Концепция стратегической зоны бизнеса создания 164 организационных структур туристических тнк 164 Адаптивные организационные структуры на среднем уровне управления туристической тнк 171 (стр. 52 из 60)

В приведенной модели организации выездного международного туризма, средства, потраченные выезжающими туристами, возвращаются в экономическую систему донорского региона посредством сопровождающих развитие выездного международного туризма традиционных торговых операций, повышая тем самым спрос на товары местного производства и стимулируя развитие местной промышленности и сферы услуг.

Рис. 4.2. Схема «идеальной» модели выездного международного туризма

Современный этап развития мировой экономики, характеризующийся процессом ее глобализации, позволяет оценивать перспективность другой, более выгодной для страны- туристического донора модели, которую условно можно назвать «эгоистической» (в силу потребительского отношения к экономическим интересам страны-реципиента).

Смысл «эгоистической» модели выездного международного туризма сводится к росту участия страны – донора в функционировании зарубежной туристической индустрии посредством осуществления капиталовложений в нее. В современных условиях инвестиции в зарубежную промышленность или сферу услуг не являются чем-то запредельно сложным, превратились в довольно простой технически и распространенный вид коммерческой деятельности.

Инвесторы из страны – донора, оценив перспективность иностранного туристического центра (зачастую через растущую его популярность среди своих сограждан), могут легко наращивать степень своего участия в деятельности и управлении его туристической индустрией, увеличивая объемы и диверсифицируя (например, сначала приобретая гостиничный, а потом и ресторанный, транспортный, экскурсионный бизнес за рубежом) свои капиталовложения. Глобальный характер современных экономических отношений позволит инвесторам страны-донора осуществлять и кадровую политику в иностранной туристической индустрии, расставляя на основные управленческие места в приобретаемом бизнесе не местных жителей, а своих сограждан, якобы с целью модернизации коммерческих взаимоотношений и повышения качества обслуживания прибывающих туристов.

Результатом функционирования «эгоистической» модели выездного международного туризма, очевидно, станет создание в стране – реципиенте туристической индустрии с большой долей как капитала страны-донора, так и работников – выходцев из-за рубежа. Таким образом, эгоистическая модель выездного международного туризма превращает последний в абсолютно доходную для страны – донора деятельность, прибыль которой обеспечивается работой и национальных перевозчиков, доставляющих туристов к месту отдыха, и отелей, ресторанов, экскурсионных фирм, в большей или меньшей степени принадлежащих национальным инвесторам, а также заработками своего населения на иностранном курорте (рис. 4.3).

Еще более доходным выездной международный туризм для страны- донора может стать при отсутствии в стране-реципиенте преимуществ в производстве товаров туристского потребления (продовольствия, напитков, фототоваров, туристского снаряжения, сувениров и т.д.) и наличии таковых в стране-доноре. В этом случае даже расходы туристов во время отдыха (например, в магазинах или рынках зарубежного курорта) способны приносить прибыль экспортирующей и товары туристского потребления стране-донору.

Рецептивный регион Донорский регион

Рис. 4.3. Схема «эгоистической» модели выездного международного туризма

Несмотря на очевидную выгодность «эгоистической» модели выездного международного туризма для страны-донора, нельзя не согласиться с тем, что она не отвечает национальным интересам населения принимающих туристических стран, которые в результате туристических обменов по данной модели лишь просто предоставляют свои туристические ресурсы.

Обе приведенные модели доказывают тот факт, что выездной международный туризм может стать весьма прибыльным и стимулирующим развитие промышленности и сферы услуг страны-донора видом деятельности при условии грамотной и планомерной политики власти отправляющего региона, направленной, во-первых, на корректировку выездных туристических потоков в направлении стран - наиболее активных торговых партнеров; во-вторых, на развитие инвестиций в туристическую индустрию рецептивных стран и регионов; в-третьих, на предотвращение проникновения представителей туристического бизнеса рецептивных регионов в национальную туристическую индустрию (например, в сферу авиаперевозок или туроперейтинг).

