2) покупку и продажу иностранной валюты от своего имени;
3) операции с драгоценными металлами (только банковское серебро, золото, платина и монеты из указанных металлов высоких проб).
В соответствии с порядком и ограничениями, установленными Банком Кыргызстана, а также при наличии соответствующей лицензии, банки могут осуществлять:
1) покупку и продажу ценных бумаг для банка от своего имени;
2) выпускать ценные бумаги по поручению и от имени другой компании;
3) операции с производными финансовыми инструментами (деревативы);
4) операции по доверительному управлению денежными средствами (финансовый траст).
Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются в соответствии с законом.
Согласно Закону о банках кредитные организации имеют право осуществлять банковские операции, предусмотренные этим законом. Таким образом, приведенный выше перечень банковских операций для кредитных организаций является исчерпывающим.
Вместе с тем в Законе «О Центральном банке РФ» содержится перечень операций, которые он имеет право осуществлять с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством России для достижения установленных ему указанным Законом целей:
1) предоставлять кредиты на срок не более шести месяцев под обеспечение ценными бумагами и другими активами, определяемыми Банком России в соответствии с настоящим Законом и законодательством;
2) осуществлять банковские операции по обслуживанию банков и других финансово-кредитных учреждений;
3) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя первоклассных эмитентов, имеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
4) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Правительством РФ, на вторичном рынке;
5) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Центральны банком, а также ценные бумаги, выпущенные иностранными государствами, международными организациями;
6) покупать и продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
7) покупать и продавать иностранную валюту;
8) открывать счета в банках и финансовых учреждениях;
9) выступать в качестве посредника по сделкам, связанным со средствами, предоставленными международными финансовыми институтами для финансирования различных программ, на условиях, установленных Правлением Центрального банка;
10) осуществлять иные банковские операции, не запрещенные законодательством.
Таким образом, помимо кредитных организаций правом систематического осуществления банковских операций, а следовательно и банковской деятельности, наделен Центральный банк.
Итак, банковские операции — это сделки, т.е. соответствующие действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Однако остается вопрос о критерии, руководствуясь которым законодатель определил одни действия кредитной организации как банковские операции, а другие как сделки, так как, не выделив этого критерия, нельзя сформулировать адекватного определения понятия «банковские операции».
Глава 2. Влияние банковской системы на экономику Челябинской области
2.1 Структура банковской системы
Главное управление Банка России по Челябинской области подготовило аналитический материал «О состоянии банковской системы Челябинской области по итогам 2007 г.», который свидетельствует о хорошем развитии экономики в Челябинской области.
Структура банковской системы области за 2007 г. практически не изменилась, отмечается в материале. Действующая сеть банковской системы региона на 1 января 2008 состояла из 17 региональных банков и их 120 филиалов, а также — 56 филиалов банков других регионов и 532 учреждений Сбербанка России (в том числе 37 отделений и 495 филиалов).
Изменения коснулись в основном филиалов иногородних банков. Так, в настоящее время в области в стадии ликвидации находится 2 филиала иногородних банков.
Проводится работа по закрытию в 1 филиале региональных банков. Филиал «Николаевский» челябинского банка «Резерв» к настоящему времени уже закрыт.
В целях повышения надежности кредитные организации продолжали проводить работу по наращиванию капитальной базы. К 1 января 2008 года собственный капитал банков области достиг почти 2530 млн. руб., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на одну треть и по сравнению с началом прошлого года на 9%.
2.2 Рост капитала
Совокупная величина зарегистрированного уставного капитала региональных банков к концу первого полугодия составила 1670 млн. руб. и выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10%.
Валюта баланса всех кредитных учреждений области превысила к концу первого полугодия этого года 20 млрд. руб., что на 9 млрд. руб., или в 1, 8 раза, больше, чем по состоянию на 1 января 2007 г. С начала года валюта баланса банков области выросла в 1, 3 раза, или на 3 млрд. руб.
Увеличение ресурсов и вложений Челябинской банковской системы, как в целом, так и по отдельным статьям, обеспечено аналогичными тенденциями в региональных банках и Сбербанке. Кроме того, остатки банковских средств повышаются в связи с переоценкой их валютной части из-за роста курса евро, отмечается в материале ГУ ЦБ РФ по Челябинской области.
Совокупные ресурсы банковской системы области за год выросли на 13,4 млрд. руб. Прирост их был связан с увеличением привлеченных средств.
