5.Срок производства. С момента возбуждения уголовного дела неотложные следственные действия проводятся в срок не превышающий 10 суток. Данный срок продлению не подлежит.
Орган дознания вправе до истечения указанного периода времени передать уголовное дело по подследственности, если все возможные неотложные следственные действия проведены. При этом следует соблюдать правила ч. 3 ст. 149 УПК РФ, а именно – уголовное дело с постановлением о передаче по подследственности направляется не в конкретное следственное подразделение, а прокурору, который и определяет компетентный орган расследования.
После направления уголовного дела прокурору для определения подследственности, орган дознания вправе производить по этому уголовному делу следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Если прокурору направляется уголовное дело, по которому не было обнаружено лицо, совершившее преступление, то орган дознания обязан проводить розыскные и оперативно-розыскные мероприятия и без поручения следователя, уведомляя его о результатах своей работы (ч. 4 ст. 157 УПК РФ).
Общие правила производства неотложных следственных действий
На неотложные следственные действия распространяются общие правила, предъявляемые к производству следственных действий (ст. 164 УПК РФ).
Первое правило, охраняющее интересы участников следственного действия и обеспечивающее их безопасность (ч. 3, 4 ст. 164 УПК РФ):
– не допускается производство следственного действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательств;
– при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц.
Второе правило, устанавливающее порядок привлечения к участию в производстве следственных действий участников уголовного судопроизводства (ч. 5, 7 ст. 164 УПК РФ).
Привлекая к участию в следственных действиях необходимо:
– удостовериться в личности привлекаемого лица (на основе документов);
– разъяснить участникам уголовного судопроизводства их права, обязанность и наступление возможной ответственности;
– разъяснить порядок производства следственного действия. Данное требование является новым. Разъяснять следует с той степенью детализации, которая позволит получить участнику следственного действия общее представление о его сущности, и будет гарантировать осознанную и полную реализацию прав и обязанностей участников.
Нередко правоприменитель оказывается в ситуации, когда к производству неотложных следственных действий необходимо привлечь других должностных лиц органа дознания. В таком случае возникает вопрос: может ли дознаватель привлечь к участию в следственном действии, например, оперативного уполномоченного уголовного розыска? Руководствуясь общими правилами производства следственных действий, думается, что препятствий этому нет. Вместе с тем, чтобы присутствие оперативного уполномоченного не рассматривалось как противоправное средство воздействия на участников следственного действия, следует выполнить следующие условия: 1) целью привлечения должно являться оказание оперативным работником содействия; 2) мотивировать участие данного лица при производстве следственного действия; 3) привлекать оперативного работника только гласно с обязательной отметкой об этом в протоколе следственного действия.
2.5. Производство эксгумации и использование ее результатов при
расследовании уголовных дел
Эффективное расследование преступлений во многом зависит от правильного и организованного производства следственных действий. Именно при производстве следственных действий собираются, закрепляются, а в дальнейшем и используются доказательства, уличающие лицо в совершении преступления, а также устанавливающие и другие обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу.
На фоне этого у органов расследования возникает необходимость извлечения погребенного трупа из мест официального захоронения, массовых захоронений в целях осмотра, проверки, уточнения и получения новых доказательств, опознания или экспертного отождествления захороненного трупа, экспертного исследования, получения образцов для сравнительного исследования, а также для патолого-анатомического исследования, направленного на обнаружение и изъятие вещественных доказательств. Иными словами, необходимость в производстве эксгумации.
В действующем УПК РФ законодатель, придавая эксгумации статус самостоятельного следственного действия, предоставил реальную возможность для проведения научных исследований в рамках разработки теоретических положений и практических рекомендаций, связанных с проблемами производства эксгумации, а также использованием по уголовным делам.
Актуальность поиска разрешения указанных проблем обусловливается тем, что существующий в законодательстве порядок назначения эксгумации приводит к необратимым последствиям в отношении полученных в ходе ее производства доказательств, которые в последствии становятся недопустимыми. Это ярко выражено в порядке получения разрешения на производство эксгумации. В законе по данному вопросу налицо несоответствие норм, регламентирующих деятельность следователя при производстве эксгумации и суда, правомочного давать разрешение на производство данного следственного действия.
