Глава государства — президент, избираемый на основе всеобщего и прямого избирательного права сроком на пять лет, избирается не более двух раз подряд. Главой государства Болгария и главнокомандующим вооруженными силами страны является в настоящее время Георгий Пырванов. Президент Болгарии имеет право вето на решения Народного собрания, которые вступают в силу и считаются действительными только после его подписи. Однако президент имеет право отклонять любое решение парламента не более трёх раз. Если Народное собрание примет одно и то же решение в четвёртый раз подряд, оно считается действительным, несмотря на мнение президента.
Президентом Болгарии может стать гражданин страны, родившийся и живший здесь в течение последних пяти лет и достигший 40-летнего возраста. Постоянно действующий высший орган законодательной власти — однопалатное Народное собрание (240 депутатов), избирается сроком на четыре года.
Высшим судом общей юрисдикции является Высший судебный совет, который определяет персональный состав органов суда, прокуратуры и следствия в Болгарии, а высшим судом конституционной юрисдикции является Конституционный суд Болгарии, который может отменять неконституционные законы и положения; его решения обжалованию не подлежат.
В Народном собрании (парламенте) Болгарии, избранном 5 июля 2009, представлены (по числу депутатов):
- Граждане за европейское развитие Болгарии (ГЕРБ),
- Коалиция за Болгарию (7 партий: Болгарская социалистическая партия и другие),
- Движение за права и свободы (ДПС),
- Национальный союз «Атака»,
- Голубая коалиция (5 партий: СДС, ДСБ и другие),
- Порядок, законность и справедливость.
Высшим исполнительным органом Болгарии является Совет министров (или правительство), во главе которого стоит премьер-министр, в настоящее время Сергей Станишев. Члены Совета министров избираются парламентом на основе предложений премьер-министра и по поручению Президента.
Территория Болгарии разделена на 28 областей, одну из которых на правах области представляет София. Руководство областью осуществляется областной администрацией во главе с управляющим, назначаемым правительством Болгарии. Каждая из областей состоит из нескольких общин, являющихся основными административно-территориальными единицами Болгарии. Руководит общиной орган местного самоуправления – общинский совет.
Конституционно закрепленная свобода образования политических партий, ни одна из которых не может быть объявлена государственной, обеспечивает Болгарии многопартийную систему. В настоящее время на территории страны действуют четыре наиболее влиятельных политических партии:
- Национальное движение Симеон Второй (НДСВ) – создано в поддержку участия сторонников Симеона Сакскобургского на выборах 2001 года. Председателем партии является Симеон Сакскобургский;
- Союз демократических сил (СДС) – партия (с 1997 г.), ориентированная на христианские и демократические ценности; создана как движение, направленное против коммунистов (в 1989). Руководит партией Надежда Михайлова;
- Болгарская социалистическая партия (БСП) – главная оппозиционная партия, образована в 1997 году на основе Болгарской коммунистической партии. В настоящее время партию возглавляет Сергей Станишев;
- Движение за права и свободы (ДПС) – партия, отстаивающая интересы этнических турок под руководством Ахмеда Догана.
1.3 Общие сведения об экономике
Валовой внутренний продукт Болгарии в 2009 году составил 90,51 млрд. долларов США, ВВП на душу населения – 12,6 тыс. долларов. ВВП по секторам экономики: рынок услуг – 64,9%, промышленность – 27,6%, сельское хозяйство – 7,5%. Уровень безработицы в 2009 году составил 9,1%.Основные отрасли промышленности. Главным сектором болгарской экономики является промышленность, рынок услуг также вносит значительный вклад в формирование ВВП. Доминирующие отрасли – горнодобывающая промышленность и энергетический сектор.
Современная Болгария – это аграрно-промышленная страна с активно развивающейся экономикой, чему в немалой степени способствовало ее вхождение в состав Европейского Союза (2007 г.). Здесь самая низкая в ЕС ставка подоходного налога и налога на прибыль (и та, и другая 10 %), что положительно влияет на общее состояние экономического климата в стране.
