Смекни!
smekni.com

ы, контрольные, курсовые, дипломные работы. Учебники. Все бесплатно (стр. 40 из 42)

Демократизация политического процесса, начавшаяся в период перестройки, привела к утверждению принципа разделения властей в политической системе Российского государства. Противостояние двух ветвей власти вызвало в стране глубокий политический кризис. Неудачи экономических реформ курса Президента активизировали оппозицию, что привело в конечном итоге осенью 1993 г. к открытому противостоянию двух ветвей власти. 21 сентября Президент подписал указ, в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти и референдуме о новой Конституции. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в новый законодательный орган России - двухпалатное Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации, нижняя - Государственная Дума). Выборы проходили по избирательным округам и по партийным спискам. 12 декабря 1993 г. была принята новая Конституция России. Российская Федерация (Россия) провозглашалась президентской республикой. Система Советов на местах ликвидировалась, их функции переходили к представителям Президента. Новым органом законодательной власти объявлялось двухпалатное Федеральное Собрание. Конституция существенно упрочила позиции Президента. Он становился одновременно и главой государства и главой правительства. Президент сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти и наделялся существенными законодательными полномочиями (включая право роспуска Государственной Думы в случае троекратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра). Официально в России в 1995 г. было зарегистрировано 60 политических партий. При этом они представляли широкий спектр общественно-политических сил, одно из ведущих мест в котором занял радикализм. Начиная с конца 80-х гг., активизировался националистический радикализм. Возникли конфликты на этнической почве. В автономиях ширилось движение за государственную независимость и выход из состава Российской Федерации. Это выдвинуло перед руководством РФ в качестве приоритетной задачу сохранения российской государственности на основе федерализма, децентрализации управления. В 1991 г. автономные республики в составе РСФСР заявили о своем суверенитете, автономные области объявили себя суверенными республиками. Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия) направляли свои усилия на выход из состава РФ. Руководство Чеченской Республики объявило о разрыве связей с федеральными властями и взяло курс на вооруженное противостояние с центром во имя достижения независимости. В целях сохранения государственности в марте 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор, где оговаривались полномочия субъектов федерации и обозначались границы между ними. В 1994 г. на особых условиях к договору присоединился Татарстан. После распада СССР самой "горячей точкой" в РФ стал Северный Кавказ. В декабре 1994 г. с целью "восстановления конституционного порядка" в Чечне сюда были введены федеральные войска, что привело к кровопролитной двухлетней войне с чеченским народом, которую удалось завершить лишь к осени 1996 г. В октябре 1996 г. в Хасавюрте была достигнута договоренность о проведении в Чечне президентских выборов и об откладывании на пять лет вопроса о политическом статусе Чеченской Республики. 12 мая 1997 г. был подписан Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия. После окончания войны Россия столкнулась с проблемой терроризма на Северном Кавказе. С крахом СССР и коммунистического режима в Российской Федерации начался новый этап модернизации. Реформы, проводимые в РФ в 1992-1997 гг., привели к демонтажу основных элементов отжившей административной системы и переходу к экономическим методам регулирования. Россия вступила на путь интеграции в мировое хозяйство. Стала реальностью частная собственность. Либерализация хозяйственной деятельности, цен и внешней торговли способствовали активизации потребительского рынка. Удалось обеспечить внутреннюю конвертируемость рубля. Вместе с тем общая экономическая ситуация в стране оставалась сложной. Продолжившийся спад производства вызвал обострение социальных проблем, усиление расслоения общества на богатых и бедных.