1.3.6. Методические рекомендации по нормативно-правовому регулированию зачета курсов, освоенных в сторонних организациях при реализации накопительной системы ПП и ПК
Для полноценной реализации накопительного принципа организации ПП и ПК совместно с сетевыми принципами реализации отдельных курсов, блоков, модулей необходимо, чтобы курсы, освоенные в других образовательных организациях, принимались к зачету в основном образовательном учреждении, которое по завершению обучения выдаст соответствующий документ. Для этого необходимо создать еще ряд условий, прежде всего, нормативно-правового характера. Перечень необходимых нормативно-правовых условий отражен в Таблице 1.
В связи с тем, что в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования, главенствующая роль в создании этих условий принадлежит региональным органам власти субъекта Российской Федерации.
Таблица 1
| Условия, необходимые для проведения зачета курсов, пройденных в других образовательных учреждениях: |
| 1. Нормативно-правовые |
| Разработка Положения о накопительной системе повышения квалификации педагогических и управленческих кадров. |
| Разработка Положения о системе оценивания учебных курсов, пройденных в сторонних образовательных учреждениях (критерии, шкалы, переводные схемы при использовании разных систем оценивания, контрольно-измерительные материалы и др.), согласование данного положения с учредителем и участниками сети |
| Подготовка разделов по зачету учебных курсов, освоенных в сторонних образовательных и иных организациях, в договоры с образовательными учреждениями и организациями по взаимодействию |
| Подготовка соглашения с обучающимися по процедуре зачетов учебных курсов при обучении вне рамок данного образовательного учреждения, в том числе по собственной инициативе |
| Разработка форм приказов и распоряжений по зачетам учебных курсов, освоенных обучающимися в сторонних образовательных и иных организациях |
| Разработка Положения о конфликтной комиссии по вопросам зачета учебных курсов, освоенных учащимися в сторонних учреждениях и организациях |
Положение о накопительной системе повышения квалификации педагогических и управленческих кадров является основой для всей данной деятельности. Разработке этого положение рекомендуется уделить особое внимание, так как качество данного положения во многом определит качество сетевого взаимодействия по зачету курсов.
Данное положение должно включать в себя вопросы, касающиеся уровня освоения учебных курсов и других условий для их зачета, экспертизы и согласования материалов, предложенных участниками сетевого взаимодействия по зачетам курсов: учебных программ, контрольно-измерительных материалов и пр. Примерная модель данного положения приведена в приложении.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1.
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном именном сертификате (наименование региона) по повышению квалификации работников государственных образовательных учреждений (наименование региона) и муниципальных
образовательных учреждений, расположенных в границах
(наименование региона)
1. Общие положения
2. Именной сертификат является документом, подтверждающим право его обладателя на государственное именное финансирование из областного бюджета повышения квалификации один раз в три года.
5. (наименование органа управления образованием региона) издает и доводит до сведения государственных образовательных учреждений (наименование региона) и муниципальных образовательных учреждений, расположенных в границах (наименование региона) (далее – образовательные учреждения), информационные материалы об образовательных услугах.
6. Владелец Именного сертификата в соответствии с предложенными информационными материалами самостоятельно избирает:
- образовательное учреждение, включенное в перечень образовательных учреждений, правомочных проводить повышение квалификации работников системы образования (далее – учреждение повышения квалификации),
- учебные курсы, соответствующие вариативной части Именной сертификата,
- формы повышения квалификации,
- сроки повышения квалификации.
7. Владелец Именного сертификата определяет очередность прохождения учебных курсов, соответствующих инвариантной и вариативной частям Именного сертификата.
8. Именной сертификат выпускает (эмитирует) (наименование органа управления образованием региона), по единой форме для всех категорий работников системы образования, имеющих право повышать квалификацию по Именному сертификату, и действителен только в случае соблюдения всех требований по его заполнению.
11. Утерянные Именной сертификаты не восстанавливаются.
2. Образовательные услуги на основе Именного сертификата
13. Полный курс повышения квалификации работников системы образования в объеме 108 часов предусматривает инвариантную и вариативную части, состоящие из трех учебных курсов, и итоговую аттестацию.
14. Обучение осуществляется по выбору работника системы образования в одном или нескольких учреждениях повышения квалификации.
15. Учебные курсы повышения квалификации работников системы образования, соответствующие вариативной части Именного сертификата, должны быть включены в Реестр сертифицированных учебных курсов, соответствующих вариативной части Именной сертификата, на следующий календарный год.
16. Учреждения повышения квалификации предоставляют образовательные услуги по всем учебным курсам.
17. Владелец Именного сертификата имеет право использовать его для повышения квалификации в составе педагогического коллектива образовательного учреждения, в котором он работает.
18. Образовательное учреждение имеет право использовать Именные сертификаты, полученные его специалистами, для целенаправленного повышения квалификации педагогического коллектива.
19. Использование Именного сертификата для повышения квалификации педагогического коллектива возможно при условии письменного согласия владельца Именного сертификата.
20. Руководитель образовательного учреждения имеет право обратиться в орган управления образованием по подчиненности с просьбой об одновременной выдаче Именных сертификатов членам педагогического коллектива.
21. Члены педагогического коллектива имеют право вложить в коллективное обучение все или определенную часть отрывных талонов.
22. Образовательное учреждение заключает с учреждением повышения квалификации договор на оказание услуг по повышению квалификации педагогического коллектива. К договору прилагаются учебный план и учебный курс, утвержденные на педагогическом совете образовательного учреждения и получившие положительную оценку экспертного совета (наименование органа управления образованием региона).
3. Описание Именного сертификата
23. Именной сертификат состоит из шести листов.
24. На лицевой стороне первого листа Именного сертификата указано: «Государственный именной сертификат на повышение квалификации работника системы образования (наименование региона)».
25. На оборотной стороне первого листа содержится «Памятка по использованию Именного сертификата на повышение квалификации работника системы образования».
26. Второй лист Именного сертификата содержит подтверждение повышения квалификации работника системы образования по всем учебным курсам.
27. Лицевая сторона состоит из двух частей.
Первая (левая) часть листа содержит: записи «(наименование органа управления образованием региона)», «Государственный именной сертификат №_____», информацию о владельце Именного сертификата (фамилия, имя, отчество, место работы и должность), дате выдачи и общем объеме часов, подлежащих гарантированной оплате, место для подписи и печати (наименование органа управления образованием региона), а также место для подписи руководителя и печати образовательного учреждения, выдавшего Именной сертификат.