6. Особенности организации профессиональной подготовки военнослужащих, сотрудников и работников органов противопожарной службы, оперативно-спасательных отрядов, гражданского персонала территориальных органов Министерства
73. Профессиональную подготовку военнослужащих, сотрудников и работников органов государственной противопожарной службы, оперативно-спасательных отрядов, гражданского персонала территориальных органов Министерства направить на повышение уровня их профессионального мастерства, совершенствование знаний, навыков и умений в выполнении своих функциональных обязанностей в мирное и военное время.
74. Основными формами профессиональной подготовки определить:
- самостоятельную подготовку;
- совместную подготовку;
- сборы по направлениям деятельности;
- лекции, доклады, семинары, собеседования, зачеты.
75. Самостоятельную подготовку организовывать и проводить еженедельно по 4 часа.
76. Направленность самостоятельной подготовки определяется задачами оперативно-тактической, тактико-специальной (специальной) и мобилизационной подготовки с учетом уровня личной подготовленности и характера служебной деятельности.
77. Занятия по профессиональной подготовке организовывать и проводить в соответствии с программами по подготовке спасателей по общей и специальной тематике. Учебная нагрузка должна составлять до 3-4 учебных часов в течении одних дежурных суток, но не менее 24 часов в месяц. продолжительность учебного часа - 45 минут.
При проведении практических занятий основное внимание обратить на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности при проведении аварийно-спасательных работ.
7. Подготовка воинских частей Гражданской обороны
78. Подготовку воинских частей Гражданской обороны направить на:
- совершенствование боевой и мобилизационной готовности воинских частей ГО к выполнению задач по предназначению в военное время;
- дальнейшее повышение уровня готовности воинских частей Гражданской обороны к проведению спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
79. Основные усилия при решении задач подготовки воинских частей Гражданской обороны сосредоточить на:
- дальнейшем совершенствовании элементов боевой готовности, обеспечивающих выполнение задач по предназначению в военное время;
- обеспечении устойчивого функционирования системы управления в чрезвычайных ситуациях мирного и в военного времени;
- дальнейшем повышении уровня профессиональной подготовки личного состава к успешному выполнению обязанностей по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
80. Мероприятия боевой и мобилизационной подготовки спланировать, руководствуясь следующим:
- подготовку воинских частей гражданской обороны проводить по действующим Программам боевой подготовки войск гражданской обороны;
- 2 раза в год проводить командно-штабное учение на местности продолжительностью до 4 суток и одно командно-штабное учение на картах, продолжительностью до 2 суток, когда не проводится тактико-специальное учение с воинскими частями Гражданской обороны;
- в ходе учений и тренировок отрабатывать вопросы перевода воинских частей Гражданской обороны в различные степени боевой готовности, совершенствовать их боевое слаживание, осуществлять проверку реальности разработанных планов и расчетов, а также отрабатывать вопросы управления подразделениями в ходе проведения спасательных и других неотложных работ, в том числе - в темное время суток.
81. Командирскую подготовку офицеров, прапорщиков и сержантов направить на повышение уровня их профессиональной подготовки и методического мастерства.
82. Занятия по командирской подготовке планировать и проводить ежемесячно, в среду и четверг, по 8 часов:
- 1 неделя месяца – со штабом полка, отдельного батальона, а также - с сержантским составом;
- 2 неделя месяца - с командирами батальонов, их заместителями, офицерами организационно-мобилизационных отделов:
- 3 неделя месяца - с командирами рот и отдельных взводов;
- 4 неделя месяца - с командирами взводов.
83. Обучение личного состава осуществлять в ходе занятий по боевой подготовке, проведения тактико-специальных занятий, учений, полевых выходов, командирских и учебно-методических сборов.
84. Тактико-специальные учения проводить:
- с полками - один раз в три года;
- с батальонами - один раз в год;
- с ротами - один раз в год, в период обучения, когда не проводится батальонное тактико-специальное учение. Перед батальонным тактико-специальным учением проводить ротные тактико-специальные занятия по материальной части.
