В случае надлежащего поведения лица, в отношении которого был применен залог в качестве меры пресечения, суд при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела возвращает залог залогодателю. Подобным образом складывается ситуация при принятии прокурором, следователем, дознавателем решения о прекращении уголовного дела, о чем указывается в выносимом при этом постановлении.
При избрании данной меры пресечения составляется два документа: постановление об избрании меры пресечения и протокол принятия залога, копия которого вручается залогодателю.
Домашний арест – новая для современного законодательства мера пресечения. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого и запрете общения с определенными лицами, переписки и переговоров с использований любых средств связи. Этот вид меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого, с согласия прокурора и по решению суда, при наличии оснований и в порядке, которые установлены в ст. 108 УПК, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый (ч. 3 ст. 107 УПК РФ).
Домашний арест в качестве меры пресечения, так же, как и заключение под стражу, может быть избран в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечении может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, когда им нарушена ранее избранная мера пресечения (ч. 1 ст. 108).
Прокурор, следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство с изложением мотивов и оснований, в силу которых возникла необходимость применения домашнего ареста и невозможности избрания иной меры пресечения, с приложением материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства.
В настоящее время законодательная регламентация домашнего ареста не создает никаких предпосылок для ее применения на практике. Нет системы контроля за тем, кто находится под домашним арестом, не отработан механизм исполнения данной меры, не установлена ответственность в случае нарушения домашнего ареста тех, кто осуществляет контроль за лицом, подвергнутым домашнему аресту.
Заключение под стражу самая суровая из всех предусмотренных действующим законодательством мер пресечения. Возможность ее избрания законодатель ставит в зависимость от предполагаемого наказания за совершенное преступление.
Это преступления, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, но при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная меры пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или суда.
К несовершеннолетним данная мера применяется при условии совершения тяжкого, особо тяжкого преступления, в исключительных случаях – преступления средней тяжести.
Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу предусмотрен судебный порядок. Для этого прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. При этом к постановлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Так, следователь, руководствуясь нормами закона, принял решение об избрании в отношении подозреваемого Д. меры пресечения в виде заключения под стражу. Для этого им было вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о необходимости применения указанной меры пресечения. Однако, судья Ленинского районного суда г. Ставрополя отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку сведения, представленные следователем, противоречили друг другу. Из протокола задержания явствовало, что подозреваемый Д. был задержан 15 ноября 2004 года в 10 часов 25 минут, тогда как допрос лица был проведен в 9 часов 45 минут этого же дня. Как показал сам подозреваемый Д., он в этот день находился в служебной командировке[17].
Постановление о возбуждении ходатайства судья районного или военного суда соответствующего уровня рассматривает единолично с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, следователя, дознавателя. Неявка всех, кроме обвиняемого, без уважительных причин не являются препятствием для рассмотрения дела. Подозреваемый, задержанный в порядке ст. 91, 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. Ходатайство рассматривается в судебном заседании либо по месту производства предварительного расследования, либо по месту задержания подозреваемого. Судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание их права, выслушивает прокурора либо лицо, которому прокурор поручил вместо себя поддерживать это ходатайство, и всех явившихся в судебное заседание.
Судья по результатам рассмотрения выносит постановление: об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; об отказе в удовлетворении ходатайства; о продлении срока задержания не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной их сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Данное решение принимается при условии признания задержания законным и обоснованным.
Постановление судьи направляется тому, кто возбудил ходатайство (следователю, дознавателю), прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению. Если в аресте задержанного отказано, он немедленно освобождается из-под стражи, если ходатайство удовлетворено — арестованный переводится в место предварительного заключения.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев. Этот срок может быть продлен судьей районного или военного суда соответствующего уровня до 6 месяцев при условии, если: невозможно закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев; нет оснований для изменения или отмены меры пресечения.
Продление срока содержания под стражей до 6 месяцев осуществляется судом по ходатайству прокурора, следователя и дознавателя с согласия прокурора. Выносится постановление о возбуждении ходатайства, в котором излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении обвиняемого или подозреваемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении арестованных: обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений только в случаях особой сложности уголовного дела; при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора.
Срок содержания под стражей до 18 месяцев (свыше 12 месяцев) может быть продлен в исключительных случаях в отношении арестованных, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений. Продление осуществляется судьей Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа или военного суда соответствующего уровня, по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя.
По общему правилу дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается. Содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей засчитывается, кроме того, время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого, время домашнего ареста и принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда, а также время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ (ч. 10 ст. 109 УПК РФ).
4 Иные меры процессуального принуждения: виды и основания применения
Иные меры процессуального принуждения предусмотрены гл. 14 УПК РФ. Само понятие «иные меры процессуального принуждения» было введено в научный оборот более 40 лет назад.
В соответствии с действующим уголовно – процессуальным законом к указанным мерам относятся: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание.
Данные меры, в зависимости от случаев, указанных в законе, могут применяться к подозреваемому, обвиняемому, свидетелю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому.