Уголовное преследование в системе правовых форм осуществления функций государства. Понятие и основные формы уголовного преследования по законодательству России. Сущность и содержание уголовного преследования, осуществляемого прокуратурой в досудебном производстве. Начальный момент уголовного преследования.
Реализация функции уголовного преследования в стадии назначения судебного заседания. Сущность и содержание уголовного преследования, осуществляемого в форме поддержания государственного обвинения в суде. Реализация прокурором функции уголовного преследования в судебно-контрольных стадиях уголовного процесса.
Тема № I2
Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
Правовая основа участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Процессуальное положение прокурора, осуществляющего уголовное преследование в суде. Момент вступления прокурора в дело. Случаи обязательного участия прокурора в судебном разбирательстве. Должностные лица прокуратуры, правомочные участвовать в судебных стадиях уголовного судопроизводства.
Подготовка к поддержанию государственного обвинения в суде первой инстанции.
Выступление прокурора в суде в качестве государственного обвинителя - важная часть функции уголовного преследования, возложенной на прокуратуру. Процессуальная самостоятельность прокурора, участвующего в судебном разбирательстве. Последствия неявки прокурора в судебное заседание. Участие прокурора в судебном следствии в условиях осуществления правосудия на началах состязательности и равноправия сторон.
Реагирование на нарушения законов участниками судебного разбирательства.
Порядок и последствия отказа прокурора от обвинения. Мнение прокурора по возникающим во время судебного разбирательства вопросам.
Выступление прокурора в судебных прениях. Структура и содержание обвинительной речи прокурора. Реплика прокурора.
Кассационное и апелляционное представление прокурора, их содержание и реквизиты. Основания кассационного (апелляционного) обжалования незаконных и необоснованных приговоров, определений и постановлений суда. Участие прокурора в суде второй инстанции: особенности процессуальной деятельности.
Обеспечение прокурором соблюдения законности при пересмотре приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, внесение надзорных представлений в целях отмены судебных решений по уголовным делам в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, если в предшествующем разбирательстве допущены существенные (фундаментальные) нарушения закона, повлиявшие на исход дела.
Участие прокурора при рассмотрении дела судом надзорной инстанции, особенности подготовки к судебному заседанию, составление заключения.
Прокурор в стадии возобновления уголовного дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Виды постановлений, выносимых прокурором в данной стадии. Расследование вновь открывшихся обстоятельств. Порядок направления дела и материалов расследования в суд.
Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судами с участием присяжных заседателей. Участие прокурора в предварительном слушании, в подготовительной части судебного заседания. Последствия отказа прокурора от обвинения. Особенности участия прокурора в судебном следствии с участием присяжных заседателей, прения сторон в пределах вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, реплика прокурора, права прокурора при постановке вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, участие прокурора в обсуждении последствий вердикта, основания для внесения прокурором кассационного представления об отмене или изменении судебного решения, вынесенного с участием присяжных заседателей.
Предъявление или поддержание прокурором гражданского иска в суде.
Особенности и перспективы развития института, в том числе с учетом новых положений Федерального конституционного закона от 07.02.2011 №1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" о порядке образования, работы и компетенции системы судов общей юрисдикции в Российской Федерации, состоящей из федеральных судов общей юрисдикции (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; районные суды, городские суды, межрайонные суды; военные суды; специализированные суды) и судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (мировые судьи). – Российская газета от 11 февраля 2011 года №29
Тема № 13
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Задачи прокурора в сфере гражданского судопроизводства. Процессуальное положение прокурора, обратившегося в суд с заявлением. Случаи обязательного участия прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел. Форма и содержание заявления прокурора. Особенности использования полномочий, предоставленных ч.1 ст.45 ГПК РФ.
Порядок вступления прокурора в дело и его полномочия в судебном процессе.
Деятельность прокурора в суде первой инстанции при рассмотрении гражданских дел. Порядок апелляционного и кассационного обжалования незаконных и необоснованных решений суда по гражданским делам. Структура и содержание апелляционного и кассационного представления прокурора. Деятельность прокурора в суде надзорной инстанции по гражданскому делу.
Тема № 14
Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
Характеристика правового статуса прокурора в арбитражном судопроизводстве. Формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве (ст. 52 АПК РФ): инициирование возбуждения производства по делу путем подачи иска или заявления в защиту прав граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; вступление в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Особенности предъявления исков. Выбор арбитражного суда, правомочного рассматривать и разрешать конкретное исковое заявление прокурора. Процессуальные полномочия прокурора, предъявившего исковое заявление. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Проблемы защиты государственных и общественных интересов в арбитражном суде.
Тема № 15
Координация деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью
Сущность и значение координации. Правовые и организационные основы осуществления прокуратурой координационной деятельности по борьбе с преступностью.
Принципы координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Основные направления совместной координационной деятельности. Формы координации деятельности правоохранительных органов.
Полномочия участников координационной деятельности. Состав координационного совещания. Полномочия секретариата координационного совещания.
Согласованные формы взаимодействия с судами и органами юстиции по вопросам борьбы с преступностью.
Тема № 16
Международное сотрудничество и иные направления
деятельности органов и учреждений прокуратуры РФ
Правовая основа международного сотрудничества. Цели взаимодействия с органами прокуратуры, иными компетентными органами зарубежных стран. Значение договоров об оказании правовой помощи.
Использование возможностей дипломатических представительств и консульских учреждений для проведения различных действий. Полномочия прокуратуры при выполнении международных договоров об оказании правовой помощи по уголовным делам.
Полномочия международно-правового управления Генеральной прокуратуры РФ. Формы взаимодействия с органами прокуратуры зарубежных стран. Сотрудничество с Интерполом, и другими соответствующими международными организациями.
Координационный Совет Генеральных прокуроров стран Содружества Независимых Государств (СНГ), его органы и полномочия.
Участие прокурора в правотворческой деятельности. Понятие, виды, формы, принципы правотворчества. Особенности правотворческой деятельности.
Рекомендуемая для изучения особенной части курса научная и учебная основная литература: