• отсутствием официально утвержденных программ профилактики злоупотребления наркотиками, которые бы носили культурно релевантный, дифференцированный по демографическим признакам характер.
Очевидно, что добиться заметных результатов в решении проблемы наркомании невозможно без организации адекватной профилактической работы.
В исследовании проблемы профилактики наркомании в России выделяют ряд этапов. На первом этапе (конец XIX – 30-е гг. XX в.) изучались социальные причины наркомании и алкоголизма, бытовые и социально-гигиенические аспекты данной проблемы, выявлялась связь данных отклонений с другими формами девиантного поведения. Были разработаны методики обследования, пути и способы лечения и профилактики. Созданный в 1923 году Институт социальной гигиены Наркомздрава РСФСР осуществлял координацию исследований социальных проблем наркомании и разрабатывал проекты профилактической работы, основными направлениями которой были санитарное просвещение и проведение массовых мероприятий.
На втором этапе (30–50-е гг. XX в.) исследования были прекращены, поскольку тема социальных отклонений перешла в разряд запретных.
На третьем этапе (конец 50-х – 80-е гг. XX в.) проблемы наркомании изучались в силу ряда причин в основном узкими специалистами: психиатрами, наркологами, юристами, поскольку на российской территории бывшего СССР существовали небольшие сообщества наркоманов, включающие криминальный мир, богему и медиков.
Четвертый этап («перестроечный» период) ознаменовался резким всплеском интереса к проблемам девиантного поведения, поскольку после разрушения жестких границ СССР численность наркоманов резко возросла, и к 1991 г. в крупных городах сформировалась начальная фаза будущей наркоэпидемии [1]. С 1995 г. ежегодно в стране стало выявляться по 50–70 тыс. наркоманов. Однако исследования проблемы не всегда были подкреплены методологическим анализом девиаций как социального феномена.
Сегодня есть смысл говорить о начале пятого этапа [3, с. 43–48]. Темпы роста заболеваемости среди детей и подростков в два раза опережают взрослых. Резко возросло число потребителей синтетических наркотиков, прежде всего героина. Внутривенное использование наркотиков привело к распространению ВИЧ/СПИДа, гепатитов, тяжелых психических нарушений. По данным НИИ наркологии Минздрава РФ, показатель заболеваемости наркоманией в расчете на 100 тыс. населения в крупных городах вырос в 10 раз [13].
Профилактика детской, подростковой и юношеской наркомании становится одной из важнейших задач общества. Разработка и внедрение профилактических программ сегодня сталкивается с рядом проблем:
• неопределенность в вопросе о том, какие ведомства должны заниматься реализацией антинаркотической работы, что приводит к распылению выделяемых государством средств, несогласованности проводимых мероприятий;
• отсутствие научно обоснованных программ первичной профилактики;
• сохранение «запугивающей» модели антинаркотической работы, которая оказывается неэффективной в современных условиях;
• стремление к внедрению зарубежного опыта без достаточного осмысления и учета условий российской действительности, а также культурологического аспекта молодежной наркомании;
• отсутствие системного подхода в понимании наркомании как явления в медицине и психологии;
• недостаточная разработанность педагогического аспекта профилактической работы [8].
В последнее время происходит переосмысление подходов к профилактике наркомании, поскольку увеличение количества наркологических заболеваний является свидетельством того, что использование психоактивных веществ происходит с целью «ухода» от проблем, затрудняющих социальную адаптацию индивида, т.е. имеет социальные предпосылки. Следовательно, профилактике ориентируется на укрепление личностных ресурсов человека, увеличение его адаптивных возможностей, создание оптимальных условий жизнедеятельности и гармонизация окружающей природной и социальной среды.
Новые подходы в профилактике наркомании реализуются, в частности, в народном проекте «Европейская сеть школ укрепления здоровья». По профилактике потребления наркотиков органично вплетены в данном проекте в работу учащихся, родителей, педагогов по улучшению школьной среды, развитию активности учащихся в общественно-полезной и досуговой деятельности. Таким образом профилактика наркомании проводится на фоне обучения улучшения качества жизни.
