Смекни!
smekni.com

Руководящие органы и институциональные вопросы Пункт 6: допуск наблюдателей 146 149 (стр. 63 из 76)

199. Делегация Норвегии поддержала вступительное заявление, сделанное делегацией Соединенных Штатов Америки от имени Группы B в отношении важности дальнейших усилий по экономии средств и повышению эффективности при сохранении достаточного уровня финансирования деятельности, направленной на постоянное укрепление глобальной регистрационной системы. Делегация отметила, что в предлагаемых Программе и бюджете на следующий двухлетний период предусматривается увеличение бюджетных ассигнований (по сравнению с бюджетом на текущий двухлетний период). Вместе с тем она указала на то, что результаты за 2010 г. не соответствуют бюджетным расходам и что, по ее мнению, было бы целесообразно провести сопоставление сметных расходов и фактических результатов за 2010 г. Делегация с удовлетворением отметила, что Секретариат продолжает помещать квартальные финансовые отчеты на веб-сайте ВОИС. По мнению делегации, это весьма позитивный шаг, дающий возможность государствам-членам отслеживать изменение финансового положения Организации.

200. Делегация Южной Африки, выступая от имени Африканской группы, поблагодарила Секретариат за проведение неофициальных информационных совещаний с участием государств-членов в рамках процесса подготовки сводных Программы и бюджета на двухлетний период 2012-2013 гг. Кроме того, семнадцатая и восемнадцатая сессии КПБ дали возможность провести интерактивное обсуждение, направленное на выработку сбалансированных Программы и бюджета на 2012-2013 гг., отражающих позиции различных государств-членов. Африканская группа приветствовала возобновление роста доходов Организации в следующем двухлетнем периоде после пережитого финансового кризиса: по оценкам, такой рост составит 4,7%. Африканская группа поблагодарила Генерального директора за то, что благодаря он своими усилиями обеспечил сохранение за развитием приоритетных позиций в Программе и бюджете на двухлетний период 2012-2013 гг. Об этом свидетельствует общее увеличение расходов на цели развития с 19,4% в текущем двухлетнем периоде до 21,3% в следующем двухлетнем периоде. Африканская группа приветствовала интеграцию ПДР в основную деятельность в Программе и бюджете, а также предусмотренное финансирование проектов по регулярному бюджету ВОИС. В связи с корректировкой расходов по предлагаемым Программе и бюджету Африканская группа предостерегла от того, чтобы меры по повышению эффективности расходов не затронули оказание услуг в рамках программ, особенно программ, осуществляемых в интересах развивающихся стран, включая Программу 8 (Координация деятельности в рамках Повестки дня в области развития), Программу 9 (Региональные бюро) и Программу 11 (Академия ВОИС). Для обеспечения оптимального функционирования этих программ должны быть выделены достаточные ресурсы. Африканская группа выразила удовлетворение по поводу восстановления Программы 30 (МСП) в качестве самостоятельной программы, как об этом Группа просила на семнадцатой сессии КПБ. МСП нередко являются движущей силой инноваций и творчества в Африке и создают не только объекты промышленной собственности, но и объекты, подпадающие под действие авторского права, и объекты интеллектуальной собственности в форме традиционных знаний (ТЗ), традиционных выражений культуры (ТВК) и генетических ресурсов (ГР). Поэтому было бы целесообразно включить эту Программу в Программу 1. Африканская группа с удовлетворением отметила то, что ВОИС занимается решением ряда серьезнейших проблем, с которыми человечество столкнулось в XXI веке, включая изменение климата, продовольственную безопасность и здравоохранение. В связи с этим Африканская группа приветствовала создание в ВОИС подразделения, которое занимается осуществлением Программы 18 «ИС и глобальные задачи», полностью посвященной этим проблемам. Однако Группа отметила, что до принятия решения на восемнадцатой сессии КПБ деятельность, осуществляемая в рамках этой Программы, не обсуждалась государствами-членами ни в одном органе ВОИС. Поэтому Африканская группа приветствовала решение КПБ, обязавшее упомянутое подразделение представлять официальные отчеты КПБ. По мнению Группы, ввиду «сквозного» характера вопросов, с которыми связана деятельность отдела, государства-члены и Секретариат смогли бы получить взаимную выгоду от представления отделом на рассмотрение в ПКПП и КРИС отчета о его работе для обеспечения согласованности деятельности, осуществляемой различными органами ВОИС. Африканская группа заявила о своем одобрении Программы и бюджета на двухлетний период 2012-2013 гг., как это было рекомендовано на восемнадцатой сессии КПБ. В заключение Африканская группа поблагодарила слагающего с себя обязанности Председателя КПБ г-на Дугласа Гриффитса за умелое руководство работой КПБ в период пребывания в этой должности.

