- предусмотреть включение инвестиционных проектов развития индустриальных парков в программы регионального развития субъектов Российской Федерации;
- создать упрощенные процедуры согласования разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционных проектов в сфере создания индустриальных парков;
- предусмотреть меры ответственности за несоблюдение установленных законодательством и инвестиционными соглашениями сроков согласования проектной документации, предоставления ТУ и лимитов по обеспечению топливно-энергетическими ресурсами.
3. Информационная и консультационная поддержка
Информационная поддержка оказывается инвесторам индустриальных парков в целях обеспечения открытости и доступности информации о развитии индустриальных парков, мерах государственной поддержки, предоставляемых при развитии индустриальных парков, и иной информации в данной сфере путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и распространения ее иными способами в соответствии с законодательством.
Консультационная поддержка может оказываться инвесторам индустриальных парков путем:
1) оказания инвесторам индустриальных парков консультационных услуг областными исполнительными органами государственной власти субъекта РФ и (или) привлекаемыми ими юридическими и физическими лицами в порядке, установленном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
2) создания юридических лиц, оказывающих консультационные услуги инвесторам индустриальных парков, и обеспечения деятельности таких юридических лиц.
Приложения
Приложение № 1.
Критерии оценки кандидатов на роль Управляющей компании промышленного парка:
1. Соответствие предлагаемой концепции Конкурсного объекта утвержденным целям создания соответствующего промышленного парка и видам экономической деятельности, разрешенным на его территории.
2. Соответствие целевых технико-экономических показателей предлагаемой концепции Конкурсного объекта его Базовой концепции.
3. Соответствие предлагаемой концепции Конкурсного объекта требованиям и приоритетам устойчивого градостроительного, инновационного, промышленного и социально-экономического развития Субъекта РФ.
4. Применение современных технологических и управленческих решений.
5. Обеспеченность заполнения территории Конкурсного объекта заинтересованными хозяйствующими субъектами - отношение площади земельных участков, осваиваемых «под ключ», к общей площади территории Конкурсного объекта.
6. Соответствие предлагаемой схемы управления Конкурсным объектом системе управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
7. Предлагаемый объем участия в финансировании муниципальных проектов социальной направленности или муниципальных программ социального развития.
8. Планируемые удельные объемы совокупных инвестиций в создание инфраструктуры Конкурсного объекта.
9. Планируемые проектом по созданию Конкурсного объекта удельные объемы инвестиций в развитие основных видов инфраструктуры в расчете на 1 га территории Конкурсного объекта.
- инфраструктура инженерно-технического обеспечения.
- транспортная инфраструктура.
- деловая и IT-инфраструктура.
- социальная инфраструктура.
10. Степень энергетической автономности Конкурсного объекта – отношение запланированной величины собственных мощностей производства электроэнергии к необходимой мощности.
11. Планируемая средняя заработная плата персонала.
12. Имеющийся опыт реализации на территории России инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций от 1,0 млрд. рублей и более.
13. Достаточность документально подтвержденных финансовых ресурсов по отношению к заявленному объему инвестиций.
14. Банковские и им подобные гарантии обеспечения заявленного объема инвестиций.
15. Удельная эффективность для бюджета субъекта РФ – объем суммарных доходов бюджета субъекта РФ на 1 га территории Конкурсного объекта.
16. Удельная эффективность для местного(ых) бюджета(ов) – объем суммарных доходов местных бюджетов на 1 га территории Конкурсного объекта.
17. Наличие решений об инвестициях в предлагаемый проект за счет средств государственного бюджета.
Порядок оценки представлен в таблице оценки конкурсных предложений участников конкурса (см. ниже).
Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе (в баллах) получается путем сложения числа баллов, присвоенных конкурсной Комиссией по каждому указанному критерию.
Первый номер присваивается участнику, заявка которого получила наибольшее число баллов. Остальным участникам конкурса присваиваются номера по мере уменьшения количества полученных баллов.