На современном этапе профилактика потребления наркотиков опирается на две концепции антинаркотической политики. Концепция «снижения риска» полагает достижение снижения нелегального оборота и распространенность наркотиков и, в конечном итоге, полного прекращения их немедицинского появления под лозунгом: «Жизнь, свободная от наркотиков». Достижение цели авторы концепции видят в «уменьшении предложения» и «снижении на них путем использования жестких ограничительных и репрессионных мер (законодательных, административных и медицинских). Концепция «снижения вреда» получает все большее распространение в странах, которые критически переосмыслили деятельность по «борьбе с наркотиками». Таким образом, данная контра направлена на снижение вреда и сокращение потенциально вредных потребления наркотиков. Вместе с тем, концепция «снижения вреда», не полагая полного уничтожения наркотиков и изоляции наркоманов, предусматривает следующие цели профилактики:
• нейтрализация факторов, способствующих приобщению человека к негативным веществам;
• формирование убеждений, позволяющих отказаться от пробы наркотиков;
• создание условий к тому, чтобы первая проба наркотиков или алкоголя, это неизбежно, происходила как можно более осознанно, в зрелом возрасте;
• оказание консультативной и медицинской помощи лицам, злоупотребившим не только с целью прекращения их приема, но и снижения вреда;
• употребления путем выбора менее вредных веществ или форм употребления;
• осуществление помощи наркозависимым путем помощи в разрешении их жизненных проблем; защита населения от проблем, связанных с соседством с наркопотребителями.
Таким образом, профилактика оказывается ориентированной не на отказ от наркотиков, а на такие цели, которые оказываются выполнимыми для больных с различной степенью наркотической зависимости.
Естественно, что в таких условиях невозможно изолировать подрастающее поколение от влияния распространителей и потребителей наркотиков, в связи с чем задачей профилактики становится формирование отношения к наркотикам и их потреблению. Следовательно, адресатами профилактической работы становятся не только индивид и система здравоохранения, но и управленческие органы разного уровня, и общество в целом [7, с. 3–13].
Появление новой политической картины мира, социокультурная коррекция сложившегося мировоззрения в обществе, творческая трансляция ценностей культуры и декларирование приоритета общечеловеческих ценностей на фоне достаточно тяжелой ситуации, в которой находится наша страна, привело к необходимости организации профилактической работы как ответной меры на сложившуюся ситуацию в стране и, в частности, в Уральском регионе.
В настоящее время во многих высших учебных заведениях региона введены различные спецкурсы и факультативы, предоставляющие возможность получить специальные знания по формированию здорового образа жизни, а также разработке и внедрению различных технологий работы с детьми и подростками по профилактике наркомании. Однако, получаемая студентами в рамках таких курсов информация, носит отрывочный или узкоспециальный характер. Специалист, получивший такое узкопрофильное образование, может работать только над конкретной профилактической задачей. Между тем, очевидно, что в XXI в. становится необходимостью подготовка таких специалистов, которые способны решать не только локальные задачи, но и отслеживать глобальные проблемы и тенденции мирового развития общества.
Назрела необходимость создать единую концепцию профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде России, а также разработать целостную модель практической службы профилактики аддиктивного поведения у детей и молодежи и единые требования к подготовке специалистов в этой области [10, с. 343–344].
Так, на наш взгляд, образовательный процесс в педагогическом университете, должен быть направлен на формирование профессиональной готовности будущего учителя к работе по профилактике потребления психоактивных веществ. Такая готовность понимается нами как целостное образование личности учителя, которое интегрирует в себе психологическую, научно-теоретическую и практическую готовность к данному виду деятельности и включает в себя убеждения, знания, умения, опыт творческой деятельности в данной области. Подготовку такого специалиста целесообразно осуществлять по двум основным направлениям.
Первое из них – мировоззренческое (общетеоретическое). Оно дает будущему педагогу философский фундамент его профессиональной деятельности (работе со школьниками по профилактике наркомании). Данное направление способствует формированию у студентов научно-теоретической готовности, понимания и принятия за основу здорового образа жизни. Второе направление – методическое, определяющее уровень профессиональной организации профилактической работы с конкретными детьми, в конкретном образовательном учреждении. Данное направление знакомит студентов со всем многообразием существующих средств, методов и опыта организации профилактики наркомании в мире. Оно обусловлено наличием сформированных на требуемом уровне умений, например умение планировать работу? Профилактике, отбирать материал (и виды деятельности) для решения поставленных задач, измерять, анализировать и прогнозировать результаты воспитания учащихся и т.д. В состав этих обобщенных умений входит ряд частных, применяемых в конкретных педагогических ситуациях. На наш взгляд, стратегия подготовки студентов в вузах к организации работы по профилактике наркомании должна базироваться на следующих принципах: