Заместитель начальника
Управления современного искусства А.С. Заволокин
* Утверждено приказом Госкомиздата СССР № 70 от 23. февраля 1977 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Библиотечный коллектор является специализированным предприятием книготорга, осуществляющим плановое комплектование фондов библиотек (имеющих штатную единицу библиотекаря) всех систем и ведомств в пределах республики, области (края) литературой и предметами библиотечной техники. Комплектование библиотек осуществляется па договорных началах (по предварительным заказам).
Примечание. Библиотеки Советской Армии и Военно-Морского Флота комплектуются книготорговыми предприятиями Главного управления торговли Министерства обороны СССР.
1.2. Библиотечный коллектор работает на началах хозяйственного расчета и в своей деятельности непосредственно или через централизованную бухгалтерию подотчетен книготоргу.
1.3. Книжный фонд библиотечного коллектора формируется через книготорг, который обеспечивает первоочередное и полное удовлетворение заказов библиотечного коллектора на основе заказов библиотек и утвержденного плана завоза литературы.
1.4. План товарооборота библиотечного коллектора устанавливается книготоргом с учетом достигнутого уровня и централизованных ассигнований на комплектование государственных библиотек и с ними договоров.
1.5. Библиотечный коллектор действует на основании настоящего положения.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основными задачами библиотечного коллектора являются:
- комплектование в плановом порядке по договорам книжных фондов библиотек, с учетом их типа, культурно-экономического профиля обслуживаемых районов, национального состава проживающего на данной территории населения согласно предварительным заказам по планам выпуска литературы, «Бланкам для заказов» и другим информационным материалам;
- оказание библиотекам консультационно-библиографической помощи при отборе печатной продукции;
- широкая пропаганда книги.
2.2. Библиотечный коллектор в соответствии с возложенными на него задачами:
- заключает договоры на плановое комплектование с республиканским, областными (краевыми), городскими, районными, сельскими, колхозными, профсоюзными, научными, школьными и др. библиотеками данной республики, области (края);
- формирует книжные фонды вновь организованных библиотек всех систем и ведомств на основе имеющегося ассортимента в соответствии с экономическим профилем области, района и т. п. Наряду с плановым комплектованием библиотечный коллектор отпускает литературу но разовым заказам различным библиотекам и организациям из остатков, книг, производя расчеты в установленном порядке;
- систематически информирует библиотеки о печатающейся и изданной литературе центральных, республиканских и местных издательств, собирает от библиотек заказы на печатные издания по планам выпуска литературы, «Бланкам для заказов» и другим информационным материалам;
- осуществляет методологическое руководство группами комплектования библиотек путем проведения обзоров, лекций в определенные дни по заранее установленному графику;
- оказывает библиотекам методическую помощь в вопросах комплектования книжных фондов, для чего проводит библиографические обзоры книг нового поступления и книг, имеющихся в фондах коллектора и книготорга. Организует групповые и индивидуальные консультации, лекции, встречи с писателями, учеными и авторами книг по отдельным отраслям знаний, как силами штатных работников, так и силами привлеченных специалистов;
- организует тематические книжно-иллюстративные выставки к важнейшим политическим событиям и юбилейным датам;
- изучает спрос библиотек на литературу путем анализа их заказов и представляет предложения книготоргу по изданию и переизданию необходимой литературы; составляет годовые ассортиментные отчеты;
- обеспечивает библиотеки предметами библиотечной техники;
- ведет картотеки заказанной, поступившей и распроданной литературы, картотеки производственно-экономического профиля библиотек;
- в тесном контакте с предприятиями, организациями, имеющими сеть библиотек, комплектует книжные фонды этих библиотек;
- организует работу Совета по комплектованию книжных фондов библиотек;
- осуществляет централизованную обработку поступающей литературы.
2.3. Расчёты между библиотечным коллектором и библиотекой или между бибколлектором и организацией, в ведении которой находится библиотек (если средства центролизованны) за проданную литературу, библиотечную технику и оказанные услуги производятся по безналичному расчету без ограничения лимитами мелкого опта.
С разрешения республиканских управлений (объединений) книжной торговли библиотечные коллекторы могут получать наличные деньги через кассу за бибтехнику, а также доплату к счету за литературу не более 2 руб. При этом выписывается счет в двух экземплярах. В случае доплаты за литературу в дополнительном счете должна быть ссылка па основной счет.
3. СТРУКТУРА. ШТАТЫ
3.1. В составе коллектора в зависимости от объема работы (товарооборота) могут быть созданы отделы (группы):
- комплектования: технических, массовых, профсоюзных, детских, сельских, школьных и других библиотек в зависимости от их специализации и местных условий;
- консультационно-библиографический;
- библиотечной техники;
- свободного комплектования;
- централизованной обработки книг;
- приемки (книжный склад).
3.2. Штатное расписание коллектора утверждается книготоргом в зависимости от объема работы и плана товарооборота.
4. РУКОВОДСТВО БИБЛИОТЕЧНЫМ КОЛЛЕКТОРОМ
4.1. Библиотечным коллектором руководит директор, действующий на основании доверенности, выданной директором книготорга, и положения о библиотечном коллекторе книготорга,
4.2. Назначение и увольнение директора бибколлектора, его заместителя производится директором книготорга по согласованию с начальником облупрполиграфиздата или Госкомиздатом республики.
4.3. Директор библиотечного коллектора:
- несет ответственность за выполнение плана товарооборота, соблюдение финансовой дисциплины, своевременное комплектование библиотек по договорам, сохранность социалистической собственности ;
- руководит всей административно-хозяйственной деятельностью библиотечного коллектора;
- разрабатывает и представляет руководству книготорга на утверждение годовые и квартальные планы товарооборота;
- заключает договоры с организациями и библиотеками па централизованное снабжение библиотек литературой;
- по согласованию с книготоргом организует проведение инвентаризации книжных фондов коллектора в установленные сроки:
- комплектует штаты библиотечного коллектора в пределах штатного расписания и определяет обязанности каждого сотрудника;
- систематически проводит мероприятия по повышению идейно-политического уровня и производственной квалификации работников коллектора, организуя для этой цели лекции, совещания, семинары и т. п.;
- организует изучение и внедрение передовых методов работы, используемых лучшими предприятиями страны.
5. ОТЧЕТНОСТЬ
5.1. О своей деятельности коллектор отчитывается перед руководством книготорга и представляет книготоргу отчетность по утвержденным формам и в установленные сроки.
5.2. Библиотечный коллектор ежегодно подводит итоги работы по комплектованию книжных фондов библиотек и информирует их о проделанной работе.
Раздел II. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
В целях учета и анализа расходных обязательств, повышения прозрачности бюджетного процесса, обоснованности правовой базы бюджетов и их ориентации на выполнение законодательно установленных функций государства (местного самоуправления) в статье 87 Бюджетного кодекса устанавливается обязанность органов государственной власти местного самоуправления вести на постоянной основе реестры расходных обязательств соответствующих бюджетов, а именно реестр расходных обязательств муниципального образования.
Кроме того, требования по ведению реестров расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований, установлены в ФЗ № 184 (с учетом изменений, внесенных ФЗ № 95), ФЗ № 131.
Реестр расходных обязательств субъекта РФ должен вестись в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.
Порядок ведения реестра муниципального образования должен устанавливаться местной администрацией.
Реестр расходных обязательств субъекта РФ, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, представляются в Минфин России в порядке, установленном Минфином России.
Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.