Методические рекомендации по проведению урока «Край, в котором мы живем достижения и перспективы развития Пермского региона» (стр. 2 из 7)

В продолжении разговора о развитии Пермского края учитель может дать задание детям написать эссе по следующим темам:

1. Каким ты видишь свой город, поселок, деревню через 5 лет?

2. Что я могу сделать для решения обсуждаемых на уроке проблем в будущем?

3. Что нужно сделать, чтобы я остался в родном крае?

Источники

1. Доклад и.о. губернатора Пермской области Олега Чиркунова «О социально-экономическом и политическом положении Пермской области» (23 июня 2005 г.) //http://www.permreg.ru

2. Инфраструктура Пермской области //http://www.permreg.ru

3. Основные показатели социально-экономического развития Пермской области за январь-март 2005г. //http://www.permreg.ru

4. Пермский регион: основные характеристики //http://www.invest.permtpp.ru

5. Промышленность Пермской области //http://www.old.perm/business/prom

6. Роль туризма в экономике городов и районов Пермской области //http://www.permreg.ru

7. Социальная сфера Пермской области //http://www.permreg.ru/social

8. Стратегия социально-экономического развития Пермской области //http://www.old.perm/ru

Дидактический материал

Край, в котором Мы живем…

Экономика

Текст 1

Прошел еще один год жизни региона. Год жизни каждого из нас. Что изменилось за этот период, в каком направлении мы шли и каких результатов добились, что ожидаем…и на какие ориентиры нацеливаемся?

Задание к тексту:

Сформулируйте главную проблему, обобщив все предложенные вопросы.

Текст 2

…нужны новые подходы к организации системы управления и в экономике, и в социальной сфере.

Вопросы к тексту:

1. Какие сферы жизни общества здесь упомянуты?
2. Почему они (сферы) расположены именно в таком порядке?

Текст 3

В области проживает 2 млн. 791 тыс. человек. Из 1 млн. 748 тыс. человек трудоспособного населения 546 тыс. заняты на крупных и средних предприятиях, 129 тыс. – в малом бизнесе, 316 тыс. – в бюджетной сфере и государственном управлении, 99 тыс. – инвалиды. Студентов и учащихся дневных отделений около 100 тыс. человек. Остается 558 тыс. человек, которых статистика «не видит».

Вопросы к тексту:

1. Из каких социальных групп складывается эта армия статистических «невидимок»?
2. Какие выводы можно сделать из представленной статистической информации?

Текст 4

Решить проблему занятости мы сможем, обеспечив экономический рост. Основные тезисы нашей экономической политики неизменны.

Первое – это расширение рынков сбыта продукции региональных производителей.

Второе направление – сокращение издержек бизнеса.

Третье – сокращение налогового и тарифного бремени.

Четвертое направление – поддержка инвестиционных проектов.

Вопросы к тексту:

1. Как можно связать каждое из этих направлений с жизнью каждого человека?
2. Какая связь существует между этими направлениями, если рассматривать их как части единого целого?

Социальная сфера

Текст 5

В 2001 году численность населения Пермской области составила 2 млн. 950 тыс. человек. За четыре года мы потеряли более ста шестидесяти тысяч человек. Если тенденция не изменится, то…

Вопросы к тексту:

1. Как можно завершить последнее предложение?
2. Чем объясняются человеческие потери региона, да еще в таких масштабах?

Текст 6

Если мы всерьез заботимся о будущем, мы должны создавать условия для того, чтобы люди хотели жить в Пермской области. Первый критерий – наличие работы… Но кроме этого, люди должны быть уверены…

Вопросы к тексту:

1. В чем должны быть уверены люди (кроме наличия работы), чтобы хотеть жить в Пермской области?
2. Почему первым из условий является именно наличие работы?

Текст 7

Важнейшим фактором сохранения и развития человеческого потенциала является наличие достойных условий проживания человека и комфортной среды обитания… Расположим на карте схему автомобильных дорог, электрических сетей, газификации…

Вопросы к тексту:

1. Почему с точки зрения областной власти данные параметры являются определяющими для создания достойных условий жизни?
2. Можно ли согласится с подобным подбором, если смотреть на проблему глазами рядового, обычного обывателя, избирателя, налогоплательщика?

Управление

Текст 8

Невозможно дальше размазывать бюджетные деньги ровным слоем по всем территориям. Надо финансировать только конкретные проекты. Областная власть будет поддерживать тех, кто начнет расти сам.

Вопросы к тексту:

1. Какие принципы своей территориально-экономической политики декларирует областная власть?
2. Как можно оценить эффективность (или справедливость?) такого подхода устами простого жителя региона, гражданина России?

