В целом методика комплексной мотивации людей включает три основные группы:
1) приемы мотивации работников: постановка перед работником четких и достижимых целей, модификация поведения, переподготовка;
2) приемы мотивирования работы: усовершенствование рабочих мест и расширение сферы деятельности работников, гибкий график работы, телекоммуникации и домашние офисы, сокращение рабочего времени и деление функциональной нагрузки как способ минимизировать число увольнений;
3) приемы мотивирования организационной деятельности: расширение полномочий сотрудников, участие в достижении целей
В целом очень важно понять, что возможности использования различных методов управления неразрывно связаны с саморазвитием социальных систем, которые все в большей мере становятся субъектами управления, решают все большее количество назревших вопросов на основе самоуправления. Важно отметить, что использование сложной техники управления, нацеленной на саморазвитие управляющей системы, возможно:
a) с помощью совокупности методов (экономических, административно- организационных, социальных, политических, духовно- культурных);
b) с наполнением их научным содержанием, прежде всего социальным проектированием.
Важное место в управлении социальными системами в настоящее время занимает прогнозирование. Всякое, даже самое элементарное, решение предполагает определенное предвидение, поскольку этим решением проектируется действие в будущем. Выборка эффективных решений, особенно глобального и стратегического характера, требует умение предвидеть главные направления развития в данной сфере общества в целом и действовать сообразно с их закономерностями. Только на основе верных, научно обоснованных прогнозов можно действовать с перспективой, и результаты деятельности субъективного фактора совпадут в наибольшей степени с замыслом государственной политики, с преследуемыми субъектом управления целями. Прогноз как форма социального предвидения описывает возможную степень достижения тех или иных целей в зависимости от способа наших действий. Прогноз выполняют ряд функций: ориентировочную, нормативную, предупредительную и др. Они нацеливают органы управления на решение перспективных проблем, определяют условия, при которых можно реализовать прогностическую модель, предупреждают о возможных отклонениях от нее. Таким образом, прогнозы выступают как необходимый элемент всего процесса управления, содействуют его оптимизации. Прогнозирование, как и моделирование,- это сложная научно- исследовательская и логико- конструктивная деятельность. Она должна быть организована так, чтобы давать необходимую информацию при подготовке управленческих решений. Прогнозирование имеет задачей не констатировать возможное будущее, а помогать плановой деятельности, содействовать ее оптимизации (6).
Итак, нами рассмотрено:
1. Метод управления - это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей.
2. Можно выделить следующие методы управления: социальные и социально- психологические, применяются с целью повышения социальной активности людей, административные методы управления организационно- административные, базируются на власти, дисциплине и ответственности. перед ними задач. В целом объективной основой использования организационно выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления.
3. Методы социального управления являются важнейшим средством реализации законов и принципов управления.
4. Все многообразие (экономические, социальные, психологические, организационно-административные и др.) являются эффективным только тогда, когда субъект управления на основе системного анализа использует ту их совокупность, которая необходима в данной конкретной управленческой ситуации, представляющий сегодня комплекс сложных явлений (экономических, социальных, политических и духовно- культурных). Одной из главных задач современной системы управления является создание благоприятных условий для реализации возможностей управляемой системы, которые проявляются только с расширением инициативы и ответственности каждого субъекта самоуправления, более широкого использования методов саморазвития и самоуправления. Для достижения этих целей необходимо более применение научных методов управления (моделирование, эксперимента, информационных технологий).
II. Основные социальные технологии
2.1. Технологизация социального управления
Технологизация социального управления - важнейший компонент социальной (технологизации социального времени и пространства), обеспечивающий регулирование поведения и взаимодействия социальных объектов на основе «тиражирования» общепринятых или инновационных образцов социальной деятельности, внедрения социальных алгоритмов. Осуществляя эту деятельность, субъект социального управления становится социальным технологом.
Этапы технологизации:
· активный экспериментальный поиск;
· экспертиза;
· системное использование;
· мониторинг.
Смыслы технологизации:
«Частичная социальная инженерия», по К. Попперу, дает возможность поставить под контроль некоторые параметры процесса социальных изменений. В этом случае социальные технологии выступают как программы и методы реконструирования социальных систем.
Социальная инженерия в широком смысле - совокупность подходов социальных наук, направленных на регулирование социальных институтов, взаимодействия людей друг с другом и социальными институтами. Можно сказать иначе- это конкретное применение достижений общественных наук в решении социальных проблем. Социальная инженерия в узком смысле- совокупность (и теоретическое обоснование) реформ государства, корпораций, направленных на регулирование социальной жизни, приспособление социальных отношений к изменяющейся обстановке(7).
Цель технологизации - выработка средств для реализации социальных проектов и решений.
Теоретико-методологические основания технологизации:
· Социологический позитивизм. Стали традиционными взгляды на то, что знание существует только в виде предложений, человек не может установить законы социального развития.
· Структурно-функциональный подход. Общество надо «разложить» на отдельные сегменты. Чтобы «улучшить» общество, достаточно улучшить каждый сегмент в отдельности.
· Социальная детерминация. «Характер социальной технологии, ее особенности,- подчеркивает Ж. Т. Тощенко, обусловлены внутренней природой самого объекта технологизации и социальной установкой на ее разработку и внедрение».
Результаты труда социального инженера:
- «управление решения, проекты, программы;
- сплошные социальные группы, управленческие команды;
- изменение мотивации;
Технологизация управления социальными процессами с помощью процедур позволяет решить следующие задачи:
- зафиксировать перечень оптимально необходимых операций, обеспечивающих регулирование социального процесса;
- обеспечить стандартизацию процесса управления за счет сокращения количества операций, снижение издержек на подготовку персонала;
- найти оптимальные формы объединения действий заказчиков и исполнителей;
- сократить время на выполнение отдельных задач;
- четко определить границы действия каждого исполнителя;
- использовать механизмы стимулирования и ответственности, максимально сократить информационные потоки, осуществлять их ввод на ЭВМ;
- по мере освоения первоначального поставленных в технологии задач наращивать сложность и развивать их в меру возможностей субъекта управления;
- измерить и определить алгоритмы социальных действий, создающих устойчивость социальных процессов;
- повысить уровень социологической культуры, создать объективные условия вовлечения людей в социальное управление.
Практика технологизации:
- Мероприятия и программы, осуществляемые в национальном масштабе, на уровне правительств или отдельных правительственных служб (борьба с наркоманией, нищетой, преступностью). Классическим примером подобных программ являются «Новый курс» Ф.Д. Рузвельда, «Новые рубежи» Д. Кеннеди, «Великое общество» Л. Джонсона. В сегодняшней российской действительности в роли такой программы правительства выступила система мер по выходу из кризиса.
- Практические мероприятия по воздействию на отдельные группы, индивидов, прежде всего на производстве (смягчение конфликтов, установлений причин разногласий, создание делового партнерства).
Основные проблемы технологизации:
- Социальная организация труда;
- Отклоняющееся (девиантное) поведение (алкоголизм, наркомания, преступность, суицид, проституция);
- «социальная дезорганизация» (бедность, безработица, перенаселение, неуправляемость).
Ресурсы социальных технологий.
В подобном представлении социальных технологий можно выделить следующую специфику. Ресурсы социальных технологий черпаются из многих областей. Так, технологическое развитие является следствием фундаментальных и прикладных исследований, научных и промышленных технологий, социально- политической сферы. В разработке и внедрении социальных технологий находят применение разнообразные методики: схемы потоков, матричные методы, таблицы решений и сопоставлений, эвристические методы. Применение социальных технологий в подобной интепреации довольно широкое, однако, это не единственный способ целенаправленного воздействия на социальный объект.
Необходимое применение социальных технологий обусловлена достаточно очевидными вещами. Прежде всего, это то, что модель, проект, а значит, мысль предшествует практическому действию. А также это то, что рационализируется последовательность действий. Суть социальных технологий не в том, что делать, а в том, в какой последовательности это делать. Наконец, важным резоном в пользу социальных технологий является то, что необходимо проектировать и прогнозировать последствия действий. Это и есть путь социального проектирования. Проблемы, а соответственно и этапы этого пути, согласно Н.С. Данакину, могут быть представлены следующем образом. Прежде всего, это онтологические обоснование социальных технологий. Дело в том, что в основе социальных технологий всегда находится один или несколько социальных процессов. Социальные технологии как последовательность операции- это тоже социальный процесс. Согласно этому, главным критерием применимости социальной технологии является возможность ее корреспонденции как процесса по отношению к социальному процессу, выступающему объектом ее применения. Если исключить этот процесс совместимости, то вольно или невольно будет воспроизводиться ограниченность рассмотренного выше подхода Э. Томаса, где объект социальной технологии- совокупность сложившегося положения дел. Процессуальность - главный критерий онтологического обоснования социальной технологии. Однако представления о совместимости двух социальных процессов недостаточно. Нужно еще критически оценивать эти процессы с точки зрения полноты, достаточности, адекватности. Для этого процесс анализируется с точки зрения его вида, типа, характерологических особенностей, внутреннего механизма сопутствующих условий, интенсивности, направленности. Таким образом, формируется исчерпывающий «реестр» социальных процессов(4).