Смекни!
smekni.com

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года утверждена (стр. 23 из 24)

7. Межрегиональные и внешнеэкономические связи Тюменской области

7.1. Развитие межрегиональных связей

Торгово-экономические связи Тюменской области с регионами страны достаточно четко отражают ее специализацию в общероссийском разделении труда, структуру экономики, уровень экономического взаимодействия с субъектами Уральского федерального округа.

Развитие экономических связей области в значительной мере обеспечивается реализацией соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Тюменской области с субъектами Федерации. В настоящее время действуют свыше 50 межрегиональных соглашений. Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве подписаны со всеми регионами Уральского федерального округа. Следует особо отметить Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Указанный договор является единственным в России с точки зрения практической реализации совместных проектов в области развития производственной сферы и социальной инфраструктуры. Исходя из данного документа, заключены Соглашения между соответствующими структурами для реализации мероприятий по предоставлению услуг в областных учреждениях социальной направленности, оказанию специализированной медицинской помощи, выделению бюджетных мест в вузах Тюменской области. Соглашения также предусматривают через систему договоров, реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации дорог регионального значения на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Немаловажное значение имеют также соглашения Правительства области с крупнейшими компаниями страны. Подобные соглашения подписаны с рядом нефтяных и нефтехимических компаний, таких как «Сибур», «Лукойл», ТНК-ВР, и предусматривают их участие в реализации инвестиционных, производственных и социальных проектов.

Масштабы и направления межрегиональных связей области, в первую очередь, определяются объемами вывоза продукции нефтегазового и лесного комплексов, продукции машиностроения для нефтегазового комплекса, потребностями региона в обеспечении функционирования ведущих отраслей специализации и жизнедеятельности населения.

Межрегиональный товарообмен Тюменской области составил в 2007 году 389,8 млрд. рублей, из которых на долю вывоза приходится свыше 55%.

В общем объеме межрегионального товарооборота 50,8% занимает Центральный федеральный округ, в том числе свыше 80% вывоза из Тюменской области. Товарооборот с Сибирским федеральным округом составил 17,6%, с Уральским - 15,1% от общего объема.

Область в целом имеет положительное сальдо межрегионального обмена.

Объем и структуру межрегиональных экономических связей Тюменской области определяет 21 регион страны. На их долю приходится 94% общего межрегионального товарообмена области.

В рейтинге регионов в торговле с Тюменской областью несомненным лидером является г. Москва, удельный вес которой в общем объеме межрегионального товарооборота области составляет 36,8%. При этом доля вывоза из Тюменской области, которая приходится на Москву составляет 64,1%. Такая ситуация сложилась вследствие как конфигурации газотранспортной системы, так и специфики учета поставляемого за пределы области на внутренние нужды регионов страны природного газа. Из Москвы в Тюменскую область осуществляются поставки машин и оборудования, а также потребительских и продовольственных товаров.

На долю Свердловской, Московской, Челябинской, Нижегородской, Омской, Рязанской области, Пермского края приходится 42,5% общего межрегионального товарообмена Тюменской области. Объем товарооборота по этим регионам варьируется от 10 до 40 млрд. рублей.

Товарооборот Тюменской области с регионами Российской Федерации за период до 2020 года по сравнению с 2007 годом увеличится почти в 2,2 раза и составит 850,5 млрд. рублей. При этом более высокими темпами будут возрастать объемы вывоза продукции. Вывоз продукции за пределы области за указанный период увеличится в 2,26 раза, в то время как прогнозируемые объемы ввоза возрастут в 2,1 раза. В прогнозном периоде сохранятся положительные значения сальдо межрегионального обмена.

Развитие межрегионального торгово-экономического сотрудничества Тюменской области станет возможным за счет следующих факторов:

· ввода в эксплуатацию месторождений углеводородного сырья юга Тюменской области и наращивание за счет этого объемов добычи нефти;

· роста потенциала машиностроительного комплекса, прежде всего, производства оборудования для нефтегазового сектора;

· дальнейшего развития нефтехимии и нефтепереработки;

· развития лесоперерабатывающих производств;

· развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

· участия в реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный»;

· усиления экономического взаимодействия Тюменской области с регионами Уральского федерального округа.

Радикальных изменений в товарной и территориальной структуре межрегионального обмена области с другими регионами в прогнозном периоде не ожидается. Основными отраслями, за счет которых будут и в дальнейшем формироваться межрегиональные связи, являются транспорт природного газа северных газодобывающих районов области, нефтехимия и нефтепереработка, продукция машиностроения для нефтегазовой промышленности, продукция лесного комплекса.

В перспективе следует ожидать значительного укрепления экономического взаимодействия Тюменской области с регионами Уральского федерального округа. Это станет возможным за счет экономической и технологической интеграции региона с индустриальными Свердловской и Челябинской областями, а также за счет участия юга Тюменской области в развитии экономики Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

7.2. Развитие внешнеэкономических связей

Внешнеторговый оборот Тюменской области в 2007 году, по данным таможенной статистики, с учётом энергетической составляющей, составил 25,2 млрд. долларов США.

Лидирующая роль во внешнеторговых связях Тюменской области принадлежит торговле топливно-энергетическими товарами, на которую приходилось 98,4% всего объёма внешнеторгового оборота области и 58,6% экспорта данной товарной группы УФО.

Развитие внешней торговли в 2007 году сопровождалось сохранением доли экспорта в поставках области на уровне 2006 года – до 98,8%. Экспорт товаров в 2007 году достиг 24,9 млрд. долл., импорт – 0,3 млрд. долл. (без Республики Беларусь). По данным таможенной статистики, с учётом энергетической составляющей, в структуре экспорта Тюменской области 99,6% приходилось на товарную группу «топливно-энергетические товары», в структуре импорта – более 67% на «машины, оборудование и транспортные средства», 13,5% - на «продовольственные товары и сырьё для их производства», 13% - на товары металлургической отрасли. Экспорт топливно-энергетических товаров в преобладающей части приходится на страны вне СНГ.

Увеличение импортных поставок машин и оборудования было связано, в основном, с ростом заказов со стороны нефтегазовых компаний, вследствие роста инвестиционной активности при освоении месторождений, развитием производств крупных нефтесервисных компаний на территории Тюменской области. Из стран дальнего зарубежья в 2007 году было ввезено машиностроительной продукции на сумму 121,8 млн. долл., из стран СНГ – на сумму 76,9 млн. долл. (без Р. Беларусь).

Для Тюменской области характерно отрицательное сальдо внешнеторгового оборота по товарным группам «металлы и изделия из них», «продовольственные товары и сырьё для их производства». Наблюдается тенденция роста экспортных поставок продовольственных товаров из Тюменской области и, прежде всего, в страны СНГ.

Положительное сальдо в исследуемый период характерно для торговли продукцией лесной и деревообрабатывающей промышленности.

В среднесрочной перспективе (2010 г.) внешнеторговый оборот Тюменской области может возрасти по сравнению с 2007 годом на 10,7%. При этом существенных сдвигов в товарной структуре экспорта не произойдёт. Тюменская область сохранит ведущую роль в качестве поставщика энергетических ресурсов. Состав основных экспортных позиций практически не изменится и будет включать важнейшие виды энергоносителей (нефть, газ, нефтепродукты), древесину, фанеру, продукцию нефтехимии и др.

Устойчивое функционирование экономики Тюменской области по инновационному пути развития потребует интенсивного развития внутриотраслевого обмена, особенно в отраслях обрабатывающей промышленности.

Качественные изменения в товарной структуре импорта должны происходить в направлении роста доли оборудования для нефтедобывающей промышленности, телекоммуникационного оборудования, а также продукции и услуг нефтесервиса и др. В среднесрочной перспективе объем импорта высокотехнологического оборудования необходимо увеличить, что связано с отставанием области от развитых стран по затратам на научно-исследовательские работы, невысоким уровнем внедрения отечественных технологических разработок и оборудования.

В товарной структуре экспорта области в долгосрочный период предполагается снижение уровня сырьевой направленности региона. По сравнению с 2007-2010 годами в структуре экспорта планируется снижение доли топливно-энергетических продуктов, одновременно повысится удельный вес машин и оборудования, продукции химической промышленности, древесины и продукции деревообработки. Это, прежде всего, связано с реализацией инвестиционных проектов, в том числе с привлечением иностранного капитала.