Письмо подготовлено
членами федеральной предметной комиссии по обществознанию
к. п. н. Е.Л.Рутковской и к. п. н. Т.Е.Лисковой
на основе аналитического отчета «Результаты единого государственного экзамена 2008 года», размещенного на сайте ФИПИ (http://www.fipi.ru). Письмо согласовано
с председателем научно-методического совета ФИПИ по обществознанию,
д. филос. н., профессором Н.С. Кирабаевым,
утверждено директором ФИПИ А.Г. Ершовым.
Методическое письмо
Об использовании результатов единого государственного экзамена 2008 года в преподавании обществознания в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования
Основная задача экзамена в форме ЕГЭ – оценка общеобразовательной подготовки по предмету выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений с целью их государственной (итоговой) аттестации и конкурсного отбора в учреждения среднего и высшего профессионального образования.
Материалы ЕГЭ позволяют получить объективную информацию об уровне учебных достижений выпускников средней школы по обществознанию, выявить качество овладения содержанием обществоведческого образования, отраженным в нормативных документах, определить направления совершенствования учебного процесса и учебно-методического обеспечения школьного курса, наметить пути улучшения обществоведческого образования в школе.
Содержание экзаменационной работы определяют следующие нормативные документы:
1) Обязательный минимум содержания основного общего образования по предмету (Приказ Минобразования России № 1236 от 19.05.1998 г.);
2) Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования по предмету (Приказ Минобразования России № 56 от 30.06.1999 г.);
3) Программа вступительных экзаменов по обществоведению (См. Примерные программы вступительных испытаний в высшие учебные заведения Российской Федерации. – М.: Минобразования России, 2000 г.);
4) Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (Приказ Минобразования России № 1089 от 05.03.2004 г.).
Экзамен по обществознанию – наиболее массовый из всех, которые сдаются по выбору. По своему характеру он ориентирован в большей степени на оценку овладения требованиями образовательного стандарта базового уровня, и в этой связи востребован большим количеством выпускников, желающих пройти по нему аттестацию за курс общеобразовательной школы.
Описание модели экзамена по обществознанию в форме ЕГЭ
При разработке вариантов КИМ 2008 года была использована та же модель, что и в 2007 году. В КИМ ЕГЭ, как и в прошлые годы, включались те элементы обществоведческого курса, которые отражены как в обязательных минимумах содержания 1998-1999 годов, так и в федеральном компоненте государственного образовательного стандарта 2004 года. В работе 44 задания: в части 1 – 30 заданий с выбором ответа, в части 2 – 6 заданий с кратким ответом, в части 3 – 8 заданий с развернутым ответом. Задания, представляющие содержание школьного обществознания, сгруппированы в шесть блоков-модулей: «Общество. Духовная жизнь общества»; «Человек. Познавательная деятельность»; «Экономическая сфера жизни общества»; «Социальные отношения»; «Политика»; «Право».
Задания первой части работы направлены на распознавание и сравнение признаков, черт, элементов описания социальных объектов, соотнесение теоретического материала с жизненными реалиями, оценивание истинности суждений о социальных явлениях. Вторая часть работы проверяет умения выявлять структурные элементы обществоведческого знания с помощью схем, соотносить видовые понятия с родовыми, классифицировать социальные объекты и их признаки, осуществлять выбор нескольких верных позиций (характеристик, проявлений) из предложенного списка, дифференцировать в социальной информации факты и мнения, идентифицировать термины и понятия в предлагаемом контексте. Задания третьей части направлены на нахождение в тексте информации, данной в явном виде, ее интерпретацию, соотнесение с обществоведческими знаниями, формулирование оценочных суждений и аргументов; применение обществоведческих понятий в заданном контексте, раскрытие теоретических положений (понятий) на конкретных примерах, решение проблемных задач, формулирование собственных суждений и аргументов по социальным проблемам.
Данная модель экзаменационной работы представляет собой результат всех лет эксперимента по введению ЕГЭ. Модель отрабатывалась с точки зрения отбора содержания, перечня проверяемых умений, подходов к оцениванию отдельных заданий, работы в целом. За годы эксперимента трижды (в 2002, 2003 и 2006 годах) менялись количество заданий, структура работы, система оценивания, вводились новые модели проверки знаний и умений. Из года в год велись поиски оптимальных пропорций представленности различных содержательных линий интегрального обществоведческого курса, сочетания теоретического и практико-ориентированного материала, удельного веса заданий различного уровня сложности, схем оценивания полных правильных и частично правильных ответов экзаменуемых.
В 2001 г. экзаменационная работа по обществознанию состояла из 61 задания, которые были разделены на две части. Часть I содержала 30 заданий базового уровня с выбором ответа (А1-А30). Часть II состояла из более сложных заданий трех типов: 20 заданий с выбором ответа (А31–А50), 6 заданий с краткими ответами (В1-В6) и 5 заданий (С1-С5) с развернутым ответом.
С 2002 года экзаменационная работа состоит из трех частей, системообразующим признаком которых является форма заданий. Часть I содержит задания с выбором ответа, часть II содержит открытые задания с кратким ответом, часть III содержит открытые задания с развернутым ответом.
В 2002 г. экзаменационная работа по обществознанию включала 60 заданий: часть I содержала 47 заданий базового и повышенного уровня с выбором ответа (А1-А47); часть II состояла из 5 заданий повышенного уровня сложности с краткими ответами (В1-В5); часть III - из 8 заданий высокого уровня сложности (С1-С8) с развернутым ответом. Уровень сложности присваивался заданиям на основе экспертной оценки, а также результатов апробации (в случае ее проведения). Особенностью КИМ 2002 года (по сравнению с материалами 2001 года) стало включение в каждый вариант экзаменационной работы фрагментов источников (оригинальных авторских текстов) с заданиями к ним (С4 – С7) и альтернативных заданий, требующих написания мини-сочинения (эссе) (С8.1 – С8.6).
В 2003 году была сокращена на 9 заданий и переструктурирована часть I. В вариантах ЕГЭ 2002 года системообразующим компонентом структуры части I была разновидность заданий, и она была представлена двумя блоками, первый из которых состоял из заданий с выбором ответа из четырех предложенных альтернатив, второй – заданий с выбором ответа на анализ двух суждений. В экзаменационной работе 2003 года системообразующим признаком структуры части I стало содержание заданий, представленное по всем восьми содержательным линиям обществоведческого курса. При этом по каждой линии вначале были даны несколько заданий базового уровня на выбор правильного ответа из четырех предложенных альтернатив, а затем – одно задание повышенного уровня на анализ двух суждений. Этот принцип построения части I сохраняется в работе до настоящего времени.
Кроме того, в 2003 году было сокращено с пяти до четырех число заданий части II (задания, проверяющие умения классифицировать социальные объекты были сведены к одной модели: заданию на соответствие). Также была произведена некоторая перекодировка уровней сложности заданий с опорой на средний показатель выполнения заданий каждой разновидности. По уровню сложности все части работы стали гетерогенными (отдельные части работы перестали соотноситься с заданиями определенного уровня сложности).
В ходе экзаменов 2003 года для оценки полученных мини-сочинений использовались усовершенствованные критерии. Новый подход к оценке экзаменационных работ дал возможность не только выявить в ответах наличие определенного количества элементов содержания, но и позволил отразить в оценках общий уровень обществоведческой подготовки.
Ситуация эксперимента позволяла, сохраняя инвариантное ядро проверяемого содержания, включать в работу задания по различным дидактическим единицам той или иной содержательной линии. В частности, в 2003 году в работу по содержательной линии «Социальные отношения» были включены такие элементы содержания, как «Социальный контроль и самоконтроль», «Семья как социальный институт и малая группа», по содержательной линии «Духовная жизнь общества» – «Средства массовой информации», «Религия как феномен культуры», не проверявшиеся в предыдущем году. Работа по обновлению проверяемого содержания продолжилась и в последующие годы в связи с введением федерального компонента образовательных стандартов по предмету.
Отличительной особенностью содержания контрольных измерительных материалов 2003 года стало также включение в экзаменационную работу практико-ориентированных заданий, требующих не только определенных знаний, но и умения применить их для анализа конкретной жизненной ситуации. Количество таких заданий в КИМ увеличивалось в течение последующих трех лет и к 2006 году появилась возможность представить их отдельной позицией по каждому содержательному разделу части I.
В 2006 году сформировалась действующая модель экзаменационной работы. Количество заданий в первой части работы было сокращено с 38 до до 30 – прежде всего за счет содержательных линий «Экономика» и «Право», что соответствовало представленности дидактических единиц в новых стандартах. Задания первой части работы были скомпонованы не в 8, а в 6 содержательных блоков за счет того, что задания, входившие в первые четыре блока работы согласно старой спецификации («Общество», «Человек», «Познание» и «Духовная жизнь общества»), в новом варианте были представлены в двух блоках философского и социально-психологического содержания. Такая перегруппировка приблизила предъявляемое содержание к новым стандартам. Вторая часть работы была увеличена на два задания путем включения а) задания на различение фактов и оценочных суждений как компонентов типичного для СМИ текста и б) задания на контекстное чтение (восстановление пропусков в предложенном фрагменте с опорой на перечень, превосходящий количество пропусков). Шесть заданий в части II дали возможность выстраивать ее содержание в отрыве от части III и сократить количество планов сборки вариантов КИМ с восьми до шести.