Актуальность проведения исследования усиливается еще и тем, что законодателем затрагиваются порядок и действия следователя при извлечении трупа из места захоронения. Однако в законе нет установленного порядка захоронения трупа после его эксгумации и проведения с ним необходимых действий и исследований.
Сущность и содержание эксгумации в уголовном процессе России
Проанализировав имеющиеся дефиниции эксгумации А.Б. Барихина, Р.С. Белкина, В.П. Божьева, В.Е. Крутских, О.Е. Кутафина, С.И. Ожегова, А.Г. Спиркина, А.Я. Сухарева и других с критической стороны и руководствуясь полученными результатами в ходе проведенного в современных правовых условиях исследования предлагается следующее определение эксгумации. Эксгумация – это самостоятельное следственное действие, направленное на извлечение погребенного трупа из места официального захоронения, производимое в рамках уголовного судопроизводства по постановлению следователя (определению суда) для осмотра (в т.ч. повторного), опознания или экспертного отождествления захороненного трупа, получения образцов для сравнительного исследования, экспертного исследования (первичного, дополнительного, повторного) с целью выяснения обстоятельств, установление которых требует познаний в области судебной медицины, криминалистики, судебной биологии, судебной токсикологии и др., а также для патолого-анатомического исследования, направленного на обнаружение и изъятие вещественных доказательств, с последующим захоронением трупа.
На основании выработанного определения выдвинута гипотеза, получившая свое подтверждение в результатах анкетирования, согласно которой следственное действие «эксгумация» не может быть законченной без захоронения трупа. Соответственно, с учетом складывающихся ситуаций эксгумацию необходимо представлять в виде краткосрочной и длящейся.
Краткосрочная эксгумация – это ситуация, когда захоронение эксгумированного трупа производится после проведения с ним необходимых действий на месте его захоронения, т.е. без его транспортировки куда-либо.
Длящаяся эксгумация – это ситуация, когда после извлечения трупа из места захоронения требуется его дальнейшая транспортировка к месту какого-либо исследования. В данном случае эксгумация не может быть признана законченным следственным действием, пока труп не будет захоронен.
В правоприменительной практике описанные ситуации эксгумации чередуются между собой. Однако чаще всего они связаны с необходимостью исследовать эксгумированный труп в судебно-медицинских целях по требованию органов следствия или суда.
В результате изучения имеющихся классификаций дана им критическая оценка и предложена своя классификация, состоящая из двух групп:
1. Эксгумация с целью проведения судебно-медицинского исследования трупа:
- при наличии у органа, ведущего расследование, данных о криминальном захоронении (например, с целью сокрытия следов преступления) и о месте погребения трупа;
- при необходимости опознания трупа (например, для проверки сокрытия трупа в чужих могилах);
- когда труп, который подлежал судебно-медицинскому исследованию, оказался захороненным без вскрытия;
- в случае, когда труп, хотя и подвергся судебно-медицинскому исследованию, но документы, составленные в процессе его производства, свидетельствуют о некачественном его исследовании, что может являться сокрытием истинной причины смерти;
- когда труп подвергся судебно-медицинскому исследованию, однако ряд констатирующих положений в судебно-медицинских документах и выводы в них находятся в серьезном противоречии с материалами следствия, вызывают сомнения;
- в случае, когда судебно-медицинское исследование трупа было произведено достаточно тщательно, однако спустя некоторое время у следствия возникли некоторые вопросы, ответы на которые можно дать, только проведя дополнительные исследования трупа.
2. Эксгумация, направленная на выявление и изъятие вещественных доказательств, находящихся на трупе, в его органах и тканях, его одежде или в могиле (эксгумация, не связанная с судебно-медицинским исследованием трупа):
- в случае, когда судебно-медицинское исследование трупа было проведено, однако у следствия есть достаточные данные полагать, что на трупе, его одежде или в могиле имеются следы преступления ранее неизвестные следствию;