- соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей;
- повышение энергоэффективности проектируемых, строящихся, ремонтируемых, реконструируемых и обслуживаемых зданий и сооружений;
-внедрение энергосберегающих материалов и технологий;
- выработку системных мер по созданию благоприятного, здорового внутреннего микроклимата в многоквартирных жилых домах;
- привлечение независимых экспертных организаций, лабораторий для проведения энергоаудита, экспертизы проводимых мероприятий на объектах теплоснабжения;
выборе материалов, оборудования, изделий, конструкций, технологий, норм и правил применяемых при проектировании, строительстве, реконструкции и обслуживании зданий и сооружений их соответствие требованиям российского законодательства, техническим регламентам, нормам и правилам, в целях:
-повышения качества и безопасности при эксплуатации систем теплоснабжения и ГВС;
-защиты жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
-согласованности действий на региональном уровне в вопросах применения материалов, оборудования, изделий, технологий, норм и правил;
-охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
-обеспечение экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения;
-обеспечение экологической безопасности теплоснабжения;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
3.1.2 Одной из целей принятия настоящего стандарта является снижение административных барьеров и повышение профессиональной и социальной ответственности бизнеса при теплоснабжении и организации ГВС многоквартирных жилых домов.
3.1.3 Организация, в многоквартирных жилых домах с центральным теплоснабжением, горячего водоснабжения. В случае его отсутствия должен быть разработан план организации ГВС согласованный со всеми заинтересованными сторонами. Реализация данного плана должно стать приоритетным для всех заинтересованных сторон и иметь приоритетное финансирование.
3.2 Принятие решения о присоединении к данному Стандарту
3.2.1 Основными принципами теплоснабжения и ГВС являются:
3.2.2 Принимая решение о присоединению управляющей (обслуживающей) компании к данному Стандарту, с целью координации и взаимодействия своих действий и требований в рамках реализации данного Стандарта, необходимо проинформировать и согласовать со всеми заинтересованными сторонами в т.ч. органами власти, ОМС, ресурсоснабжающими организациями и непосредственно потребителя - жителями (собственниками) жилых помещений о внедрении данного Стандарта.
3.2.3 Взаимоотношения с собственниками жилья
Принимая решение о внедрении, в своей организации, данного стандарта, необходимо уведомить и согласовать с собственниками жилых помещений о своём решении присоединения к Стандарту.
Собственники жилых помещений также должны принять условия данного стандарта и проводить мероприятия в рамках принятых программ и мероприятий по теплоснабжению и ГВС.
Присоединение к Стандарту должно обеспечить открытость процесса теплоснабжения и организации ГВС, тарифообразования и обслуживания многоквартирных жилых домах в достаточной степени способствующей выстраиванию взаимовыгодных, партнёрских отношений всех участников процесса.
3.2.4 Взаимоотношения с органами местного самоуправления
Принимая решение о введении, в своей организации, данного стандарта, необходимо, в рамках частно-государственного партнёрства, уведомить и согласовать с органами местного самоуправления о своём решении присоединения к данному Стандарту. В рамках частно-государственного партнёрства, с целью повышения надёжности и качества предоставляемых услуг в сфере теплоснабжения и организации ГВС, и координации действий теплоснабжающей организации, управляющих компаний и собственников жилых помещений, орган местного самоуправления согласовав применение данного Стандарта при обслуживании многоквартирных жилых домов, способствует согласованию данного Стандарта с теплоснабжающей организацией.
Способствуя внедрению данного Стандарта в организациях обеспечивающих теплоснабжение и ГВС в многоквартирных жилых домах, органы местного самоуправления получают возможность внедрять в систему ЖКХ – систему способствующую повысить качество и надёжность теплоснабжения и ГВС в многоквартирных жилых домах.
3.2.5 Взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями
3.2.6 Принимая решение о введении в своей организации, данного стандарта, необходимо уведомить и согласовать с ресурсоснабжающими организациями своё решение присоединения к данному Стандарту.
3.2.7 При взаимодействии с органами местного самоуправления необходимо добиться максимального взаимопонимания в отношениях с ресурсоснабжающими организациями по выполнению данного Стандарта.
4.1.1 Учитывая, что технические регламенты, своды правил и национальные стандарты в области теплоснабжения устанавливают минимальные требования к безопасности организации процесса теплоснабжения и его качеству, настоящий Стандарт устанавливает повышенные требования исходя из экономической, профессиональной и научно-технической возможности экономики Калининградской области.
4.1.2 При проектировании жилых многоквартирных жилых домов, в том числе блокированных жилых, общественных зданий, проектов посёлков с точечной застройкой рекомендуется применять Рекомендации Р НП АВОК 3.2.1-2008 «Квартирные тепловые пункты в многоквартирных жилых домах», Стандарт НП ОСТР КО СТО 6057935 №0011/1 от 00. 00. 2010г «ВЫБОР МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ, КОНСТРУКЦИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ, НОРМ И ПРАВИЛ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕМОНТЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ОБСЛУЖИВАНИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ», Р НП АВОК 3.3.1.-2009 «Автоматизированные индивидуальные тепловые пункты в зданиях в замен центральных тепловых пунктов», СТО НП АВОК 6.3.1.-2007 «Трубопроводы из медных труб для систем внутреннего водоснабжения и отопления» Стандарту СТО НП АВОК 2.1-2008 «Здания жилые и общественные. Нормы воздухообмена», Руководством НП АВОК по оценке экономической эффективности инвестиций в энергосберегающие мероприятия», «Энергоэффективные здания».
4.1.3 При проектировании многоквартирных жилых домов должны предусматриваться эффективные системы отопления и ГВС, применяться инновационные технологии и энергосберегающий материалы обеспечивающие повышенный класс энергоэффективности проектируемого дома.
4.1.4 При проектировании тепловых сетей рекомендуется применять Стандарт организации НП «РТ» СТО НП «РТ» 70264433-4-4-2009 «ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ В ППУ ИЗОЛЯЦИИ».
4.1.5 При проектировании тепловых пунктов рекомендуется применять Стандарт организации НП «РТ» СТО НП «РТ» 70264433-5-1-2009 «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ В ЗДАНИЯХ».
4.1.6 Согласно статьи 26 п. 5 ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности…» и Постановления от 13.04.10 г. № 235 «О внесение изменений в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», проектная организация должна разрабатывать раздел «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта использования энергетических ресурсов». В данном разделе должны быть приведены сравнительные показатели и характеристики применяемых материалов, технологий, конструкций и оборудования по сравнению с традиционным, с разъяснением, что в проекте является инновационным обеспечивающим высокое энергосбережение, и каков механизм (заложен ли он проектировщиком) дальнейшей модернизации данного дома, реализация которого позволит повысить его энергоэффективность.
4.1.7 С целью повышения комфорта проживания жителей в многоквартирных жилых домах, проектная организация должна обеспечить наряду с повышенной энергоэффективностью здания эффективную систему теплоснабжения, ГВС, вентиляции и кондиционирование квартир. Если одна из систем, в следствии ограниченности финансовых Средств (с согласия инвесторов и собственников жилых квартир) не обеспечивает повышенные комфортные условия, данная система должна иметь возможность её модернизации в процессе эксплуатации, о чём все собственники и обслуживающая организация должны быть уведомлены (согласованы). При необходимости (по требованию инвесторов и/или собственников жилых квартир) проектная организация изготавливает и предоставляет один или несколько вариантов такой модернизации с указанием примерной стоимости такой модернизации.
4.1.8 Управляющая компания должна согласовать и представить собственникам жилых помещений план модернизации системы нуждающейся в модернизации. При одобрении собственниками жилых помещений Плана модернизации, управляющая компания включает в тариф затраты на модернизацию данной системы. Управляющая компания должна приложить все имеющие в её составе ресусы и возможности к поиску инвесторов и софинансирования данных работ о чём должны известить собственников жилых помещений.
4.1.9 По согласованию с инвестором, собственниками жилых помещений возможно применение (предусмотрены) дополнительных систем живучести и безопасности здания и систем жизнеобеспечения, повышенного комфорта проживания (повышенной сейсмической устойчивости, живучести самого здания и инженерных систем: систем эвакуации, пожаротушения, дымоудоления, кондиционирования воздуха, шумо, пыли защиты и др.).