85. С целью проверки состояния боевой готовности проводить внезапные подъемы воинских частей (подразделений) Гражданской обороны и их сводных мобильных отрядов по учебной тревоге.
86. Анализ состояния подготовки воинских частей проводить ежемесячно.
87. Планирование боевой подготовки в воинских частях Гражданской обороны завершать к 24-26 ноября ежегодно, с учетом осеннего и весеннего призывов.
7.1. Подготовка штабов воинских частей Гражданской обороны
88. Штабы и управления воинских частей Гражданской обороны (далее - штабы) готовить к устойчивому и непрерывному управлению воинскими частями Гражданской обороны в различных условиях обстановки, учить поддержанию твердого взаимодействия, в том числе с группировками других войск и воинскими формированиями, организации всестороннего обеспечения.
89. Целью подготовки штабов считать совершенствование профессиональных и методических навыков офицеров штабов, повышение их военно-педагогической культуры, направленной на обеспечение безусловного выполнения подразделениями, воинскими частями поставленных задач.
90. Основной задачей подготовки штабов считать заблаговременную подготовку подчиненных подразделений к выполнению задач Гражданской обороны, задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в зонах ответственности на соответствующих территориях областей, городов и организаций.
91. Организационными формами подготовки штабов воинских частей считать: командно-штабные учения, штабные тренировки, командирские занятия, учебно-методические сборы, конференции, самостоятельные занятия.
92. Основными методами подготовки штабов считать проведение лекций, групповых занятий (упражнений), семинаров, деловых игр, практических тренажей.
93. Ежемесячно анализировать и оценивать уровень профессиональной и методической подготовки офицеров штабов и степень их соответствия занимаемым должностям, установить персональную ответственность офицеров - командиров подразделений за обучение своих подчиненных и уровень их подготовки.
94. В ходе подготовки штабов особое внимание обратить на:
- выработку твердых навыков в выполнении функциональных обязанностей по занимаемой должности;
- организацию выполнения мероприятий при приведении воинских частей в высшие степени боевой готовности:
- своевременность представления отчетных документов в Департамент Гражданской обороны, воинских частей и оперативного реагирования Министерства;
- наличие и качество подготовленных формализованных документов при приведении воинских частей в высшие степени боевой готовности.
95. Тематику учений и тренировок определять с учетом оперативного предназначения воинских частей Гражданской обороны, особенностей регионов, в том числе при ликвидации последствий возможных террористических актов на потенциально опасных объектах, а также объектах, предназначенных для проведения массовых спортивных, зрелищных, культурных и учебных мероприятий. При этом создавать учебную обстановку, максимально приближенную к условиям чрезвычайных ситуаций.
96. Особое внимание обратить на изучение алгоритмов работы должностных лиц при определении замысла, принятии решения, постановке задач подразделениям, планировании спасательных операций, практической подготовке штабов, воинских частей к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, контроле и оказании им помощи.
97. Обратить внимание на обучение исполнителей оформлению документов боевого управления в полевых условиях, в том числе с использованием компьютерной техники.
98. В системе командирской подготовки внедрить в практику тренировки оперативных групп на моделях типовых чрезвычайных ситуаций для вверенной территории.
99. Полученные в результате тренировок уточненные данные оперативных расчетов и оформленные в документальном виде материалы хранить в специальных папках-накопителях. В рамках командирской подготовки офицеров планировать изучение алгоритмов работы территориальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, штабов по ликвидации чрезвычайных ситуаций по управлению спасательными и другими неотложными работами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
100. Учения начинать с отработки вопросов приведения в готовность к действиям по прямому предназначению в штатах как мирного, так и военного времени.
101. Для отработки вопросов взаимодействия, на учения привлекать соответствующие оперативные группы от территориальных органов Министерства, другие силы и средства ГСЧС, по согласованию с их органами управления. Практиковать проведение совместных учений, отражая специальные вопросы в тематике учения.
7.2. Подготовка офицеров и военнослужащих контрактной службы
102. Командирскую подготовку офицеров, прапорщиков и сержантов планировать и проводить в соответствии с программами по командирской подготовке офицерского состава, сержантов воинских частей Гражданской обороны. Основными задачами определить: