В связи со сказанным, возникает проблема качества услуг, в которую должна включаться не только оценка востребованной услуги, но и побуждение потребителя к деятельности, т. е. формирующая услуга.
Это требует управления РДК с позиции менеджмента качества, которое должно включать: ориентацию на потребителя, лидерство руководителя, вовлеченность персонала, процессный и системный подходы в управлении, решения, основанные на фактах, взаимовыгодные отношения с поставщиками, а также постоянное улучшение организации.
Наше микроисследование работников РДК с позиции «человек экономический» показывает, что они представляют команду людей, которые вовлечены в экономические процессы РДК. Каждый работник РДК заинтересован в повышении разряда ЕТС и стремится повысить уровень квалификации, дающий ему право на это. В качестве опосредованного дохода также можно считать возможность работника РДК пользоваться его имуществом: звуковой, световой, музыкальной, костюмами т. п. для работы в РДК и вне его. Однако основной мотив работы специалиста в РДК – творческая самореализация, потребность в признании его творческих достижений и принадлежности к категории творческих личностей в районе.
На втором этапе нашего исследования были опрошены специалисты всех учреждений культуры Тяжинского района и РДК, так как мы считаем, что РДК остается важным центром всей культурной жизни района и оценка его состояния и проблем этой категории специалистов имеет важное значение.
В опросе приняли участие 33 человека, из них 24 человека (72 %) люди со стажем более 4-х лет, которые в достаточной мере знают деятельность РДК. Подавляющее большинство участников опроса (82 %) имеют среднее специальное и высшее образование. Анкета содержит 9 вопросов касающихся состояния и проблем деятельности РДК Тяжинского района.
Первым вопросом, касающимся деятельности РДК, мы поставили вопрос об услугах РДК, больше всего пользующихся спросом (Таблица 3).
Из приведенных данных мы видим, что на данном этапе самыми популярными являются дискотеки и танцевальные вечера (26 человек, первое место). На втором месте – концертные программы, на третьем – развлекательные программы. Достаточно популярным является чаепитие (4-е место) и на пятом месте – вечера отдыха. Последние места в рейтинге популярных мероприятий занимают проведение юбилеев, игровые программы, в том числе и детские. В числе отрицательных оценок оказались конкурсы и любительские формирования. Кроме того, очевидно, что основная ориентация клубных учреждений рассчитана на развлекательные мероприятия и пассивное потребление населением концертных программ, что не в полной мере соответствует концепции развития культуры в стране.
Таблица 3
Услуги РДК, пользующиеся наибольшим спросом у населения района
| № п/п | Наименование услуги | Количество ответов/рейтинг |
| 1 | Дискотеки, танцевальные вечера | 26/1 |
| 2 | Концерты | 11/2 |
| 3 | Развлекательные программы | 10/3 |
| 4 | Чаепития | 7/4 |
| 5 | Вечера отдыха | 4/5 |
| 6 | Конкурсы | 2/6 |
| 8 | Посиделки | 2/6 |
| 9 | Детские мероприятия | 2/6 |
| 10 | Детские игровые программы | 1/7 |
| 11 | Кружки НХТ | 1/7 |
| 12 | Юбилеи | 1/7 |
По вопросу о том, какие мероприятия РДК менее всего востребованы населением (Таблица 4) мы получили значительный разброс мнение и отсутствие единства взглядов. При этом в числе недостаточно популярных и востребованных попали важные мероприятия социальной направленности, такие как тематические мероприятия (исторические, политические, литературные композиции, семейные конкурсы, интеллектуальные клубные объединения, вечера отдыха для пожилых, и для семьи). По формам наиболее отрицательно воспринимаются такие формы как беседа, диспут, тематические вечера.
Таблица 4
Услуги РДК, пользующиеся наименьшим спросом у населения
| № п/п | Наименование мероприятий | Количество | В % |
| 1. | Беседы | 16 | 48,5 |
| 2. | Клубы общения, диспуты | 4 | 12 |
| 3. | Семейные мероприятия | 3 | 9 |
| 4. | Тематические вечера | 2 | 6 |
| 5. | Вечера отдыха для семьи и пожилых | 2 | 6 |
| 6. | Конкурсные мероприятия | 2 | 6 |
| 7. | Исторические мероприятия | 1 | 3 |
| 8. | Политические мероприятия | 1 | 3 |
| 9. | Лекции | 1 | 3 |
Кроме того, были даны два весьма противоречивых ответа: первый – «все хорошо», а второй, противоположный, – «взрослое население не ходит ни на что», 4 человека не ответили на поставленный вопрос. Таким образом, также как в вопросе о популярных мероприятиях, не пользующиеся спросом, еесть мероприятия наиболее социально значимые.
Представляет интерес мнение опрашиваемых о тех услугах, которые следовало бы внедрить РДК (Таблица 5).
Таблица 5
Актуальные услуги, необходимые к внедрению в работу РДК
| № п/п | Наименование мероприятий | Количество | В % |
| 1. | Услуги (игры, бильярд, работа с современными техническими средствами) | 4 | 12 |
| 2. | НХТ(привлечение участников СХТ, семейные клубы, фольклорные праздники) | 4 | 12 |
| 3. | Оборудование («Караоке», музыкальный центр, музыкальное оформление, аппаратура) | 5 | 15,2 |
| 4. | Необходимы специалисты (художественный руководитель, музыкальный руководитель, хореограф, гармонист) | 9 | 27,3 |
| 5. | Сход | 1 | 3 |
| 6. | Платные услуги | 1 | 3 |
Из ответов видно, что опрашиваемые в большей степени озабочены кадрами, которые должны оказывать эти услуги, и меньше – самими услугами. Почти третья часть опрошенных указали на потребность в кадрах и только 3 % озабочены необходимостью развивать платные услуги.
В ситуации подготовки к оптимизации отрасли «культура» на уровне района весьма важным было для нас выяснить насколько коллектив РДК готов к изменению условий финансирования его деятельности (Таблица 6).
Таблица 6
Готовность коллектива РДК к изменению условий финансирования
его деятельности в свете реформ ФЗ № 131
| № п/п | Варианты ответов | К-во ответов | В % |
| 1. | Готов полностью | - | - |
| 2. | Готов частично | 14 | 42,5 |
| 3. | Не готов | 19 | 57% |
| 4. | Я не знаю, что это означает | - | |
| 5. | Другое | - | |
| итого | 33 | 100 |
Приведенные данные показывают, что более половины опрошенных считают коллектив РДК не готовым к жизни в условиях финансирования, исходя из заказа на услуги, на конкурсной основе и по конечному результату. Очевидно, что требуется большая работа по обучению персонала жить в новых условиях.
Анализ публикаций показывает, что наименование учреждения культуры клубного типа – районный Дом культуры – становится все менее популярным, снижает его имидж. Мы поставили вопрос перед опрашиваемыми, как они относятся к возможности переименования РДК (Таблица 7).
Таблица 7
Предложения по изменению названия РДК в современных условиях
| № п/п | Варианты ответов | К-во ответов | В % |
| 1. | Районный культурно-досуговый центр | 8 | 24,2 |
| 2. | Районный культурно-развлекательный центр | 21 | 63,6 |
| 3. | Центр культуры и народного творчества | 3 | 9,2 |
| 4. | Старое название – РДК | - | - |
| 5. | Затруднились ответить | 1 | 3 |
| 6. | Другое | - | |
| итого | 33 | 100 |
Как и в ответах по поводу спроса на услуги опрашиваемые видят РДК в большей степени как развлекательные центры, тогда как государственная культурная политика, политика власти субъектов федерации и муниципальных образований будет выступать заказчиком развития народного творчества, народной культуры, на второй план ставит досуг и развлечения, что вполне правомерно.
Известно, что в октябре 2006 г. принят закон ФЗ № 174 «Об автономных организациях» в числе возможно преобразуемых названы и муниципальные учреждения культуры. Поэтому нами был поставлен вопрос о том, готов ли коллектив РДК к преобразованию в автономное некоммерческое учреждение (Таблица 8).
Таблица 8
Готовность РДК к преобразованию в автономное некоммерческое
учреждение культуры
| № п/п | Варианты ответов | К-во ответов | В % |
| 1. | Да | - | |
| 2. | Скорее да, чем нет | 2 | 6 |
| 3. | Нет | 30 | 91 |
| 4. | Мы не знаем, что это такое | 1 | 3 |
| итого | 33 | 100 |
Только 6 % опрошенных указали на частичную готовность РДК к преобразованию в автономное учреждение культуры, один человек признал, что он не знает, что это такое. Возникает вопрос юридической информированности работников учреждений культуры по правовым вопросам и экономической и юридической грамотности.