Приложение № 2
Пример таблицы «Оценка конкурсных предложений участника конкурса по отбору Управляющей компании промышленного парка»
(в баллах)
| 1. Участие в разработке программы развития промышленных парков на территории субъекта РФ, ее нормативно-правового, нормативно-методического и информационного обеспечения: | |
| - участия не принимали | 0 |
| - произведены инвестиции и (или) выполнены работы на сумму до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - произведены инвестиции и (или) выполнены работы на сумму от 0,5 до 1,5 млн.р. | 5-6 |
| - произведены инвестиции и (или) выполнены работы на сумму от 1,5 до 3,0 млн.р. | 7-8 |
| - произведены инвестиции и (или) выполнены работы на сумму свыше 3,0 млн. руб. | 9-10 |
| 2. Соответствие предлагаемой концепции Конкурсного объекта утвержденным целям создания соответствующего промышленного парка и видам экономической деятельности, разрешенным на его территории: | |
| - не соответствует утвержденным целям и видам деятельности | 0 |
| - частично соответствует утвержденным целям и видам деятельности | 3-4 |
| - полностью соответствует утвержденным целям и видам деятельности | 5-6 |
| - предусматривают достижение дополнительных целей и ведение видов деятельности, направленных на решение вопросов местного значения и приоритетных задач развития Субъекта РФ | 7-10 |
| 3. Соответствие целевых технико-экономических показателей предлагаемой концепции Конкурсного объекта его Базовой концепции: | |
| - не соответствует показателям Базовой концепции | 0 |
| - частично соответствует показателям Базовой концепции | 3-4 |
| - полностью соответствует показателям Базовой концепции | 5-6 |
| - предусматривают достижение показателей, количественно и качественно превосходящих показатели Базовой концепцией | 7-10 |
| 4. Cоответствие предлагаемой концепции Конкурсного объекта требованиям и приоритетам устойчивого градостроительного, инновационного, промышленного и социально-экономического развития Субъекта РФ: | |
| - не соответствует рекомендованным требованиям и приоритетам | 0 |
| - частично соответствует рекомендованным требованиям и приоритетам | 3-4 |
| - полностью соответствует рекомендованным требованиям и приоритетам | 5-6 |
| - улучшает рекомендованные Базовой концепцией стандарты и требования | 7-10 |
| 5. Применение современных технологических и управленческих решений: | |
| - предлагаются преимущественно устаревшие решения | 0 |
| - передовые решения составляют до 25 % | 1-3 |
| - передовые решения составляют от 25 до 50% | 4-6 |
| - передовые решения составляют более 50% | 7-10 |
| 6. Обеспеченность заполнения территории Конкурсного объекта заинтересованными хозяйствующими субъектами - отношение площади земельных участков, осваиваемых «под ключ», к общей площади территории Конкурсного объекта: | |
| - подтвержденных заявок заинтересованных субъектов нет | 0 |
| - имеются подтвержденные заявки субъектов менее чем на 25% площади | 1-2 |
| - имеются подтвержденные заявки субъектов на заполнение 25-50% площади | 3-5 |
| - имеются подтвержденные заявки субъектов на заполнение более 50% площади | 6-7 |
| - собственные и предусмотренные договорами с заинтересованными хозяйствующими субъектами производства и сервисы занимают не менее 60% площади Конкурсного объекта | 8-10 |
| 7. Соответствие предлагаемой схемы управления Конкурсным объектом системе управления Программой и контроля за ходом ее реализации: | |
| - не соответствует задачам и требованиям Программы | 0 |
| - частично соответствует задачам и требованиям Программы | 3-4 |
| - полностью соответствует задачам и требованиям Программы, предусматривает участие муниципального образования в управляющей компании | 5-6 |
| - полностью соответствует задачам и требованиям Программы, предусматривают участие муниципального образования и Субъекта РФ в управляющей компании | 7-10 |
| 8. Предлагаемый объем участия в финансировании муниципальных проектов социальной направленности или муниципальных программ социального развития: | |
| - участие не планируется | 0 |
| - объем финансирования до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - объем финансирования от 0,5 до 1,5 млн. рублей | 5-6 |
| - объем финансирования от 1,5 до 3,0 млн. рублей | 7-8 |
| - объем финансирования свыше 3,0 млн. рублей | 9-10 |
| 9. Планируемые удельные объемы совокупных инвестиций в создание инфраструктуры Конкурсного объекта: | |
| - от 3 до 6 млн. руб. на 1 га территории Конкурсного объекта | 1-4 |
| - от 6 до 9 млн. руб. на 1 га территории Конкурсного объекта | 5-7 |
