1) ангажированные, избыточно коммерциализованные;
2) ведущие подбор материала тенденциозно - не по уровню социальной значимости, а по степени скандальности;
3) пытающиеся за любую информационную поддержку получить материальное поощрение;
4) неинициативных и безответственных в плане СП.
Все перечисленные претензии особенно касались "молодых" СМИ, возникших на рынке информационных услуг в последние три-четыре года.
В представленной ниже таблице приводятся конкретные претензии друг к другу потенциальных участников СП (жирным шрифтом выделено совпадение позиций у трех или четырех групп респондентов; курсивом выделена особая позиция определенной группы респондентов).
Таблица
| Респондент |
БИЗНЕС |
СМИ |
ВЛАСТЬ |
НКО |
| Сущность проблем | ||||
| БИЗНЕС | Отсутствие налоговых льгот; Политико-экономическая нестабильность; Нежелание огласки своих финансовых возможностей | Непонимание своей социальной ответственности; Отсутствие налоговых льгот; Стремление к саморекламе | Непонимание своей социальной ответственности; Отсутствие налоговых льгот; Политико-экономическая нестабильность | Непонимание своей социальной ответственности; Отсутствие налоговых льгот; Отсутствие сострадания |
| СМИ | Ангажированность; Склонность к социальному пессимизму | Недоступность информации; потеря части прибыли; боязнь обмана | Ангажированность; Склонность к социальному пессимизму; Нет интереса, инициативы в СП | Ангажированность; Нет интереса, инициативы в СП; Склонность к социальному пессимизму. |
| ВЛАСТЬ | Непрофессионализм; Использование власти в своих интересах; Недостаточное финансирование; Бюрократизм | Использование власти в своих интересах; Непрофессионализм; Недостаточное финансирование | Непрофессионализм; Недостаточное финансирование; Отсутствие доверия к власти | Использование власти в своих интересах; Непрофессионализм; Недостаточное финансирование |
| НКО | Недостаточное финансирование; Отсутствие протекции; Непрофессионализм | Отсутствие протекции; Недостаточное финансирование; Слабая координация с другими участниками СП | Недостаточное финансирование; Иждивенческая позиция; Отсутствие протекции; Слабая координация с другими участниками СП | Недостаточное финансирование; Слабая координация с другими с участниками СП; Отсутствие законодательной базы |
Вопрос 10. Что необходимо делать представителям других секторов общества для эффективного СП с вашей организацией
Представители всех групп респондентов в качестве важнейшего условия эффективного СП рекомендуют представителям других секторов координировать усилия и средства, стремиться к взаимопониманию (76%). Кроме того, представители бизнеса и НКО считают исключительно важным для представителей других секторов понимать значимость социальных акций, отбросить соображения выгоды при решении задач СП (44% и 47%). Важным при СП представители этих групп считают эффективный социальный менеджмент (19% и 21%). В предложении создать нормативную базу СП и неукоснительно выполнять уже существующие законы, единодушны исполнители бизнеса и власти (31% и 32%), причем такие пожелания у них оказываются адресованными друг другу. Весьма оригинальна, на наш взгляд, позиция СМИ, считающих необходимым условием эффективного СП с ними – оплату их деятельности в том или ином виде (43%).
Вопрос 11. Предпринимает ли что-либо организация для развития, повышения профессионального уровня своего персонала
Основными формами повышения квалификации собственного персонала во всех опрошенных организациях является проведение семинаров и приобретение литературы (79 и 76% в среднем). Бесплатное получение литературы отмечено только у НКО (16%). Стажировки как форму повышения квалификации структуры власти и бизнеса используют практически в два раза чаще, чем СМИ и НКО. Издание профессиональных и корпоративных журналов и сборников как форму повышения квалификации используют только НКО (21%) и органы власти (16%). Платное обучение в вузе или собственном учебном центре доступно, главным образом, бизнесу (88%) и органам власти (32%).
Респондентам был предложен список социальных льгот и услуг, которые традиционно предоставлялись работникам советских предприятий и учреждений. Из этого перечня наибольшее количество льгот и услуг получают работники бизнес-структур и СМИ. Почти все социальные блага, предоставляемые своим работникам со стороны СМИ и, частично, бизнеса, существуют благодаря различного рода взаимозачетам. Более половины НКО не имеют возможности предоставлять какие-либо социальные блага своим сотрудникам.
Большинство респондентов намереваются продолжать прежние направления деятельности и/или планируют проведение новых мероприятий по СП. В частности, как мероприятия по СП респонденты указывали участие в выборах в среднем - 4%, мотивируя это желанием решить социально-экономические проблемы политическим путем в правовых рамках. Не считают полезным СП только некоторые представители СМИ (7%).
Вопрос 14. Кого вы считаете наиболее вероятным и наиболее желательным социальным партнером
Для всех опрошенных респондентов наиболее желательным партнером представляется власть. Кроме того, результаты интервьюирования экспертов показали, что к настоящему времени в России представления о СП у всех его участников (органов власти, бизнес-структур, НКО, СМИ) носят во многом денежно-ориентированный эгоистический характер. Каждая организация в качестве своих реальных и потенциальных социальных партнеров видит только те организации из тех сфер деятельности, в которых она заинтересована в плане своего финансового благополучия.
Для бизнес-структур таким источником является преимущественно власть (может обеспечить льготное налогообложение, взаимозачеты, кредиты и т.п.). В СМИ и НКО бизнес-структуры практически не заинтересованы, для них СМИ и НКО выступают в роли "просителей", "спонсируемых"; имиджевый и социальный престиж, получаемый в результате СП со СМИ и НКО, для бизнес-структур в сегодняшней социально-психологической ситуации не является притягательным.
Органы власти заинтересованы в СП с бизнес-структурами (в качестве "просителей" и "вымогателей") и СМИ (с целью сохранения позитивного имиджа конкретными представителями власти, а следовательно, рабочего кабинета). НКО воспринимается как конкурент, берущийся за решение тех проблем, которыми по своему прямому назначению должны заниматься органы власти, а значит, как претендент на власть и часть тех ресурсов, которыми она располагает.
НКО заинтересованы в бизнесе (обеспечение финансовой поддержки), в органах власти (лобби социальных и сопутствующих интересов), в СМИ (информационная поддержка их деятельности, привлечение внимания со стороны бизнеса и органов власти).
СМИ (многие из которых ведут в последние годы успешную бизнес-деятельность) интересует частично бизнес как один из возможных источников их финансового успеха и частично, например, органы власти накануне выборов, - как оплата размещения политической рекламы.
Вопрос 15. Что лично вам хотелось бы сделать для общества
Личные планы опрошенных в отношении СП показывают, что проекты, связанные с профессиональной деятельностью, в большей степени характерны для НКО (42%) и органов власти (26%). Для представителей сферы бизнеса они равноценны проектам, не связанным с профессиональной деятельностью. Вопреки существующим в массовом сознании представлениям, бизнесмены нацелены на активную работу по развитию своего дела и трудового коллектива (25%), на обеспечение социально-экономической стабильности в стране (25%), гарантию работы и достойной жизни всем (25%). Эти же проблемы в еще большей степени заботят СМИ (14%, 50%, 57%). Треть представителей власти готовы реализовать свой потенциал для гуманизации отношений в обществе и создания условий достойной жизни всем, в том числе социально незащищенным категориям граждан.
Исследование позволило сделать такие выводы:
1. Главенствующую роль в реализации идей СП, вопреки распространенному мнению, играет не финансово-экономический, а организационно-правовой аспект, учет которого позволяет без дополнительных финансовых вложений решать проблемы социальной политики.
2. Проблема становления СП в России кроме финансово-экономического и организационно-правового имеет и социально-психологический аспект, который нуждается в исследовании, поскольку социально-психологические факторы непосредственно влияют на стремление людей включиться в реализацию социальной политики.
3. Расширение круга участников СП, включение в него СМИ, НКО, органов власти и структур бизнеса (а не только участников трудовых отношений) в большей мере будет способствовать развитию идей социальной политики.
Список литературы
1. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. от 24.11.95 г.) // Российская газета. 1995. 5 дек.
2. Федеральный закон РФ от 20.10.95г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» // СЗ РФ. 1995. №48. Ст.4557.