Подводя итог, следует отметить: Российская Федерация не союз государств, а единое союзное государство с уникальной государственной структурой, сочетающей национальный и территориальный принципы государственного устройства; при этом необходимо помнить, что абсолютно все субъекты Федерации многонациональны. Единство страны скрепляется единым правовым пространством, единым государственным языком, единым экономическим пространством и др. Следовательно, из двух основных путей межнациональной интеграции, типичных для современной цивилизации, Россия избрала путь единого многонационального федеративного государства. Сегодня на федеративной основе развиваются десятки стран мира (США, Германия, Индия, Канада, Швейцария, Австрия, Австралия, Бельгия, Аргентина, Пакистан, Мексика, Бразилия и др.). Особенность Российской Федерации состоит в том, что она должна обеспечивать населяющим ее народам подлинно демократическое сочетание одновременно трех видов (форм) автономий: территориальной (которую имеют края, области, города федерального значения), национально-территориальной (которую имеют республики, автономные области, автономные округа) и культурно-национальной. Первые две формы дают всем субъектам Федерации максимально возможную (в рамках Конституции РФ) самостоятельность в осуществлении государственной власти на своей территории. Третья форма должна обеспечивать народам, не имеющим национально-территориальной автономии, возможность сохранять и развивать свою национальную культуру вне зависимости от места их проживания в стране.
Выполнение задания 6 опирается на тот же материал, что и выполнение задания 2. Однако к тексту поставлены новые вопросы, что потребует найти в известном уже материале другой аспект их освещения. Уточняющая деталь относительно перспективы развития двух тенденций: современная наука утверждает, что их действие в обозримом будущем сохранится.
4. Последний вопрос плана прорабатывается на основе текста «Межнациональные конфликты и пути их преодоления» (учебное пособие). В силу своей актуальности этот материал также имеет особый воспитательный и мировоззренческий потенциал. К тексту можно предложить два задания:
1. Сформулируйте основные причины, вызывающие межнациональную напряженность или конфликты.
2. Охарактеризуйте основные пути преодоления межнациональных конфликтов.
Учащимся предлагается в виде плана или перечня изложить типичные ситуации, провоцирующие межнациональную напряженность. В ходе выполнения первого задания опора на текст учебника поможет указать в обобщенном виде на главную причину всех конфликтов — национальное насилие. В процессе работы следует поставить вопросы, побуждающие к более глубокому анализу прочитанного, связывающие его содержание с современной жизнью общества: какие из жизненных причин межнациональной напряженности вы считаете актуальными сегодня? Какие утратили свою актуальность?
Учащиеся смогут отметить, что ныне все субъекты Федерации, согласно Конституции РФ, равны, тенденция к росту самоуправления нарастает. Исправляются просчеты в культурной и языковой политике — намечается рост культурной автономии и пр. Можно сделать вывод о том, что процесс реформирования, демократизации общественной жизни, построения правового государства в нашей стране положительно сказывается на характере межнациональных отношений. И наоборот: когда национальной политике не хватает мудрости, когда отступают от демократических принципов, попирают права человека, возникает напряженность и даже конфликты (Чечня).
Учитель в ходе обсуждения может прямо сказать, что всегда и везде есть люди, заинтересованные в разжигании межнациональной розни, и предложить подумать над вопросом «Кто они?». Выясняется, что это политиканы-карьеристы, которые на волне национализма хотели бы взобраться на ключевые административные посты, или некомпетентные руководители, которые любят списывать свои промахи за счет «инородцев», постоянно «подбрасывающих» что-то «очень плохое и вредное для народа»; это те писатели, журналисты, которые стремятся снискать дешевую популярность за счет нагнетания шовинистических идей в своих сочинениях. Это, конечно, мафиозные преступные группы, алчущие легкой наживы в условиях нестабильности и слабости правоохранительных органов; это, наконец, люди с больной психикой, комплексом неполноценности, которые пытаются самоутвердиться, оскорбляя и преследуя людей другой национальности.
Переход к последнему заданию учитель может осуществить постановкой вопросов:
Можно ли жить без межнациональных конфликтов? Есть ли такие страны, где национальный вопрос успешно разрешен? Каковы пути гармонизации межнациональных отношений? Опираясь на текст учебника, учащиеся раскрывают суть характерного для современной цивилизации гуманистического подхода к этническим проблемам.
