Из приведенных материалов видно, что даже старшеклассники общеобразовательных школ частично оплачивают занятия спортом (70%), среди студентов вузов эта величина составляет 60%. Настораживает другое, что из 56 школьников 38 человек, или 65%, изъявили желание заниматься в коммерческих секциях и спортклубах; у студентов из 58 опрошенных 41 человек желает заниматься коммерческим спортом (70%). Естественно, эти данные отражают только часть мнений обучающихся, но и они свидетельствуют о проблеме коммерциализации сферы физической культуры и спорта даже в государственных учебных заведениях.
В таблице 19 обобщены и ранжированы основные причины, сдерживающие развитие предпринимательской деятельности в сфере сервиса, включая и сферу физической культуры и спорта.
89
Таблица 19
Основные причины, сдерживающие развитие
предпринимательских структур в сфере сервиса,
в том числе и в системе физической культуры и спорта, 2000 г/
| Основные проблемы | Количество ответов | Порядок значимости (ранг) |
| Высокие налоги | 153 | 1 |
| Отсутствие достаточного законодательства и нормативно-правовой базы | 79 | 5 |
| Трудности получения и высокая ставка за кредит | 25 | 9 |
| Неплатежеспособность клиентов, потребителей | 115 | 2 |
| Неэффективные действия правительства и местных властей, коррупция, взятки | 21 | 7 |
| Недостатки развития материальной базы (спортзалов, бассейнов, стадионов и т.д., высокая стоимость спортивного оборудования и инвентаря) | 108 | 3 |
| Трудности с арендой спортивных помещений | 34 | 6 |
| Недостаток информации о работе спортивных клубов, секций и недостаток опыта по организации спортивных секций, отсутствие спортивного маркетинга | 31 | 8 |
| Необязательность партнеров | 12 | 11 |
| Кадровые проблемы, нехватка квалифицированных тренеров | 96 | 4 |
| Конкуренция среди спортклубов | 23 | 10 |
| Итого: | 692 | минус |
* По данным социологического опроса среди руководящих работников и специалистов ФКС, проведенного МГУ С и МО «КиП», октябрь-ноябрь 2000 г., N = \1Ъ, количество ответов равно 692 (4 ответ1" на одного респондента).
При всей субъективности оценки причин, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности в сфере оказания социальных услуг, включая и ФКС, можно сделать три важных вывода.
Во-первых, что ряд причин не зависит от деятельности структур ФКС (налоги, высокие ставки за кредит, дорогое оборудование и т.д.).
90
Во-вторых, отсутствует какая-либо концептуальная позиция Госкомспорта России о развитии предпринимательской и коммерческой деятельности в системе ФКС.
В-третьих, на четвертом месте стоит причина, связанная с решением кадровой проблемы, в том числе отсутствием квалифицированных тренеров.
К числу малоисследованных и значимых проблем, тормозящих развитие предпринимательства в сфере ФКС, относится отсутствие опыта работы в этом направлении, а также недопонимание роли спортивного маркетинга в решении вопросов повышения эффективности спортивных структур. Поэтому в третьей главе основное внимание будет уделено трем вопросам:
— разработке концептуальных требований по развитию предпринимательства в
ФКС;
— внедрению и развитию спортивного маркетинга;
— проблемам подготовки кадров для сферы физической культуры и спорта и др.
91
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
3.1. Концептуальные подходы к развитию и совершенствованию предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта в России
Концепция развития предпринимательской деятельности в системе физической культуры и спорта обусловлена рядом обстоятельств, которые должны быть учтены при ее разработке и формировании.
Во-первых, сфера физической культуры и спорта является составной частью сферы услуг, обладающей как общими чертами, присущими сфере обслуживания, так и специфическими особенностями общественных благ, которые разделяются на потребности занятия физкультурой, а также участия в спортивных мероприятиях и соревнованиях, в общеобразовательных школах, колледжах и вузах, и потребности участия в спортивных соревнованиях в-качестве зрителей на стадионах, спортплощадках и зрителей у телевизоров (соревнования, показательные выступления и т.д.), а сами услуги — на услуги физкультурно-оздоровительные и спортивно-зрелищные, включая спорт высших достижений.
