В указанных нормативных документах определён порядок, форма и сроки предоставления информации.
Для профилактики и раннего выявления наркозависимых несовершеннолетних в образовательных учреждениях и специализированных учреждениях социальной защиты, наркологическая служба Челябинской области проводит активную профилактическую работу, на основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области и Министерства образования и науки Челябинской области от 02.10.2007 г. № 01-840/415 «О взаимодействии наркологической службы с муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями по вопросам раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества» и приказа Министерства здравоохранения Челябинской области и Министерства социальных отношений Челябинской области от 20.12.2007 г. №340/548 «О взаимодействии органов социальной защиты населения городских округов, муниципальных районов Челябинской области, муниципальных образовательных и специализированных учреждений системы социальной защиты населения с наркологической службой Челябинской области по вопросам раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества».
Разработаны соответствующие формы подачи сведений о выявленных семьях, находящихся в социально опасном положении.
Согласно приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 28.12.2006 г. «Об организации мониторинга наркоситуации в Челябинской области», наркологическая служба области ежеквартально предоставляет информацию по наркологической заболеваемости по установленной отчётной форме.
Для предотвращения искажения статистической отчётности медицинской документации наркологической службы в Челябинской области осуществляется двухуровневый контроль. Первый уровень - организационно-методический консультативный отдел ОГУЗ «Челябинская областная наркологическая больница», второй уровень - медицинский информационный автоматизированный центр Министерства здравоохранения Челябинской области.
В инфекционных, кожно-венерологических и противотуберкулёзных лечебно-профилактических учреждениях оказывается консультативная наркологическая (медицинская) помощь с согласия больных, с оформлением соответствующих медицинских документов и информированием пациентов о постановке на диспансерный и профилактический учёт у психиатра-нарколога.
Отработан взаимный обмен информацией между скорой медицинской помощью, органами УВД и наркологической службы в отношении лиц с отравлениями вследствие передозировки наркотиков, а также летальных исходов вследствие передозировки наркотиков. Осуществляется взаимодействие наркологической службы области с ГУФСРШ по Челябинской области по взаимному обмену информацией по запросам в отношении осужденных наркозависимых лиц, с соответствующей регистрацией информации в первичной медицинской документации. Указанное взаимодействие осуществляется и в отношении лиц, проходящих судебно-наркологическую, токсикологическую и судебно-медицинскую экспертизу.
В ведущих наркологических учреждениях Челябинской области создана и используется электронная база данных в отношении наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном и профилактическом учёте. Осуществляется постоянный взаимный обмен информацией с органами внутренних дел по запросам в отношении лиц, совершивших правонарушения, в том числе по линии ГИБДД по Челябинской области.
Для исключения случаев дублирования учетов по фактам выявления наркозависимых лиц В Курганской области в целях обеспечения взаимодействия и организации работы по учету лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, в обеспечении охраны здоровья населения и укрепления правопорядка на территории Курганской области, осуществления выявления, освидетельствования и учета лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, а также других одурманивающих (токсических) веществ заключено четырехстороннее соглашение между УФСКН России по Курганской области, УВД России по Курганской области, УФСИН России по Курганской области и Главным управлением здравоохранения Курганской области.
В целях раннего выявления потребителей наркотических средств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании решения Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, Департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа издан приказ от 27 ноября 2007 г. № 503 «О тестировании на наркотические вещества». Действие приказа распространялось на лиц в возрасте 18-40 лет, проходящих предварительные и периодические медицинские осмотры при трудоустройстве на работу, связанную с вредными и опасными условиями труда и производственными! факторами, а также на лиц, проходящих медицинские осмотры на право управления транспортом и владения оружием. Тестирование осуществлялось с использованием иммунохроматографических экспресс-тестов. По итогам 2008 года тестирования на наркотические средства были организованы во всех муниципальных образованиях, в результате которых выявлено 252 положительных тест-реакций. Однако 23 сентября 2008 г. прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа вынесен протест № 7/3-224-08 на действие данного приказа. Во исполнение протеста указанный приказ признан утратившим силу. Для исключения подобной практики следует при составлении нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации предусматривать строгое обеспечение принципов добровольности и конфиденциальности, что позволит избежать поводов для опротестовывания в судебном порядке.
На основании решения от 17 сентября 2007 г. №3 совместного заседания Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Постоянной депутатской комиссии Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа по контролю за реализацией мер по пресечению распространения наркомании на территории округа принято постановление от 26 июня 2008 г. № 311-А «Об организации профилактических мероприятий, направленных на раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, среди обучающихся в учреждениях среднего (полного) общего образования, расположенных на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе город Ноябрьск».
В целях реализации эксперимента Администрацией муниципального образования г. Ноябрьск принято постановление от 29 сентября 2008 г. № П-1528 «Об организации эксперимента по проведению профилактических мероприятии!, направленных на раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ, среди обучающихся в учреждениях среднего (полного) общего образованпя на территории муниципального образования город Ноябрьск», утвержден состав рабочей группы и План по организации эксперимента. В составе рабочей группы вошли представители Управления образования, отдела здравоохранения, отдела по делам несоверщеннолетних и защите их нрав Администрации г. Ноябрьска, МУЗ «Психоневрологический диспансер».
На основании приказа Департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 августа 2008 г. № 681 «О выполнении постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2008 г. № 311-А» издан приказ Управления образования Администрации г. Ноябрьска от 29 октября 2008 г. № 887-од «О реализации эксперимента, направленного на раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ».
В эксперименте участвуют все 15 общеобразовательных щкол г. Ноябрьска. Приказами директоров МОУ СОШ определены ответственные кураторы в учреждениях среднего (полного) общего образования - это заместители директоров по воспитательной работе. Директор школы и ответственный куратор заключили Соглашение о конфиденциальности и неразглашении информации, согласно которому соблюдается высокая степень секретности во избежание разглашения или использования информации, полученной в ходе эксперимента, во вред обучающимся общеобразовательного учреждения. Специалистами школы организована широкая просветительско-разъяснительная и мотивационная работа по ведению эксперимента через проведение родительских собраний, индивидуальных консультаций, классных часов и других мероприятий с детьми, молодежью и их родителями (законными представителями), определены группы несовершеннолетних, подлежащих компьютерной интерактивной психодиагностике.
С родителями учащихся проведены индивидуальные беседы о целях и процедуре эксперимента; о мерах профилактики аддиктивного поведения; о дальнейших действиях по результатам психологического тестирования и экспресс-тестов. Согласие на участие в эксперименте подтверждается личной подписью родителя в «Согласии на участие несовершеннолетнего в эксперименте».
За каждой школой закреплен медицинский работник для проведения
медицинских осмотров и экспресс-диагностики на наркотические средства.
Повторную диагностику, в случае положительных результатов экспресс-
диагностики, и консультацию проводит врач психиатр-нарколог на базе МУЗ
«Психоневрологический диспансер». Всего было определено 157 обучающихся «группы риска». Дали письменное согласие и участвовали в компьютерной интерактивной психодиагностике 71% родителей и учащихся. Выявлено 9% лиц, имеющих склонность к аддиктивному поведению (умеренного типа). По результатам психологической диагностики проведена консультативная работа с учащимися, родителями (законными представителями), даны рекомендации по оптимизации детско-родительских отношений, с учащимися, попавшими в группу риска наркотизации, ведется консультациопно-коррекционная работа.