Методические рекомендации по выполнению расчетных заданий и практических работ по курсам «Экологический менеджмент» и«Экология» для студентов технических вузов очной, очно-заочной и заочной форм обуче (стр. 14 из 18)

2. Объясните, почему Вы согласны или не согласны с каждым из следующих утверждений [2, 3, 8]:

– правительству РФ надо ужесточить экологическое нормирова-ние и контроль над соблюдением предприятиями экологического зако-нодательства, чтобы улучшить состояние окружающей среды;

– для предотвращения загрязнений и снижения неоправданных потерь ресурсов и количества отходов правительству России надо об-лагать налогами виды деятельности, наносящие ущерб окружающей среде;

– только дальнейший экономический рост позволит нам иметь достаточное количество денег для охраны окружающей среды.

Если Вы не согласны с этой точкой зрения, то как нам следует решить эту проблему?

3. Дайте определение экологоэкономического ущерба. Виды ущерба [2, 3, 8].

4. Как осуществляется финансирование природоохранной деяте-льности? Что такое внебюджетные экологические фонды, из каких источников они создаются, на что расходуются [1, 6, 7, 8]?

5. Платность природопользования и ее виды. Почему платежи за загрязнение окружающей среды называются перераспределитель-ными? Какому принципу они соответствуют: «жертва платит» или «загрязнитель платит» [1, 2, 6, 7]?

6. Что такое «эффект суммации»? Для чего используется [3, 8]?

7. Что понимается под качеством окружающей среды [1, 5]?

8. Какова роль и значение экологического нормирования [1, 5]?

9. Дайте определение понятиям: ПДК, ПДС, ПДВ, ПДУ, ПДН, ОБУВ. Какие из них относятся к нормативам качества ОС, а какие к нормативам воздействия на ОС [1, 5]?

10. Объясните понятие «емкость природной среды», или «эколо-гическая емкость территории», и укажите связь экономического ущерба с этими понятиями [1]?

11. Перечислите основные федеральные природоохранные зако-ны. Какова их роль в управлении природопользованием и охраной ок-ружающей среды [1, 5, 2]?

6 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, которые направлены на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.

К числу таких мероприятий относятся:

1) строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств;

2) развитие малоотходных и безотходных производств;

3) размещение предприятий с учетом экологических факторов;

4) распределение систем транспортных потоков с учётом экологических требований;

5) рекультивация земель;

6) меры по борьбе с эрозией почв;

7) мероприятия по охране недр;

8) мероприятия по охране и воспроизводству флоры и фауны;

9) рациональное использование минеральных ресурсов и др.

Природоохранные мероприятия должны обеспечивать достижение следующих основных целей:

а) соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды;

б) получение максимального народнохозяйственного экономического эффекта;

в) сбережение и более рациональное использование природных ресурсов.

Эффективность природоохранных мероприятий на разных уровнях определяется с помощью показателей или результатов (экологические, социальные и экономические).

Экологический результат заключается:

1) в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду;

2) в улучшении её состояния;

3) в снижении объёмов, поступающих в среду загрязнений;

4) в снижении уровня её загрязнения (концентрации вредных веществ в водоемах, атмосфере и на почве, снижение уровней шума, радиации, вибрации);

5) в увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных, водных ресурсов (используемых водоемов);

6) в улучшении состояния атмосферного воздуха;

7) в сохранении фоновых концентраций.

Социальный результат заключается в повышении уровня жизни населения, повышении эффективности общественного производства и увеличении национального богатства страны.

Социальные результаты выражаются:

а) улучшением физического развития населения;

б) уменьшением заболеваемости;

в) увеличением продолжительности жизни и периода активной деятельности;

г) улучшением условий труда и отдыха;

д) поддержанием экологического равновесия;

е) сохранением генетического фонда;

ж) сохранением эстетической ценности природных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых технологий;

з) созданием благоприятных условий для роста творческого потенциала личности и совершенствования нравственного сознания человека;

и) развитием культуры.

В наше время возможна лишь неполная оценка социальных результатов в денежной форме. Например, можно определить прирост валового общественного продукта и национального дохода в результате увеличения периода активной деятельности населения. Но нельзя оценивать в денежной форме социальные результаты поддержания экологического равновесия, совершенствование нравственного сознания. Все это входит в экономический результат.

Экономический результат заключается в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого или общественного труда в производственной сфере народного хозяйства и в сфере личного потребления и выражается в денежной форме. Учет экономического результата начинается с экономического обоснования.

При экономическом обосновании природоохранных мероприятий должны учитываться:

1) возможно более полный охват всех социальных, экологических и экономических результатов различных вариантов природоохранных мероприятий в различных сферах народного хозяйства как в ближайшей, так и в более отдаленной перспективе;

2) возможно более полный охват всех затрат, связанных с осуществлением различных вариантов природоохранных мероприятий;

3) учёт фактора времени при оценке затрат и результатов природоохранных мероприятий;

4) межотраслевой подход с учетом необходимости экономии всех затрат и обеспечения более эффективного использования природных ресурсов в масштабе рассматриваемой территории в целом (край, область, район, республика).

Экономическое обоснование проводится путём сопоставления экономических результатов с затратами, необходимыми для их осуществления.

Система очистки сточных вод предполагает наличие издержек по её эксплуатации

(6.1)

где С – текущие издержки на эксплуатацию системы очистки;

– ущерб окружающей среде, наносимый сточными водами до и после их очистки соответственно;

– плата за природные ресурсы, используемые при эксплуатации системы;

– изменение издержек в основном производстве;

- затраты на утилизацию отходов i-го вида загрязнений из сточных вод после очистки и их количество соответственно;

n - количество загрязнителей.

Кроме издержек по эксплуатации системы очистки сточных вод, необходимо учитывать единовременные затраты на неё

где

- затраты на проектирование, разработку и внедрение системы, руб.;

– затраты на отчуждение территории, руб.;

– затраты на изменение оборудования в основном производстве, руб.;

– плата за ресурсы, руб.

6.1 Оценка эффективности вариантов очистки промышленных сточных вод

6.1.1 Приведенная масса выбросов считается по формуле

(6.2)

где

- масса i-й примеси;

k = 0, 1, 2 - варианты очистки: 0 - без очистки, 1 - первый вариант очистки, 2 - второй вариант очистки;

- коэффициент относительной опасности загрязнителя.

6.1.2 Коэффициент очистки сточных вод является функцией от показателей качества воды: температуры воды Т, содержания взвешенных веществ d, содержания растворимых веществ С, водородного показателя рН, общей и карбонатной жесткости к:

= f (Т, d, С, рН, к). (6.3)

Для определения коэффициента очистки сточных вод при отсутствии теплового загрязнения используются следующие соотношения:

(6.4)

(6.5)

где

- коэффициент очистки сточных вод от k-го вида загрязнения;

- суммарный коэффициент очистки сточных вод по всем видам загрязнений;