С экономической точки зрения выделение спорта высших достижений в
самостоятельный вид деятельности есть не что иное, как результат развития
общественного разделения труда, в ходе которого физическая культура и спорт, так же
как культура и искусство, выделяются в самостоятельные отрасли сферы обслуживания,
внутри которых в свою очередь образуются соответствующие подотрасли. В процессе
своего развития спорт, как и всякая социально значимая деятельность, достигает такого
уровня, «на котором часть его приобретает новое качество, в рамках которого необходима
профессиональная деятельность, сначала производственно-техническая,
психофизиологическая, а затем и социальная» [87, с. 10]. В физической культуре такими подотраслями стали физкультура массовая и спорт высших достижений. Основные их различия сводятся к следующему.
В области массовой физкультуры потребителем услуг является занимающийся физкультурой, а его контрагентом со стороны сферы обслуживания — работники учреждения физической культуры.
В спорте высших достижений потребителем услуг является зритель спортивных соревнований, а выступающий в соревнованиях спортсмен непосредственно участвует в создании услуг для зрителей [21, с. 39].
Во-вторых, специфика услуг физической культуры и спорта обусловлена также
92
выполняемыми ими различными социально-экономическими функциями — воспитательной, лечебно-оздоровительной, воспроизводственной, информационно-развлекательной, развивающей, национально-патриотической, оборонной, рекламной, социализацией личности.
В-третьих, необходимо следить и оценивать уровень жизни населения (реальную заработную плату, социальные льготы, уровень инфляции и т.д.). Следует также иметь в виду, что ежегодно миллионы россиян оформляют инвалидность. У нас непростительно низкая продолжительность жизни. Объем выплат по больничным листам достиг трех процентов годового фонда заработной платы, при этом численность спортивных сооружений по сравнению с 1991 г. уменьшилась на 20 %.
В-четвертых, быть здоровым постепенно становится престижным, это входит в
определенных слоях населения в моду. Но это пока, к сожалению, дорогое удовольствие,
не всем доступное. Предприниматели здесь часто показывают хороший пример. Многие
из них видят прямую связь между успехом в бизнесе и физическим и социальным
самочувствием людей. В крупных отечественных компаниях развивается оздоровительная
инфраструктура. Работодатели часто вкладывают деньги не только в собственные
оздоровительные комплексы, но и в рынок спортивных услуг. И он достаточно быстро
становится одним из динамичных секторов национальной экономики. Конечно, сегодня
этот рынок еще разбалансирован и очень ограничен. Людям на выбор предлагают либо
дорогие, либо очень дорогие услуги в этой сфере. При этом у нас по-прежнему огромный
дефицит массовых общегосударственных и общедоступных сооружений, что заметнее
всего, кстати говоря, в малых российских городах. Городские, областные, дворовые
соревнования среди любителей, школьников или студентов из нашей жизни почти
полностью исчезли. : ■ .
В-пятых, важнейшей стороной развития физической культуры и спорта является его финансирование.
В настоящее время финансирование спорта осуществляется из различных источников, включая государство, местные органы власти, общественные организации, коллективы на производстве, частные, благотворительные и другие организации, спонсоров, а также самих участников спортивных мероприятий и зрителей.
Как следует из статистических отчетов и докладов специалистов, большую роль в финансировании спорта в Европе играют частные средства, хотя государственные источники финансирования являются главенствующими и, как правило, обязательными и определяющими в той или иной европейской стране.
Скажем, во Франции законом от 23 июля 1987 г. признается меценатство и
93
шефство в гуманитарной и социальной сферах (в частности, в науке, культуре, спорте) в качестве государственной политики. Предприятиям, фирмам разрешено использовать спортивные каналы для рекламы своей продукции и товаров, за исключением рекламы табака и спиртных напитков, в том числе в средствах массовой информации, на стадионах, спортплощадках, в спортзалах.