Методические рекомендации «Обеспечение пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей» Йошкар-Ола 2008 (стр. 1 из 19)
МЧС РОССИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ МАРИЙСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ
ПО РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ОТДЕЛЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО «ВСЕРОССИЙСКОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ПОЖАРНОЕ ОБЩЕСТВО»
 |
 |
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
«Обеспечение пожарной безопасности
объектов с массовым пребыванием людей»
Йошкар-Ола - 2008
Содержание
| Термины и определения | 3 | |
| 1. | Требования нормативных документов по пожарной безопасности к объектам с массовым пребыванием людей | 4 |
| 1.1. | Проведение мероприятий с массовым пребыванием людей | 5 |
| 1.2. | Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности | 6 |
| 1.3. | Функциональная пожарная опасность зданий | 9 |
| 1.4. | Внутренний водопровод и канализация зданий | 13 |
| 1.5. | Отопление, вентиляция и кондиционирование | 15 |
| 1.6. | Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (СОУЭ) в зданиях и сооружениях | 18 |
| 1.7. | Оборудование зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией | 22 |
| 1.8. | Индивидуальные спасательные устройства | 25 |
| 2. | Обучение персонала объекта с массовым пребыванием людей по пожарной безопасности | 28 |
| 3. | Организация проведения тренировок с персоналом объектов по действиям в случае возникновения пожара | 35 |
| 3.1. | Задачи проведения противопожарных тренировок | 35 |
| 3.2. | Организация подготовки и проведения тренировок | 35 |
| 3.3. | Предварительное планирование боевых действий членов добровольных противопожарных формирований по тушению пожара первичными средствами пожаротушения в помещении | 36 |
| 3.4. | Организация эвакуации посетителей и работников объектов с массовым пребыванием людей | 40 |
| 3.5. | Анализ (разбор) результатов противопожарной тренировки и подведение ее итогов | 42 |
| 4. | Литература | 44 |
Рекомендации разработаны на основе законодательных и нормативно правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности. Изложенный в настоящих Рекомендациях материал следует применять творчески, сообразуясь с конкретными задачами и условиями организации. Опираясь на положения данных Рекомендаций, необходимо вести постоянную работу по дальнейшему совершенствованию профилактики пожаров в организации, повышения грамотности работников в области пожарной безопасности и своевременного реагирования в случае возникновения пожара.
Однако, для полного и всестороннего изучения вопросов организации системы пожарной безопасности необходимо изучить и руководствоваться также и другими нормативными актами, освещающими более узкие и специфические вопросы в данной области
Термины и определения
| Термин | Определение |
| Система противопожарной защиты | Совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него |
| Эвакуация людей при пожаре Эвакуация | Вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара |
| Спасание людей при пожаре Спасание | Действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара |
| План эвакуации при пожаре План эвакуации | Документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара |
| Пожарная профилактика | Комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара |
| Система предотвращения пожара | Комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара |
| Пожарная безопасность объекта Пожаробезопасность объекта | Состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей |
| Правила пожарной безопасности | Комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта |
| Противопожарное состояние объекта | Состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды |
| Противопожарный режим | Комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности |
1. Требования нормативных документов по пожарной безопасности к объектам с массовым пребыванием людей
К объектам с массовым пребыванием людей относятся объекты, на которых возможно одновременное пребывание 50 и более человек (п. 16 ППБ 01-03). Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек: зрительные, обеденные, выставочные, торговые, биржевые, спортивные, культовые и другие залы), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.
Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
В зданиях (на объекте) должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:
возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию (далее — наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность спасения людей; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;
нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания;
ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обоснованном соотношении величины ущерба и расходов на противопожарные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение.
В случае изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
При определении максимально допустимого количества людей в помещении в указанных выше случаях следует принимать расчетную площадь, приходящуюся на одного человека, в размере 0,75 м2/чел. При этом размеры путей эвакуации и эвакуационных выходов должны обеспечивать эвакуацию людей за пределы зальных помещений в течение необходимого времени эвакуации людей.
Организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
1.1. Проведение мероприятий с массовым пребыванием людей
Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т. п.), должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении.
При организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей:
допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями;