В редакции, выработанной в ходе второго чтения, был одобрен законопроект «О внесении изменений в отдельные статьи Устава Свердловской области». Вносимые данным законопроектом изменения обусловлены принятыми в 2002 году Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об органах судейского сообщества», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Нормами этих законов устанавливаются новые положения, которые должны быть учтены в Уставе Свердловской области. В частности, в изменениях речь идет об установлении численного состава и порядке назначения членов Избирательной комиссии Свердловской области, сроках назначения выборов депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей и Губернатора Свердловской области, условиях признания выборов Губернатора состоявшимися и т.д.
Работа по приведению областного законодательства в соответствие
с федеральным проводится также совместно с Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Представители управления принимают участие в работе комитетов и рабочих групп Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам устранения противоречий, содержащихся в нормативных правовых актах Свердловской области по отношению к Конституции Российской Федерации
и федеральным законам.
Дважды проводились совместные совещания руководителей Законодательного Собрания Свердловской области и управления, в результате которых был разработан график внесения на очередные заседания Областной Думы законопроектов, направленных на приведение норм регионального законодательства в соответствие с нормами федеральных законов.
Областная Дума рассмотрела 29 экспертных заключений, поступивших из управления за период с апреля 2002 года по март 2003 года.
В экспертных заключениях отмечается нарушение сроков принятия восьми законов об областных государственных целевых программах Свердловской области, которые были приняты в декабре 2002 года. Законом Свердловской области «О государственных целевых программах Свердловской области» предусматривается, что законы об утверждении долгосрочных государственных целевых программ Свердловской области должны быть приняты до 1 августа года, предшествующего финансовому году, в котором начинается их выполнение.
В соответствии с экспертными заключениями Областная Дума приняла
3 закона: «О приостановлении действия Областного закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Свердловской области», «О признании утратившим силу Областного закона «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Свердловской области, относящихся к государственной казне Свердловской области, в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области», «О внесении изменений в Областной закон «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области».
Во втором чтении был принят закон «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об управлении государственной собственностью Свердловской области».
В редакции, выработанной в ходе второго чтения, приняты 3 законопроекта: «О внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Устава Свердловской области», «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «О правительстве Свердловской области» и Избирательный кодекс Свердловской области.
Планируется внести на рассмотрение Областной Думы 12 законопроектов.
ФОРМЫ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Формами депутатской деятельности являются выездные заседания, депутатские слушания, депутатские запросы, проведение семинаров и «круглых столов». За период с апреля 2002 года по март 2003 года было сделано
11 депутатских запросов, проведено 15 выездных заседаний, 3 депутатских слушания, 8 «круглых столов» и 2 заседания постоянно действующего семинара по проблемам поддержки и развития малого предпринимательства, организованного комитетом Областной Думы по вопросам промышленной политики и хозяйственной деятельности.
Выездные заседания проходят в различных министерствах, ведомствах и муниципальных образованиях Свердловской области. Участие в выездных заседаниях помогает депутатам лучше узнать проблемы отраслей, фондов, общественных организаций, территорий и учесть мнение практических работников при их решении. Особенно активно эта форма была использована комитетом Областной Думы по социальной политике.
1. 15 мая 2002 года в Министерстве здравоохранения Свердловской области состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. В ходе заседания рассматривались следующие вопросы:
«О состоянии и перспективах развития системы здравоохранения Свердловской области» и «О состоянии и перспективах развития законодательства в сфере здравоохранения». В работе выездного заседания приняло участие
16 человек: депутаты комитета, министр здравоохранения и другие представители Министерства здравоохранения Свердловской области, представители прессы.
2. 17 мая 2002 года в Министерстве социальной защиты населения Свердловской области состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. В ходе заседания рассматривались следующие вопросы: «О состоянии и перспективах развития социальной защиты населения Свердловской области» и «О состоянии и перспективах развития законодательства в сфере социальной защиты населения». В работе выездного заседания приняло участие 18 человек: депутаты комитета, министр социальной защиты населения и другие представители Министерства социальной защиты населения Свердловской области, представители прессы.
3. 23 мая 2002 года в Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. В ходе заседания рассматривались следующие вопросы: «О состоянии и перспективах развития физической культуры, спорта и туризма в Свердловской области» и «О состоянии и перспективах развития законодательства в сфере физической культуры, спорта
и туризма». В работе выездного заседания приняло участие 20 человек: депутаты комитетов Областной Думы, министр физической культуры, спорта и туризма и другие представители Министерства физической культуры, спорта
и туризма Свердловской области, представители прессы.
4. 6 июня 2002 года в муниципальном учреждении Екатеринбургский кардиологический научно-практический центр состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. Тема заседания: «О состоянии кардиологической службы в городе Екатеринбурге и перспективах развития Екатеринбургского кардиологического научно-практического центра». В работе выездного заседания приняло участие 38 человек: депутаты комитетов Областной Думы, директор, заведующие отделениями, врачи, специалисты Екатеринбургского кардиологического научно-практического центра, представители прессы.
5. 17 июня 2002 года в Свердловском областном научно-практическом объединении «Фтизиопульмонология» состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. Тема заседания: «Об исполнении Областного закона «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области».
В работе выездного заседания приняло участие 15 человек: депутаты комитета, заместитель министра здравоохранения Свердловской области, директор Свердловского областного научно-практического объединении «Фтизиопульмонология», представители прессы.
6. 18 июня 2002 года в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Свердловской области состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. В ходе заседания рассматривались следующие вопросы: «О проекте закона Свердловской области «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2001 год» и «Об исполнении областной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, за 2001 год». В работе выездного заседания приняло участие 35 человек: депутаты комитетов Областной Думы, представители Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, представители прессы.
7. 3 июля 2002 года в городе Ревде состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике. Тема заседания: «Об исполнении Областного закона «О здравоохранении в Свердловской области». В работе выездного заседания приняло участие 44 человека: депутаты комитетов по социальной политике Областной Думы и Палаты Представителей, представители Правительства Свердловской области и муниципальных образований Западного управленческого округа, медики, представители прессы.
8. 4 июля 2002 года в Свердловском Региональном отделении Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» состоялось выездное заседание комитета Областной Думы по социальной политике.
На заседании обсуждалась деятельность Свердловского Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». В работе выездного заседания приняло участие 7 человек: депутаты комитета и представители Свердловского Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».