Основной приток средств обеспечили предприятия области. Средства, поступившие на их счета в кредитных организациях, увеличились за год в 1,7 раза и составили 7,8 млрд. руб. В общем объеме привлеченных средств кредитных организаций средства предприятий на конец 2007 года составляли 28%, тогда как на конец 2007 года их доля равнялась 26%.
Остатки вкладов граждан по банковской системе области в целом увеличились в первом полугодии на 20% (на 3,4 млрд. руб.) — до 5,6 млрд. руб. По региональным банкам прирост остатков вкладом был еще более существенным — на 75%. Основным аккумулятором средств населения по-прежнему остается Челябинский банк Сбербанка России, которому принадлежит 70% данных пассивов по области. В привлеченных средствах Челябинского банка Сбербанка России остатки вкладов граждан занимают почти одну треть.
2.3 Структура кредитов
Объем выпускаемых кредитными организациями ценных бумаг был расширен в 2007 году в 2,5 раза (на 3,2 млрд. руб.) — почти до 6 млрд. руб. Обеспечено это было преимущественно за счет Сбербанка РФ, который увеличил сумму привлекаемых таким образом средств в 3 раза, причем за счет роста выпущенных векселей — в 3,6 раза.
Однако, как указывается в материале ГУ ЦБ РФ по Челябинской области, увеличение вложений банковской системы области сдерживается высоким риском инвестиций. Поэтому их прирост за 2007 год составил только 23%, или 23,5 млрд. руб. (до 45 млрд. руб.).
Свыше 65% ресурсной базы используется кредитными учреждениями для осуществления межбанковских расчетов. Инвестиции в ценные бумаги формируют 13% совокупных вложений, тогда как кредитные вложения — 9%.
Примечательно, что рост вложений банков был обеспечен расширением в 1,5 раза инвестиций в ценные бумаги — почти до 17,6 млрд. руб. Прирост произошел за счет увеличения в 1,8 раза вложений в государственные ценные бумаги, которые к 1 января 2008 года были представлены в основном еврооблигациями и ОФЗ.
Произошедшее снижение кредитных вложений банковских учреждений области на 13% (до 15,8 млрд. руб.) явилось следствие не только высокого риска кредитования, но и общемирового банковского кризиса, начавшегося с США.
Кредитные вложения Челябинского банка Сбербанка России уменьшились на 17% (до 1,9 млрд. руб.), причем их доля в общих вложениях банка составила 19%.
Задолженность по кредитам, выданным региональными банками, за полугодие увеличилась в 1,7 раза — до 2,4 млрд. руб., сформировав почти 20% задолженности по кредитным вложениям в области.
За 2007 год хозяйству области региональными банками было выдано более 6,3 млрд. руб. кредитов, что в 1,8 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Это 60% банковских кредитов, полученных хозяйствующими субъектами Челябинской области в различных кредитных организациях, независимо от их региональной принадлежности (4, 4 млрд. руб.).
По итогам полугодия улучшилась структура кредитного портфеля банков. Так, размер просроченных ссуд снизился в 2 раза — до 1054 млн. руб.; доля переоформленных кредитов в общей сумме кредитных вложений сократилась с 31% до 17%, причем абсолютная сумма переоформленных кредитов уменьшилась в 2 раза — с 1540 до 760 млн. руб.
В составе всех вложений кредитных учреждений остатки "работающих активов" (инвестиции в ценные бумаги, кредитные вложения, валютные средства) выросли на 15% (до 14 млрд. руб.) и занимают 23%. У региональных банков наиболее высокая работоспособность активов (30%) в сравнении с филиалами иногородних банков и Челябинским банком Сбербанка России.
Положительный финансовый результат работы кредитных учреждений области в 2007 году составил 7,8 млрд. руб.
Наиболее успешно в этом отношении дела идут у Челябинского банка Сбербанка России, прибыль которого в 2007 году увеличилась в 4 раза.
2.4 Перспективы развития банковского кредитования
За последние годы офисы банков существенно видоизменились – практически повсеместно исчезли стеклянные перегородки, отделяющие операционисток от клиентов, в холлах появились удобные диваны для ожидающих своей очереди посетителей. Банкам для привлечения клиентов приходится придумывать все более эффективные услуги для того, чтобы привлечь как можно больше клиентов в свой банк, причем клиентов надежного уровня, с которыми можно без опаски работать в плане выдачи кредитов для их предпринимательских идей. Поэтому в банковском секторе относительно недавно появилась новая банковская услуга, которая значительно облегчает клиентам работу с банком. Этой услугой является интернет-банкинг.