Конкурентные преимущества Болгарии:
- экономическая и политическая стабильность;
- финансовая стабильность – валютный совет до вступления в зону евро, бюджетный профицит более 3% в течение последних лет и сбалансированный бюджет в условиях глобального экономического и финансового кризиса;
- членство в НАТО и ЕС;
- стратегическое географическое расположение;
- свободный доступ к европейскому рынку с более 560 млн. потребителей;
- самый низкий в ЕС налог с организаций – 10%;
- нулевой ставка налога на инвестиции в регионах с высокой безработицей (142 из 264 общин);
- повышенные амортизационные нормы (до 50 %) для инвестиций в новые машины, производственное оборудование и аппаратуру, компьютеры, периферийные устройства и софт;
- использование налогового кредита в рамках специального порядка начисления ввозного НДС при реализации инвестиционных проектов на сумму более 10 млн. лева;
- 5% налог на дивиденды;
- 10% плоская шкала налога на доходы физических лиц;
- дальнейшее снижение нагрузки по социальному страхованию: уменьшение на 2 % в 2010 и по 1 % в течение следующих 3 лет;
- 1 процедура, 1 такса: внесение компании в электронный реестр коммерческих организаций производится агентством по регистрации в течение 2 рабочих дней;
- дальнейшее совершенствование административного управления – сняты или облегчены 83% от всех процедур, предложенных для облегчения; происходит отмена ненужных, облегчение и передача отдельных надзорных функций неправительственному сектору;
- самые низкие операционные расходы в ЕС;
- стимулы для поощрения инвестиций: в соответствии с Законом о поощрении инвестиций и Порядком применения данного закона, с марта 2009 года в 2 раза снижен порог для получения сертификата и пользования мерами поощрения.
Горнодобывающая промышленность – один из основных источников экспортных поступлений. Болгария занимает 9-е место в мире по производству висмута, 19-е место по производству угля и меди, 26-е – по производству цинка. Большое значение имеет чёрная металлургия, главные металлургические центры – Кремиковцы, Перник и Дебелт. Страна занимает 1-е место среди Балканских стран по производству стали и продуктов из стали на душу населения.
В последние годы широкое развитие в Болгарии получили электроника и производство электрооборудования. Крупнейшими центрами орасли являются София, Пловдив и прилегающая территория, Ботевград, Стара-Загора, Варна, Правец и др. Основная продукция отрасли – бытовая техника, компьютеры, CD-диски, телефонные аппараты, медицинское и научное оборудование.
Одним из главных приоритетов для правительства Болгарии является развитие IT и программного обеспечения. Отрасль имеет стабильный рост около 30% в год. Болгария занимает 3-е место в мире по числу сертифицированных IT-специалистов и 8-е место в мире по абсолютным показателям отрасли.
К важнейшим отраслям пищевой промышленности относятся: производство пищевых продуктов, виноделие, табачная промышленность, растениеводство и мясная промышленность. Болгария производит и экспортирует экологически чистую сельскохозяйственную продукцию: овощи, фрукты, табак и молочные продукты. На территории страны расположены 12 виноградников, знаменитые болгарские вина экспортируются более чем в 70 стран мира.
Болгария является одним из крупнейших мировых производителей продукции сельского хозяйства: анис (6-е место в мире), подсолнечник (11-ое), малина (13-ое), табак (15-ое), перец чили (18-ое), льняное волокно (19-ое). Земледелие преобладает над животноводством.
Производство электричества в стране осуществляют угольные электростанции и атомная электростанция «Козлодуй». В настоящее время идёт строительство второй атомной электростанции в Белене, окончание строительства намечено на 2012 год. Страна активно работает над развитием своих гидрологических ресурсов – на территориях, находящихся в собственности Национальной Энергетической Компании, размещено около 63 гидроэлектростанций, многие из которых приватизированы. Согласно директиве, изданной Евросоюзом, страны-члены ЕС обязаны производить не менее 20% потребляемой электроэнергии из экологически чистых и возобновляемых источников. В некоторых районах Болгарии установлены ветряные генераторы, инвестиции в которые приносят довольно высокий доход.
Транспортная инфраструктура Болгарии развивается как интегральная часть общеевропейской транспортной сети, чтобы стать транспортным мостом между Западной и Центральной Европой и странами Ближнего Востока, Западной и Средней Азии. Протяжённость железнодорожных путей составляет 6,5 тыс. км. К 2017 году планируется завершение строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали. Общая длина национальной автодорожной сети – 37,3 тыс. км. В Болгарии 6 международных аэропортов: в Софии, Бургасе, Варне, Пловдиве, Русе и Горна Оряховице. Основные морские порты – Варна и Бургас, дунайские – Руссе и Лом, обслуживающий столицу.
Благодаря порайонным различиям климата различные регионы Болгарии имеют возможность специализироваться на производстве того или иного вида сельхозпродукции. Основные сельскохозяйственные угодья располагаются на Дунайской равнине и Верхнефракийской низменности, где распаханы от 60 до 70 % земель. Здесь выращиваются зерновые и технические культуры, а также овощи (сахарная свекла, помидоры и т.д.).
Под виноградники и сады (сливы, яблоки, персики) заняты земли Кюстендилской котловины («фруктовый сад Болгарии»), северных предгорий Родоп и Стара Планины. Кроме того, виноградарством занимаются на Черноморском побережье и в некоторых придунайских районах. Восточные Родопы и район долины Струмы специализируются на производстве «восточного табака», экспортируемого как в виде сырья, так и в виде сигарет.