Наблюдение с воздуха может производиться в любое время над любым или всеми районами Антарктики каждой договаривающейся стороной, имеющей право назначать наблюдателей.
В соответствии со ст. XI Договора 1959 года все споры между двумя или несколькими сторонами относительно толкования или применения Договора разрешаются мирными средствами по выбору участвующих в споре сторон. Любой спор, который не будет разрешен указанным путем, передается на разрешение в Международный Суд ООН с согласия в каждом случае всех сторон, участвующих в споре. Однако, если не будет достигнута договоренность о передаче спора в Международный Суд, стороны не освобождаются от обязанности разрешить спор мирными средствами, признанными Уставом ООН.
Договор об Антарктике открыт для присоединения к нему любого государства, являющегося членом ООН, или любого другого государства, которое может быть приглашено присоединиться к Договору с согласия всех договаривающихся сторон, представители которых имеют право участвовать в Консультативных совещаниях.. В настоящее время кроме 12 первоначальных сторон Договора еще 14 государств являются консультативными сторонами Договора и еще 12 государств являются участниками Договора, но не являются его консультативными сторонами, поскольку не подпадают под определение п. 2 ст. IX Договора.
Договор об Антарктике бессрочный. Он допускает внесение в него изменений и поправок с согласия всех консультативных сторон Договора.
679. Исторические заливы. Моря типа заливов.
Канадский профессор Д. Фаран отмечает, что главными критериями для отнесения морских вод к историческим являются следующие: «(1) исключительная власть и контроль над таким морским районом, включая изгнание иностранных судов из него в случае необходимости; (2) долгое пользование им или истечение длительного времени, хотя длина конкретного периода зависит от обстоятельств; (3) молчаливое согласие других государств, особенно тех, чьи интересы могут быть задеты данным статусом».
Главной отличительной чертой правового статуса исторических вод, как и внутренних морских вод в целом, является то, что в их пределах иностранные суда не пользуются правом мирного прохода. Прибрежное государство своими нормативными актами определяет их правовой режим, в частности устанавливает порядок захода иностранных судов во внутренние морские воды.
Внутренние морские воды состоят из вод морских портов, заливов, бухт, губ, лиманов, «исторических» вод (заливов, морей, проливов), а также всех других вод, расположенных, как гласят ст. 5 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 года и ст. 8 Конвенции 1982 года, в сторону берега от исходных линий, от которых отсчитывается территориальное море.
Под заливом понимается хорошо очерченное углубление берега, вдающееся в сушу и включающее замкнутые сушей воды; это углубление образует нечто большее, чем простую извилину берега. Если расстояние между отметками наибольшего отлива пунктов естественного входа в залив не превышает 24 морских миль, замыкающая линия может проводиться между этими отметками отлива и ограниченные таким путем воды считаются внутренними.
За прибрежными государствами признается право распространять режим внутренних морских вод на «исторические» моря и заливы. Признание статуса «исторические» за некоторыми водами содержится в ст. 12 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 года. В законодательстве СССР в качестве «исторических» провозглашены в 1957 году залив Петра Великого (до линии, соединяющей устье реки Тюмень-Ула с мысом Поворотный), Азовское и Белое моря, Рижский и Кольский заливы, Чесская и Печерская губы, проливы Вилькицкого и Санникова. В советской доктрине международного права «историческими» объявляются моря: Карское, Восточно-Сибирское, Лаптевых, Чукотское.
709. Иммунитет военных кораблей в открытом море. Их право на осмотр в открытом море иностранных суден, которые не пользуются иммунитетом, и условия реализации такого права. Порядок такого осмотра. Право преследования по горячим следам и условия его использования.
Важнейшим и определяющим в этом плане является наделение военного корабля полным иммунитетом. Являясь не только собственностью государства, но и составной частью его вооруженных сил, военный корабль пользуется полным иммунитетом на основе давно установившегося обычая, закрепленного в договорном праве. Иммунитет военного корабля основывается на общепризнанном принципе международного права — признании и уважении суверенности государств. Нарушение иммунитета военного корабля влечет за собой ответственность за несоблюдение норм международного права.