Материалы для учителя

Доклад и. о. губернатора Пермской области Олега Чиркунова

«Уважаемые коллеги, уважаемые жители Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа!
1. Итоги года
Прошел еще один год жизни региона. Год жизни каждого из нас. Что изменилось за этот период, в каком направлении мы шли и каких результатов добились, что ожидаем от года и на какие ориентиры нацеливаемся?
(По итогам 2004 года) необходимо констатировать: нужны новые подходы к организации системы управления и в экономике, и в социальной сфере.
2. Историческая ответственность
Решая задачу повышения качества жизни, мы столкнулись с необходимостью выбора способа достижения этой цели. Так же, как любой человек, регион должен выбирать, интересует ли его качество жизни сегодня и любой ценой либо он думает о длительной перспективе.
Сложно найти разумного человека, который продаст все свое имущество и проживет «красиво» год, месяц или день. Трудно найти разумного человека, исповедующего такую жизненную позицию, если он вменяем и чувствует ответственность хотя бы перед собственной семьей. Но очень легко найти такой регион, очень легко найти законодательную или исполнительную власть с такой логикой, именно она и преобладает в госуправлении.
Эта логика иждивенчества, логика неразумного проедания того потенциала, который в силу внешних обстоятельств оказался в распоряжении общества.
Мы не сторонники такой логики, мы сторонники логики исторической ответственности за принимаемые решения, ответственности перед населением — настоящим и будущим. … Понимая эту ответственность, мы предлагаем путь повышения качества жизни: упрочить фундамент сегодняшнего благополучия, подготовить экономику, социальную сферу, инфраструктуру к изменению экономической конъюнктуры и снизить ее влияние на развитие региона, проведя структурные изменения и в экономике, и в социальных отраслях, и в инфраструктуре.
В связи с этим мы выделяем три основных приоритета деятельности:
• Экономический рост;
• Развитие человеческого потенциала;
• Пространственное развитие.
3. Экономический рост
Благополучие будет всегда, если все, кто хочет и может работать, смогут найти работу.

В области проживает 2 млн 791 тыс. человек. ... Из 1 млн 748 тыс. человек трудоспособного населения 546 тыс. заняты на крупных и средних предприятиях, 129 тыс. — в малом бизнесе, 316 тыс. — в бюджетной сфере и государственном управлении, 99 тыс. – инвалиды. Студентов и учащихся дневных отделений около 100 тыс. человек. Остается 558 тыс. человек, которых статистика «не видит». Это огромная армия людей, по численности — больше половины города Перми.

Где эти полмиллиона, кто они?
Во-первых, это собственно безработные. По официальным данным, их всего 21 тыс. … По оценкам международной организации труда, их в области более 100 тыс.
Во-вторых, есть огромная группа людей, которые числятся как занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, что во многом является скрытой формой безработицы.
И, наконец, надеемся, что среди этого полумиллиона есть достаточно большая группа работающих, но, к сожалению, работающих без оформления трудовых отношений.
Все эти полмиллиона пользуются услугами социальной сферы, услугами инфраструктуры. Эти люди являются получателями субсидий из областного бюджета, не внося своего вклада в казну. Их издержки ложатся бременем на официальный бизнес. Учитывая, что расходы бюджета на одного жителя области составляют 12,5 тыс. рублей в год, общие затраты на эту категорию — около 7 млрд рублей.

Позитивно оценивая процессы повышения производительности труда, внедрения новых технологий, мы видим, что существующая структура экономики региона выталкивает людей из системы занятости, старые рынки сокращаются, и нет новых секторов, которые были бы в состоянии трудоустроить эту массу людей.
Самое непростительное в такой ситуации — делать вид, что ничего не происходит. Наша задача — не замалчивать проблемы, а искать пути выхода.
Решить проблему занятости мы сможем, обеспечив экономический рост. Основные тезисы нашей экономической политики неизменны. Они были обозначены в прошлом году: поддержка инвестиций, развитие малого предпринимательства. Нам нужно, поддерживая существующий бизнес, который нас сегодня кормит, привлекать новых инвесторов, российских и иностранных.
Были времена, когда под инвестором понимали прежде всего того, кто владеет денежным ресурсом. Сегодня наблюдается относительный избыток инвестиционных денег и недостаток рынков сбыта. Нам нужны стратегические инвесторы, которые владеют новыми рынками сбыта.
В прошлом послании мы говорили о рычагах, которыми может пользоваться государство для поддержки бизнеса, и выделили ряд направлений. Сегодня мы можем их детализировать.
Первое — это расширение рынков сбыта продукции региональных производителей. В этом направлении необходимо лоббировать получение нашими предприятиями государственных и муниципальных заказов, заказов государственных монополий, понимая, однако, что с приходом рынка мы теряем этот рычаг…