Туристические транснациональные корпорации, осуществляя свою зарубежную деятельность, гарантируют государству базирования не только масштабную реализацию эгоистической модели (экономически максимально выгодную для страны базирования), но и полную защиту внутреннего туристического рынка от проникновения иностранных представителей туристической отрасли (благо, что инструментов искусственного завышения входных барьеров на внутреннем туристическом рынке стран базирования огромное количество – от нормативно-правовых до, например, завышенных стандартов качества и безопасности деятельности, маркетинговых ограничений в виде популярности отдельных туристических брендов и сетевых структур и так далее).

Таким образом, деятельность современных туристических ТНК отвечает интересам государств базирования и требованиям их национальной экономической безопасности. Экспансия корпораций на зарубежные туристические рынки, хоть и временно выводит определенные средства из экономики государств базирования (например, капиталов, необходимых на строительство отелей за рубежом), хоть и развивает выездной туризм, также стимулирующий отток капитала, вместе с тем, существенно улучшает финансовые показатели деятельности корпораций. ТНК, расширяясь географически, на самом деле увеличивает не круг своих поставщиков и партнеров за рубежом (которые также претендуют на часть потраченных туристом денежных средств), а лишь ассортимент своего туристического предложения. Государство базирования, учитывая столь важное значение деятельности туристических ТНК для собственной экономики, будет только поощрять зарубежную экспансию своего крупного туристического бизнеса, содействовать этому, используя инструменты в том числе и политического давления.

Более спорны и противоречивы отношения транснациональных туристических корпораций с принимающими государствами. Мнения и экономистов, и практиков туристической деятельности могут быть диаметрально противоположными и зависеть от того, какими категориями (нацеленными на перспективу или на современную ситуацию, отражающими точку зрения развитых туристических или развивающихся государств) оперируют оппоненты.

Необходимо отметить, что капитал, инвестированный корпорациями в экономику принимающих государств, становится составной частью их воспроизводственного процесса. Так, доля предприятий, контролируемых иностранным капиталом, в общем объеме производства обрабатывающей промышленности Австралии, Бельгии, Ирландии и Канады превышает 33%, в ведущих западноевропейских странах – 21–28%, в США – более 10%. Еще большую роль иностранный капитал в форме прямых инвестиций играет в экономике развивающихся стран, где на долю компаний с иностранным участием приходится до 40% промышленного производства, а в ряде государств дочерние структуры и филиалы ТНК выпускают 50–60% производимой продукции[76].

Интегрируя рабочую силу различных государств и предъявляя ей одни и те же требования, ТНК играют важную роль в распространении международных стандартов подготовки квалифицированных кадров. Все это приводит к качественному росту туристического производства принимающей страны и, как следствие, к росту производительности труда.

ТНК также оказывают определенное влияние на местные органы власти в части улучшения налогового режима или дебюрократизации отдельных процедур, например, связанных с инвестированием или приватизацией. Часто именно мощное воздействие представителей ТНК служит катализатором реформирования бюрократического аппарата, пересмотра различных законодательных актов, регулирующих правила инвестирования и налогообложения в принимающей стране в сторону их оптимизации и либерализации. В результате этого повышается прозрачность экономики государства, его привлекательность для иностранных инвесторов, что способствует привлечению в страну дополнительных капиталовложений.

Хотя в целом деятельность ТНК положительно сказывается на экономическом развитии и конкурентоспособности принимающих стран, тем не менее, существует много проблем, связанных с той деятельностью ТНК, которая противоречит интересам принимающих государств. К таким проблемам, в частности, относятся: подавление своей мощью местных туристических фирм, установление монопольных цен, нарушение законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачки их из одной страны в другую, хищническая эксплуатация туристических ресурсов, загрязнение окружающей среды, организация «утечки умов» в материнскую компанию, противодействие реализации экономической политики принимающих государств. Последнее ограничение воли принимающих ТНК национальных государств является, наверное, наиболее сильно подрывающим независимость национальных правительств в их отношениях с ТНК, подчеркивающим гипер-позицию корпораций.