установленном порядке аттестацию и регистрацию;
совершенствовать систему взаимодействия аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных формирований с воинскими частями Гражданской обороны, оперативно-спасательными отрядами Министерства, подразделениями противопожарной и водно-спасательной службы и общественными организациями;
переработать программы обучения личного состава специализированных спасательных подразделений с учетом применения передовых технологий проведения аварийно-восстановительных работ.
170. Основой подготовки аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных формирований являются практические занятия, в ходе которых особое внимание следует обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь.
171. Смотр готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и соревнований.
172. При подготовке аварийно-спасательных формирований и профессиональных спасателей, независимо от ведомственной принадлежности, предлагается руководствоваться Сборником программ по обучению и подготовке спасателей, и специализированными программами подготовки, уделив особое внимание специальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайной ситуации.
173. Аттестационным комиссиям министерств и ведомств, при первичной и периодической аттестации, рекомендуется проводить проверки знания руководителями и личным составом аварийно-спасательных формирований правил, норм и инструкций по проведению аварийно-спасательных работ, их практических навыков, физических и морально-волевых качеств по соответствующим квалификациям.
Особое внимание при аттестации обращается на техническую оснащенность аварийно-спасательных формирований, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных документов на право ведения аварийно-спасательных работ.
174. Рекомендуется организовывать стажировку руководителей среднего звена горно-, газо- и противофонтанных служб в родственных службах ведущих зарубежных государств.
175. Для обучения по общеспасательной и пожарной подготовки спасателей горно-, газо- и противофонтанных служб привлекаются руководители и персонал спасательных отрядов и пожарных частей.
11. Подготовка водно-спасательных подразделений
176. Практические занятия по водно-спасательной подготовке планируются и проводятся в период учебных сборов. Отдельные разделы программы отрабатываются на местах с учетом имеющихся возможностей, технической оснащенности и особенностями местных акваторий. В ходе занятий дается спасателям необходимый уровень знаний по правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации безопасности плавания, особенностям спасания и оказания медицинской помощи людям, пострадавшим на воде. Особое внимание уделяется обучению правилам и мерам безопасности поведения на воде, особенно при сплавах по рекам с элементами повышенной сложности.
На базе водно-спасательных станций областных, городских водно-спасательных служб проводить подготовку матросов-спасателей, мотористов-рулевых, аквалангистов, дружинников-спасателей.
Областные учебно-методические сборы начальников и главных специалистов водно-спасательных служб, продолжительностью до трех суток, проводить ежегодно, в рамках которых организовывать штабные тренировки, сдачу нормативов спасателя и экзаменов на допуск к руководству водолазными работами. При проведении занятий особое внимание уделяется освоению знаний правил, норм, инструкции по ведению аварийно-спасательных работ.