#G0
Утверждены
приказом Госгортехнадзора
России от 19.06.03 N 138
Методические рекомендации
по осуществлению идентификации опасных производственных объектов*1
РД 03-616-03
(с изменениями РДИ 03-633(616)-04, утвержденным приказом
Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 138)
_____
*1 Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 01.07.03 N 07/6640-ЮД).
1. Настоящие Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов разработаны в целях методического обеспечения проверки правильности идентификации опасных производственных объектов, осуществляемого органами Госгортехнадзора России в соответствии с Положением о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра*1, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 N 39, зарегистрированным Минюстом России 05.07.99 г., регистрационный N 1822, с Изменением, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 26.06.02 N 32, зарегистрированным Минюстом России 29.07.02 г., регистрационный N 3627.
_____
*1 Далее - Положение о регистрации.
Методические рекомендации разъясняют и конкретизируют основные принципы идентификации опасных производственных объектов и предназначены для специалистов Госгортехнадзора России.
2. Проверка правильности идентификации опасных производственных объектов осуществляется органами Госгортехнадзора России на стадии рассмотрения сведений об идентификации опасных производственных объектов, представляемых в органы Госгортехнадзора России организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты*1, при регистрации или при перерегистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
_____
*1 Далее - эксплуатирующая организация.
3. Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов проверяется в части:
соблюдения общих требований к идентификации опасных производственных объектов, а также соответствия признака опасности объекта и типа объекта критериям, предусмотренным в Положении о регистрации;
соответствия наименования опасного производственного объекта наименованиям, предусмотренным перечнем типовых видов опасных производственных объектов, прилагаемым к настоящим Методическим рекомендациям (приложение 1);
представления информации о видах деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соответствия информации, связанной с идентификацией опасных производственных объектов, дополнительным сведениям об опасных производственных объектах, состав которых предусмотрен в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
4. При осуществлении проверки правильности идентификации опасных производственных объектов применяется принцип экстерриториальности регистрации опасных производственных объектов, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации и эксплуатируемых одним юридическим лицом, при этом свидетельство о регистрации опасных производственных объектов оформляется органом Госгортехнадзора России по месту государственной регистрации эксплуатирующей организации (юридического лица).
Государственный надзор за выполнением требований промышленной безопасности, а также контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется территориальным органом Госгортехнадзора России по местонахождению объекта.
5. В целях исключения дублирования идентификация опасных производственных объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию этих объектов, осуществляется указанными органами с привлечением (при необходимости) органов Госгортехнадзора России.
6. При осуществлении проверки правильности идентификации опасных производственных объектов рекомендуется обращать внимание на:
конкретизацию наименования объекта с учетом его назначения;
исключение повторения наименования эксплуатирующей организации в наименовании опасного производственного объекта;
использование критериев и особенностей идентификации опасных производственных объектов, предусмотренных перечнем типовых видов опасных производственных объектов.
7. Данные об идентификации опасных производственных объектов представляются территориальными органами Госгортехнадзора России ежеквартально в электронном виде в составе сведений о ходе регистрации (перерегистрации) объектов в государственном реестре опасных производственных объектов по установленной в Госгортехнадзоре России форме отчетности.
8. Мониторинг данных об идентификации опасных производственных объектов осуществляют отраслевые управления (отделы) центрального аппарата Госгортехнадзора России.
