В случае если протоколы представлены органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, одновременно представляются протоколы районных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности данных субъектов Российской Федерации.
Протоколы должны содержать следующие реквизиты: номер, дату и место составления.
В тексте протокола с предложением о введении режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации должны быть отражены суть чрезвычайной ситуации, ее зона, время возникновения. В разделе “Решили” должно быть зафиксировано предложение комиссии по чрезвычайным ситуациям о введении на территории субъекта Российской Федерации режима чрезвычайной ситуации, дата введения указанного режима и перечислены муниципальные образования субъекта Российской Федерации, в которых вводится данный режим.
При террористическом акте в протоколе должно быть указано постановление следователя следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, либо следователей органов федеральной службы безопасности, либо следователей органов внутренних дел Российской Федерации по факту возбуждения уголовного дела, предусмотренного статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При контртеррористической операции должны быть указаны реквизиты решения о проведении операции и о ее завершении, принятого руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо по его указанию иным должностным лицом федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности не принято иное решение.
В решении протокола с предложением об отмене режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации должны быть указана дата, с которой режим чрезвычайной ситуации предлагается отменить.
Протоколы подписываются председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) и скрепляются печатью.
Пример.
Протокол
заседания КЧС ….. при администрации (области, края, района, города, предприятия, учреждения, организации) по факту ЧС, произошедшей на подведомственной территории и принесшей ущерб населению, зданиям и сооружениям.
«___» ___________ 20_г. №______________
Повестка дня: «О произошедшей ЧС на территории ……….. и принятых мерах по ее локализации и ликвидации».
Доклад. С докладом выступает Председатель КЧС ….. или заместитель Председателя КЧС.
В докладе должны быть кратко освещены следующие вопросы:
причина возникновения ЧС;
характеристика ЧС;
время и место ЧС;
площадь и пострадавшие от ЧС объекты;
поражающие факторы ЧС;
решение КЧС ….. на выполнение мероприятий по:
ликвидации ЧС (аварийно – спасательные и аварийно – восстановительные работы)
привлечению сил и средств (техники, личного состава, материальных ресурсов)
организации защиты населения (инженерной, радиационно-химической, медицинской, эвакуационные мероприятия):
оценка состояния зданий и сооружений;
нанесенный материальный ущерб;
потери (населения, промперсонала, личного состава РСЧС), в том числе пострадавшие и спасенные;
другая дополнительная информация.
Выступления: в число выступающих должны быть включены руководители предприятий (учреждений, организаций), расположенных на территории районов, пострадавших от ЧС. В выступлениях освещаются те же вопросы, что и в докладе (касательно подведомственных объектов), но более расширено.
Решение заседания КЧС ………… администрации (области, края, района, города, предприятия, учреждения, организации):
предложение по введению на территории (области, края, района, города) режима чрезвычайной ситуации, с датой введения данного режима;
по принятым мерам (действиям сил и средств с указанием состава и количества) служб администрации (области, края, района, города, предприятия, учреждения, организации), ГУ МЧС России по субъекту РФ;
по выделению материальных и финансовых ресурсов от ……. администрации (области, края, района, города, предприятия, учреждения, организации);
по необходимости оказания помощи силами и средствами городских служб;
по обращению в Правительство Российской Федерации (администрации области, края, района, города) об оказании дополнительной помощи в материальных и финансовых ресурсах на частичное покрытие расходов на финансирование первоочередных мероприятий по ликвидации последствий ЧС, в том числе:
на объектах жизнеобеспечения (тепло-, водо-, энергоснабжения и канализации);
на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца.
Подписи:
Кроме того, к протоколам КЧС прилагается нормативные акты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о введении (отмене) режима чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.
4. Смета – заявка потребности финансовых и материальных ресурсов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
Смета-заявка потребности финансовых и материальных ресурсов на ликвидацию чрезвычайной ситуации (далее – смета-заявка) составляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти и представляется на бумажном носителе.
Смета-заявка подписывается:
руководителем (его заместителем) финансового органа субъекта Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти,
руководителем (его заместителем) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) по субъекту Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации),
утверждается руководителем (его заместителем) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти
и согласовывается с руководителем (его заместителем) территориального органа МЧС России - регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Региональный центр МЧС России), к которому относится пострадавшая территория субъекта Российской Федерации
с расшифровкой подписей, указанием даты и заверяется соответствующими печатями.
Данные сметы-заявки должны содержать полную информацию о чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, террористическом акте и (или) его пресечении и территории, на которой произошла указанная чрезвычайная ситуация;
о финансовых и материальных ресурсах, необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе выделенных и израсходованных средств организаций, федеральных органов исполнительной власти, средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных бюджетов, средств страховых фондов и других источников, а также необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда.
Смета – заявка должна состоять из 12 разделов:
Раздел 1 «Остаток денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации» должен содержать информацию о свободном остатке денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе резервного фонда на дату, предшествующую чрезвычайной ситуации;
Раздел 2 «Аварийно-спасательные работы» должен содержать информацию о мероприятиях по аварийно-спасательным работам, необходимым для ликвидации чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, и финансовой обеспеченности указанных мероприятий (израсходованных средств соответствующих бюджетов и необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда);
Раздел 3 «Предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных» должен содержать информацию о мероприятиях, необходимых по предотвращению распространения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, и финансовой обеспеченности указанных мероприятий (израсходованных средств соответствующих бюджетов и необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда);
Раздел 4 «Ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, террористического акта и (или) контртеррористической операции» должен содержать информацию о мероприятиях, необходимых по ликвидации медико-санитарных последствий и финансовой обеспеченности указанных мероприятий (израсходованных средств соответствующих бюджетов и необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда);
Раздел 5 «Неотложные аварийно-восстановительные работы на поврежденных объектах» должен содержать информацию о количестве поврежденных объектов по видам хозяйственной деятельности и финансовой обеспеченности восстановления указанных объектов (израсходованных средств соответствующих бюджетов и необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда);
Раздел 6 «Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан» должен содержать информацию о мероприятиях, необходимых для организации пунктов временного питания и временного проживания для эвакуированных граждан, и финансовой обеспеченности указанных мероприятий (израсходованных средств соответствующих бюджетов и необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда);