Таким образом, в настоящее время при установлении государственного статуса образовательного учреждения аккредитационная комиссия (коллегия) рассматривает следующие показатели:
а) уровень реализуемых образовательных программ;
б) направленность реализуемых образовательных программ;
в) структуру классов (гимназические, с углубленным изучением ряда предметов и т.п.);
г) качество подготовки выпускников;
д) кадровое обеспечение: укомплектованность штатов, уровень квалификации педагогических, инженерно-педагогических, руководящих работников - при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований (контрольных лицензионных нормативов), предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа;
е) информационно-техническое оснащение образовательного процесса- при определении вида образовательного учреждения в части превышения минимальных требований, предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа;
ж) медико-социальные условия пребывания обучающихся, воспитанников, соответствующие целям и содержанию образовательного процесса- при установлении видов дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии- в части превышения минимальных требований, предъявляемых к образовательным учреждениям соответствующего типа.
Дополнительно могут быть рассмотрены показатели, устанавливающие соответствие деятельности образовательного учреждения требованиям законодательства Российской Федерации и устава в части обеспечения в нем прав участников образовательного процесса.
Правовой основой государственной аккредитации образовательных учреждений определенных типов и видов также являются соответствующие типовые положения. Государственный статус образовательного учреждения устанавливается с учетом средних показателей для образовательных учреждений соответствующего типа, вида, категории на территории данного субъекта Российской Федерации.
Приведем типичный пример показателей и критериев их оценки (материалы Новосибирской области).
Таблица 3.
| Вид общеобразовательного учреждения | Уровень реализуемых образовательных программ | Направленность реализуемых образовательных программ и содержательной части программ учебных дисциплин | Структура классов в соответствии с направленностью изучаемых образовательных программ | Кадровое обеспечение | Информационно-техническое оснащение образовательного процесса |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Начальная общеобразовательная школа | Начального общего образования | Общеобразовательная программа, обеспечивающая подготовку в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта | Классы I ступени с изучением базовой программы. Возможно наличие классов компенсирующего обучения | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 60 %. Аттестованных – 70 % | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным органом управления образованием,- 70 % Книжный фонд школьной библиотеки - 10 книг на 1 ученика |
| Основная общеобразовательная школа | Начального общего, основного общего образования, возможна реализация программ дошкольного и дополнительного образования детей, специальных (коррекционных) образовательных программ | Классы I и II ступеней с изучением базовой программы. Возможно наличие классов компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классов | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 70 %. Аттестованных – 70 % Высшей и 1 категории – 10% | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным органом управления образованием- 75 % Книжный фонд школьной библиотеки- 30 книг на 1 ученика, Количество компьютеров, приходящихся на 100 обучающихся - 3 | |
| Средняя общеобразовательная школа | Начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, возможна реализация программ дошкольного и дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, специальных (коррекционных) образовательных программ | Классы I, II и III ступеней с изучением базовой программы. Возможно наличие классов компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классов | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 70 %. Аттестованных – 75 % Высшей и 1 категории: 30%; | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным органом управления образованием,- 70 % Книжный фонд школьной библиотеки- 30 книг на 1 ученика, Количество компьютеров, приходящихся на 100 обучающихся- 5 Использование средств ВТ и мультимедийных пособий в учебном процессе. | |
| Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов | Начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, возможна реализация программ дошкольного и дополнительного образования детей, профессиональной подготовки | Общеобразовательная программа, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку по одному или нескольким предметам на 2 и 3 ступени | Сочетание классов с изучением базовой программы и классов с углубленным изучением предмета на 2 и 3 ступени в каждой параллели (не менее 30%) | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 70%. Аттестованных – 80 % Высшей и 1 категории – 60%; | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным ОУО - 70 % Книжный фонд – 20 книг на 1 ученика Количество компьютеров, приходящихся на 100 обучающихся- 5 Использование средств ВТ и мультимедийных пособий в учебном процессе. |
| Лицей | Основного общего, среднего (полного) общего образования. Может реализовываться программа начального общего образования. Возможна реализация программ дошкольного и дополнительного образования детей. | Общеобразовательная программа, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку, как правило, по предметам технического или естественно-научного профиля. | Сочетание классов с изучением базовой программы и классов лицейских. На параллели 8-11 классов не менее 50 % классов, в которых обеспечивается дополнительная (углубленная) подготовка по предметам технического или естественнонаучного профиля | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 80 %. Аттестованных – 85 % Высшей категории – 30%; | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным ОУО - 60 % Книжный фонд – 20 книг на 1 ученика Использование библиотеки в качестве справочно-информационного центра, обеспечивающего условия для индивидуальной работы. Количество компьютеров на 100 обучающихся- 9 Использование средств ВТ и мультимедийных пособий в учебном процессе. |
| Гимназия | Начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Возможна реализация программ дошкольного и дополнительного образования детей. | Общеобразовательная программа, обеспечивающая дополнительную (углубленную) подготовку по предметам гуманитарного профиля. | Сочетание классов с изучением базовой программы и классов гимназических. На параллели 5-11 классов не менее 50 % классов, в которых обеспечивается дополнительная (углубленная) подготовка по предметам гуманитарного профиля. На первой ступени наличие прогимназических классов. | Педагогических работников, прошедших повышение квалификации в течение последних 5 лет – 80 %. Аттестованных – 85 % Высшей категории – 30%; | Доля учебных изданий, рекомендованных федеральным органом управления образованием,- 60 % Книжный фонд – 20 книг на 1 ученика Использование библиотеки в качестве справочно-информационного центра, обеспечивающего условия для индивидуальной работы. Количество компьютеров, приходящихся на 100 обучающихся- 7 Использование средств ВТ и мультимедийных пособий в учебном процессе. |
Таким образом, в существующих моделях экспертизы в процессе государственной аккредитации при определении статуса образовательного учреждения основной акцент делается на анализ структуры классов, уровня и направленности реализуемых образовательных программ.
Критериальные значения требований к качеству подготовки выпускников в зависимости от вида общеобразовательного учреждения в настоящее время не задаются. Существует, как уже говорилось ранее, лишь одно требование, не зависящее от вида образовательного учреждения общего образования: положительные результаты итоговой аттестации хотя бы половины выпускников образовательного учреждения в течение трех последовательных лет, предшествующих ей.
Представляется, что принципам стимулирующей аккредитации в большей мере отвечает акцент на оценке качества усвоения программ по предметам, изучаемым на углубленном, расширенном, профильном уровнях.
С этой целью должны анализироваться результаты выполнения текущих диагностических работ, полугодовые, годовые и итоговые оценки, материалы внутришкольного контроля. При этом приоритет должен отдаваться результатам независимой экспертизы – единый государственный экзамен, новая форма аттестации выпускников основной школы, диагностические работы муниципального уровня и др. Сравнительный анализ сведений об участии выпускников в ЕГЭ в части предметов по выбору даст дополнительное обоснование для присвоения образовательному учреждению того или иного статуса.