201. Делегация Китая поблагодарила Секретариат за подготовку предлагаемых Программы и бюджета и за открытость при его обсуждении. Делегация отметила, что ВОИС продолжает уделять приоритетное внимание развитию и она что увеличила общие расходы на деятельность в этой области. Делегация высоко оценила эти усилия, поскольку Китай как одна из крупнейших развивающихся стран придает большое значение реализации ПДР, и выразила надежду на интеграцию аспекта развития в основную деятельность Организации для обеспечения выполнения рекомендаций ПДР. Делегация, в принципе, поддержала предлагаемые Программу и бюджет на двухлетний период 2012-2013 гг.

202. Делегация Марокко поддержала заявление, сделанное Африканской группой. Она приветствовала работу, проделанную Генеральным директором и Секретариатом при подготовке Программы и бюджета на 2012-2013 гг. По мнению делегации, это хороший бюджет, одной из сильных сторон которого является увеличение объема ассигнований на цели осуществления деятельности в области развития. Вместе с тем делегация выразила определенную озабоченность по поводу сокращения объема финансирования некоторых программ, особенно программ 8 и 9, что противоречит задаче реализации ПДР. Тем не менее делегацию обнадежили пояснения, которые были даны Секретариатом по этому вопросу и которые заключались в том, что объем финансирования на практике никоим образом не затронет деятельность, связанную с развитием. Делегация заявила, что она, несомненно, выступает за сокращение расходов и считает это весьма важным вопросом, поскольку она убеждена в том, что сокращение расходов улучшит управление Организацией. Делегация призвала Секретариат продолжать предпринимать усилия, направленные на снижение общих и накладных расходов, особенно расходов на персонал, на которые приходится свыше 70% всего бюджета Организации. В связи с этим делегация обратилась к Секретариату с просьбой более жестко проводить справедливую, сбалансированную и траспарентную политику набора персонала и повышения сотрудников по службе.

203. Делегация Анголы отметила стратегические меры, предложенные Секретариатом для обеспечения экономии средств в условиях текущего мирового экономического кризиса, а именно меры по пересмотру руководящих принципов оплаты проезды сотрудников и третьих лиц и ограничению путевых расходов участников. По мнению делегации, которое она высказала в своем вступительном заявлении, во избежание недопонимания и недоразумений принятию таких мер должен предшествовать взвешенный анализ и консультации между государствами-членами, Секретариатом ВОИС и персоналом. Делегация подчеркнула, что развитие по-прежнему входит в число приоритетных направлений деятельности ВОИС в двухлетнем периоде 2012-2013 гг., и в этой связи поблагодарила Генерального директора за поддержание общей тенденции увеличения расходов на цели развития (с 19,4% в текущем двухлетнем периоде до 21,3% в следующем двухлетнем периоде). Делегация убеждена в том, что, несмотря на интеграцию деятельности в области развития в основную деятельность секторов ВОИС в предлагаемых Программе и бюджете на следующий двухлетний период, именно региональные бюро должны и впредь выполнять функции координационных центров по осуществлению «генерального плана», выработке предложений и определению результатов, которые должны быть получены Организацией в каждой стране в соответствии с их национальными стратегиями в области ИС и планами создания потенциала. В отношении предпринимаемых Секретариатом усилий по сокращению расходов на 10,2 млн. шв. франков делегация поинтересовалась, каким образом ему удастся обеспечить реализацию мер по снижению затрат. Так, делегация поинтересовалась положениями политики в отношении покрытия путевых расходов третьих лиц (в частности участников из африканских стран) и других конференционных расходов.