Иммунитет (как изъятие из-под действия отдельных общих законов) применительно к военному кораблю можно определить как совокупность прав и привилегий, включающих полную независимость военного корабля от юрисдикции любого иностранного государства.
Иммунитет военных кораблей закреплен в Конвенции 1982 г., ст. 95 которой гласит: «Военные корабли пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государства флага». Данное положение кратко и емко определяет правовой статус военного корабля при его нахождении в водах открытого моря и является доминирующим в правовой регламентации военного мореплавания в водах Мирового океана. Остановимся более подробно на юридическом содержании понятия «иммунитет военного корабля».
Иммунитет военного корабля — особое явление в международном морском праве. В содержание иммунитета военного корабля входят три взаимосвязанных между собой элемента (иногда их называют свободы и привилегии).
1. Иммунитет от юрисдикции любых властей, кроме государства флага корабля. Это означает, что на военный корабль, находящийся в открытом море, не распространяется действие иностранных законов и только государство-собственник военного корабля имеет над ним полную власть.
При нахождении военного корабля в иностранных национальных водах на него не может быть распространена уголовная, гражданская и административная юрисдикция прибрежного государства.
Военные корабли также освобождены от судебного преследования, ареста или каких-либо имущественных требований. Однако это освобождение военного корабля в силу его иммунитета не дает ему права совершать какие-либо неправомерные действия.
2. Иммунитет от иностранного принуждения означает, что по отношению к военному кораблю, где бы он не находился, не могут быть применены иностранными властями никакие принудительные меры и насильственные действия, сопряженные с ограничением правомерной деятельности военного корабля. Если же подобные действия происходят, они могут быть квалифицированы как акты агрессии.
3. Льготы, привилегии и преимущества военного корабля выражаются в оказании ему особых почестей, в освобождении от санитарного и таможенного осмотров, от различных видов сборов и налогов, а также в наделении военных кораблей особыми правами, которые в дальнейшем будут рассмотрены подробнее.
Государство, наделяя военные корабли иммунитетом, тем самым передает им часть своих прав и обязанностей и поэтому иммунитет военного корабля рассматривается как часть иммунитета государства флага корабля. В силу этого, каждый военный корабль, будь-то авианосец или торпедный катер, является особым государственным органом, уполномоченным действовать от имени своего государства1! Эти функции особенно ощущаются, когда военный корабль выходит за пределы своих национальных вод и попадает в сферу действия международного морского права и международных отношений.
Для более полного представления о юридическом содержании иммунитета военного корабля и его возможностях, необходимо подробнее ознакомиться с правами и обязанностями военного корабля, которые обусловлены наличием иммунитета.
Относительно военных кораблей в открытом море в мирное время, как уже отмечалось, не могут быть предприняты никакие принудительные меры. Никакие органы власти иностранного государства (корабли, самолеты и т. п.) не вправе отдавать находящемуся в открытом море военному кораблю другого государства какие бы то ни было приказания пли распоряжения, например, относительно изменения курса за исключением случаев предупреждения об опасности курса, предъявления национального флага, запроса о маршруте следования, пункте назначения и т. д.
Военные корабли одного государства не имеют права заниматься опознаванием военных кораблей других государств, плавающих в водах открытого моря.
Принимая во внимание, что общепринятые нормы международного морского права провозглашают свободу судоходства в открытом море, ни одно государство не имеет права ограничить эту свободу и произвольно диктовать военным кораблям какие-либо маршруты или действия.
Военные корабли, принадлежащие различным государствам и находящиеся в открытом море, независимо от их различия по размерам, тоннажу, типам и классам, в правовом положении равны между собой и относительно друг друга никакой власти не имеют (равный над равным власти не имеет). Они подчинены только законам своего государства, поэтому всякие насильственные действия военного корабля (отряда кораблей) одного государства по отношению к военному кораблю другого государства должны квалифицироваться как акты агрессии со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В случае совершения неправомерных действий военным кораблем какого-либо государства, военный корабль другого государства вправе заявить командиру корабля, совершившего неправомерные действия, о недопустимости подобного и доложить об этом по команде.