Общую координацию межотраслевых вопросов, связанных с идентификацией опасных производственных объектов, осуществляет Научно-техническое управление Госгортехнадзора России.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям по осуществлению
идентификации опасных производственных объектов
Перечень типовых видов опасных производственных объектов
для целей регистрации в государственном реестре
#G0Наименование объекта | Признаки опасности | Тип объекта | Границы объекта | Особенности идентификации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности | ||||
Шахта угольная | 2.1, 2.2, | 3.2 | Границы | Идентифицируются по |
Шахта сланцевая | 2.3 и 2.5 | горного и | признаку ведения горных работ | |
Гидрошахта | земельного | и использования взрывчатых | ||
Разрез угольный | отводов | материалов на местах | ||
Разрез сланцевый | производства взрывных работ. Склады взрывчатых материалов идентифицируются отдельно. Объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно | |||
Участок шахтостроительный (специализированный) | 2.1, 2.2, 2.3 и 2.5 | 3.2 | Границы горного и земельного отводов | Идентифицируются по признаку ведения горных работ и использования взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ. Склады взрывчатых материалов идентифицируются отдельно |
Фабрика (цех, участок) обогатительная угольная | 2.1, 2.2, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного отвода | Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых и использования опасных веществ. |
Фабрика (цех, участок) обогатительная сланцевая | Объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно | |||
Участок отвала пород | 2.5 | 3.3 | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения горных работ, работ по обогащению |
Фабрика (цех, участок) брикетирования бурого угля | 2.2, 2.5 | 3.3 | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения горных работ по обогащению. Объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно |
_____
Здесь и далее знак * означает, что пи определении типа объекта учитывается использование материалов на местах производства взрывных работ, а также использование опасных веществ.
#G01 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||||
Хвостохранилище (шламохранилище) | 2.1, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых, а также отдельно для целей регистрации в регистре гидротехнических сооружений | |||||||
Участок по добыче торфа | 2.1, 2.5 | 3.2 | Идентифицируется по признаку ведения горных работ и наличия опасных веществ | ||||||||
2. Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности | |||||||||||
2.1. Опасные производственные объекты добычи и обогащения цветных металлов и золота | |||||||||||
Рудник | 2.1, 2.2, | 3.2 или | Границы | Идентифицируются по признаку | |||||||
Карьер | 2.3 и 2.5 | 3.3* | горного и земельного отводов | ведения горных работ и использования взрывчатых веществ на местах производства взрывных работ, а также использования опасных веществ. Склады, пункты изготовления и площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно. Объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно | |||||||
Прииск | 2.1, 2.2, | Границы | Идентифицируются по признаку | ||||||||
Участок (полигон) старательской добычи | 2.3 и 2.5 | горного и земельного отводов | ведения горных работ и использования взрывчатых веществ на местах производства | ||||||||
Участок горного капитального строительства (специализированный) | взрывных работ, а также использования опасных веществ. Склады, пункты изготовления и площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно | ||||||||||
Фабрика (участок, цех) золотоизвлекательная | 2.1, 2.5 | Границы земельного отвода | Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению, а также использования опасных | ||||||||
Завод глиноземный | веществ | ||||||||||
Фабрика (участок, цех) обогатительная | 2.1, 2.5 | Границы земельного | Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению, а | ||||||||
Фабрика (участок, цех) дробильно- сортировочная | отвода | также использования опасных веществ. Объекты общепромышленного назначения в границах земельного отвода идентифицируются отдельно | |||||||||
Фабрика (комплекс) дробильно- сортировочная для закладки выработанного пространства | 2.1, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению, а также использования опасных веществ | |||||||
Хвостохранилище (шламохранилище) | 2.1, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых, а также использования опасных веществ. Идентифицируется также отдельно для целей регистрации в регистре гидротехнических сооружений | |||||||
Участок (площадка) шлакоотвала | 2.1, 2.5 | 3.2 | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения горных работ и использования взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ | |||||||
Участок (площадка) кучного выщелачивания | 2.1, 2.5 | 3.2 | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также использования опасных веществ | |||||||
2.2. Опасные производственные объекты добычи и обогащения рудного сырья черных металлов | |||||||||||
Рудник с подземным способом разработки | 2.1, 2.2, 2.3 и 2.5 | 3.2 | Границы горного и | Идентифицируются по признаку ведения горных работ и | |||||||
Рудник с открытым способом разработки | земельного отводов | использования взрывчатых материалов на местах | |||||||||
Участок горного капитального строительства (специализированный) | производства взрывных работ. Склады, пункты изготовления и площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно | ||||||||||
Фабрика (участок, цех) агломерационная | 2.2, 2.3, 2.5 | 3.3 | Границы земельного | Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению | |||||||
Фабрика (участок, цех) обогатительная | отвода | ||||||||||
Фабрика (участок, цех) окомкования концентрата | |||||||||||
Фабрика (участок, цех) дробильно- сортировочная | |||||||||||
Фабрика (комплекс) дробильно- сортировочная для закладки выработанного пространства | |||||||||||
Хвостохранилише (шламохранилище) | 2.1, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых, а также использования опасных веществ. Идентифицируется также отдельно для целей регистрации в регистре гидротехнических сооружений | |||||||
2.3. Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья горно-химической промышленности | |||||||||||
Рудник с подземным способом разработки | 2.1, 2.2, 2.3 и 2.5 | 3.2 | Границы горного и | Идентифицируются по признаку ведения горных работ и | |||||||
Рудник с открытым способом разработки | земельного отводов | использования взрывчатых материалов на местах | |||||||||
Участок горного капитального строительства (специализированный) | производства взрывных работ. Склады, пункты изготовления и площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно | ||||||||||
Солепромысел | 2.5 | 3.3 | Идентифицируется по признаку ведения горных работ и работ по обогащению | ||||||||
Фабрика (участок, цех) обогатительная | 2.1, 2.5 | 3.2 или 3.3* | Границы земельного | Идентифицируются по признаку ведения работ по обогащению | |||||||
Фабрика (участок, цех) дробильно- сортировочная | отвода | ||||||||||
Фабрика (комплекс) дробильно- сортировочная для закладки выработанного пространства | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению полезных ископаемых, а также использования опасных веществ | ||||||||||
Хвостохранилище (шламохранилище) | Границы земельного отвода | Идентифицируется также отдельно для целей регистрации в регистре гидротехнических сооружений | |||||||||
2.4. Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья строительных материалов | |||||||||||
Рудник | 2.1, 2.2, 2.3 и 2.5 | 3.2 или 3.3** | Границы горного и | Идентифицируются по признаку ведения горных работ и | |||||||
Карьер | земельного отводов | использования взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ. Склады, пункты изготовления и площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно | |||||||||
Фабрика (участок, цех) дробильно- сортировочная | 2.5 | 3.3 | Границы земельного отвода | Идентифицируется по признаку ведения работ по обогащению | |||||||
2.5. Опасные производственные объекты строительства подземных гидротехнических, транспортных и специальных сооружений | |||||||||||
Участок гидротехнического строительства | 2.1, 2.2, 2.3, 2.5 | 3.2 | Границы горного и земельного | Идентифицируются по признаку ведения горных работ и использования взрывчатых | |||||||
Участок транспортного строительства | отводов | материалов на местах производства взрывных работ. Склады, пункты изготовления и | |||||||||
Участок специального строительства | площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов идентифицируются отдельно | ||||||||||
2.6. Опасные производственные объекты, размещенные в естественных подземных полостях или отработанных горных выработках | |||||||||||
Название объекта, размещенного в отработанной горной выработке | 2.2, 2.3, 2.5 | 3.3 | Границы горного отвода | Идентифицируются по признаку ведения работ в подземных условиях | |||||||
Название объекта, размещенного в естественной подземной полости | |||||||||||
3. Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются и используются взрывчатые вещества | |||||||||||
Склад взрывчатых материалов | 2.1, 2.3 | 3.1 или 3.2** | Границы опасной зоны | Идентифицируется по признаку хранения взрывчатых материалов. При определении количества опасного вещества следует исходить из паспортной (расчетной) вместимости склада | |||||||
Цех, участок, пункт изготовления (подготовки) взрывчатых материалов*1 | 2.1, 2.2 | 3.1 или 3.2** | Границы опасной зоны | Идентифицируется по признаку получения хранения взрывчатых материалов. При определении количества опасного вещества следует исходить из массы активного заряда, принимаемой для расчета безопасных расстояний (границы) опасной зоны | |||||||
Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов | 2.1, 2.3 | 3.1 или 3.2** | Границы опасной зоны | Идентифицируется по признаку транспортирования взрывчатых материалов. При определении количества опасного вещества следует исходить из максимального количества ВМ, находящегося на площадке | |||||||
Площадка (цех, участок) утилизации (переработки) взрывчатых материалов | 2.1, 2.2 и 2.3 | 3.1 или 3.2** | Границы опасной зоны | Идентифицируется по признаку переработки и уничтожения взрывчатых материалов |
Здесь и далее знак ** означает, что при определении типа объекта учитывается количество опасного вещества.