Важно несколько конкретизировать эти положения, поскольку в учебнике они даны в очень обобщенном виде. Анализируя относительно успешный опыт гармонизации межнациональных отношений ряда стран мира (Швейцария, Швеция, Финляндия, Бельгия, США), специалисты полагают, что последовательная демократизация, соблюдение принципов гуманизма в решении этнических проблем и, как главное условие свободы всего народа, защита прав человека проявляют себя в ряде конкретных условий, в том числе: 1) в предоставлении всем народам, живущим в данной стране, максимально широкого самоуправления — автономии (во всех ее видах); 2) в отказе национальных меньшинств от сепаратизма, т. е. обособления, отделения с целью создания нового самостоятельного государства, что нарушает суверенитет страны, несет угрозу ее целостности, создает массу сложных проблем (Россия — проблема Чечни; Канада — проблема франко-канадцев; Испания — проблема басков; Индия — проблема сикхов, тамилов; Эфиопия — проблема эритрейцев; Индонезия — проблема молукских, сумтранских сепаратистов и др.); 3) в постоянном поиске консенсуса (о чем учащиеся знают); 4) наконец, в настойчивой борьбе с труднопреодолимым пороком — бытовым национализмом и шовинизмом, противопоставляя ему последовательное проведение принципа уважения к людям иной национальности. Это долг каждого мыслящего гражданина, просто порядочного человека.
В заключение, возвращаясь к последнему заданию (можно ли жить без межнациональных конфликтов?), следует познакомить учащихся с мнением специалистов. Наука утверждает: в абсолютном смысле — нет, а в относительном — да. Иначе говоря, построение гармоничных межнациональных отношений — задача не безнадежная. Сдержанный же оптимизм ученых имеет основания. Мир полон противоречий и конфликтов — это реальность, которую нельзя приукрашивать. И пока существуют социальные и даже межличностные конфликты (а они, видимо, будут существовать всегда), в любом многонациональном обществе сохраняется опасность перевода конфликта в межнациональную плоскость, т. е. возможность взвалить вину за все беды на «инородцев» (чему многие учащиеся — живые свидетели). Помимо мудрой национальной политики вообще, этому можно противопоставить только одно — личную культуру межнациональных и шире — межличностных отношений, которую каждый должен вырабатывать в себе. Такая культура, говорил русский ученый Л. Н. Гумилев, считавший дружбу народов бесценным даром, строится на простой формуле: уважай национальное своеобразие другого, будь терпим, отзывчив и искренне доброжелателен, короче — проявляй к другим такое отношение, какое ты ждешь от них.
Другим вариантом занятия может быть школьная лекция (1 ч) и практическое занятие (1 ч). Лекция проводится по изложенному выше плану урока. Дополнением к ней могут стать сообщения учащихся по актуальным проблемам межнациональных отношений или же выступления, подготовленные по заданию учителя на основе материалов хрестоматии (о них уже шла речь). На практическом занятии организуется работа учащихся с заданиями, представленными в учебном пособии. Учитель может дополнить их своими собственными. Важно только, чтобы при обсуждении результатов работы проблемы воспитательного характера, личностного отношения постоянно находились в центре внимания.
Уроки 38, 39. Социальный статус личности
Содержание этой подтемы позволяет продолжить начатое в подтеме «Человек в системе экономических отношений» рассмотрение многообразных связей и отношений человека в современном обществе. Завершая тему «Цивилизация и социальное развитие», настоящая подтема изучается с опорой на представления о социальной структуре и национальных отношениях современного общества. Главные выводы, к которым должны прийти учащиеся, усвоив содержание темы:
— любому человеку предстоит выступать во множестве социальных ролей, что предполагает знания общественных требований к выполнению каждой из них;
— главное, что определяет положение человека в обществе сегодня, — это образование, квалификация, другие личные социально значимые качества;
— социальный статус личности и успешное ее функционирование в различных социальных ролях во многом зависят от понимания личностью важнейших свойств меняющейся социальной среды, умения применять типичные способы социальной деятельности.
План изучения нового материала
1. Социальные роли личности.