| - свыше 9 млн. руб. на 1 га территории Конкурсного объекта | 8-10 |
| 10. Планируемые проектом по созданию Конкурсного объекта удельные объемы инвестиций в развитие основных видов инфраструктуры в расчете на 1 га территории Конкурсного объекта: | |
| 10.1. инфраструктура инженерно-технического обеспечения: | |
| - инвестиции не планируются | 0 |
| - до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - от 0,5 до 1,5 млн. рублей | 5-6 |
| - от 1,5 до 3,0 млн. рублей | 7-8 |
| - свыше 3,0 млн. рублей | 9-10 |
| 10.2. транспортная инфраструктура: | |
| - инвестиции не планируются | 0 |
| - до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - от 0,5 до 1,5 млн. рублей | 5-6 |
| - от 1,5 до 3,0 млн. рублей | 7-8 |
| - свыше 3,0 млн. рублей | 9-10 |
| 10.3. деловая и IT-инфраструктура: | |
| - инвестиции не планируются | 0 |
| - до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - от 0,5 до 1,5 млн. рублей | 5-6 |
| - от 1,5 до 3,0 млн. рублей | 7-8 |
| - свыше 3,0 млн. рублей | 9-10 |
| 10.4. социальная инфраструктура: | |
| - инвестиции не планируются | 0 |
| - до 0,5 млн. рублей | 1-4 |
| - от 0,5 до 1,5 млн. рублей | 5-6 |
| - от 1,5 до 3,0 млн. рублей | 7-8 |
| - свыше 3,0 млн. рублей | 9-10 |
| 11. Степень энергетической автономности Конкурсного объекта – отношение запланированной величины собственных мощностей производства электроэнергии к необходимой мощности: | |
| - создание собственных мощностей не планируется | 0 |
| - до 25% потребности покрывается за счет создания собственных мощностей | 1-3 |
| - от 25% до 50% потребности покрывается за счет создания собственных мощностей | 4-6 |
| - от 50% до 75% потребности покрывается за счет создания собственных мощностей | 7-8 |
| - свыше 75% потребности покрывается за счет создания собственных мощностей | 9-10 |
| 12. Планируемая средняя заработная плата персонала: | |
| - ниже среднемесячной оплаты труда в отраслях экономики субъекта РФ | -3-8 |
| - соответствует среднемесячной оплате труда в отраслях экономики субъекта РФ | 0 |
| - превышает среднемесячную оплату труда в отраслях экономики субъекта РФ на 2-3 тыс. руб. | 1-3 |
| - превышает среднемесячную оплату труда в отраслях экономики субъекта РФ на 4-5 тыс. руб. | 4-6 |
| - выше среднемесячной оплаты труда в отраслях экономики субъекта РФ более чем на 6 тыс. | 7-10 |
| 13. Имеющийся опыт реализации на территории России инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций от 1,0 млрд. рублей и более: | |
| - опыта нет | 0 |
| - реализовано 1 или 2 проекта | 1-5 |
| - реализовано 3 и более проектов | 6-10 |
| 14. Достаточность документально подтвержденных финансовых ресурсов по отношению к заявленному объему инвестиций: | |
| - документальное подтверждение наличия менее 25% от заявленных объемов | 0 |
| - документальное подтверждение наличия от 25% до 50% от заявленных объемов | 1-3 |
| - документальное подтверждение наличия от 50% до 75% от заявленных объемов | 4-7 |
| - документальное подтверждение наличия более 75% от заявленных объемов | 8-10 |
| 15. Банковские и им подобные гарантии обеспечения заявленного объема инвестиций | |
| - отсутствие гарантийного обеспечения | 0 |
| - наличие гарантийного обеспечения до 20% от заявленного объема | 1-4 |
| - наличие гарантийного обеспечения от 21% до 25% от заявленного объема | 4-7 |
| - наличие гарантийного обеспечения более чем на 25% от заявленного объема | 8-10 |
| 16. Удельная эффективность для бюджета Субъекта РФ – объем суммарных доходов бюджета Субъекта РФ на 1 га территории Конкурсного объекта: | |
| - до 1,5 млн. руб. на 1 га | 0 |
| - от 1,5 до 2,5 млн. руб. на 1 га | 1-4 |
| - более 2,5 млн. руб. на 1 га | 5-10 |
| 17. Удельная эффективность для местного(ых) бюджета(ов) – объем суммарных доходов местных бюджетов на 1 га территории Конкурсного объекта: | |
| - до 0,1 млн. руб. на 1 га | 0 |
| - от 0,1 до 0,3 млн. руб. на 1 га | 1-4 |
| - более 0,3 млн. руб. на 1 га | 5-10 |
| 18. Наличие решений об инвестициях в предлагаемый проект за счет средств государственного бюджета: | |
| - отсутствие решений государственной поддержки | 0 |
| - наличие решений об инвестициях за счет средств государственного бюджета в объеме до 25% от заявленного объема инвестиций | 5-10 |
| - наличие решений об инвестициях за счет средств государственного бюджета в объеме от 25% до 50% от заявленного объема инвестиций | 11-15 |
| - наличие решений об инвестициях за счет средств государственного бюджета в объеме более 50% от заявленного объема инвестиций | 16-25 |
Приложение № 3