78
были получены и при опросах лиц, непосредственно занимающихся развитием физической культуры и спорта по месту жительства, где 65% сегодня говорят об увеличении и только 12% — об уменьшении за 1991—2001 гг. количества людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом по месту жительства.
Рассмотренные положительные тенденции подтверждаются и продолжающимся улучшением условий для развития физической культуры и массового спорта в стране.
Ответы на вопрос: «Изменяются ли и как, на Ваш взгляд, в Вашем регионе условия для развития физической культуры, массового спорта?» даны в таблице 9.
Таблица 9
Оценка условий для развития физической культуры и спорта
(по опросам руководящих работников
физической культуры и спорта субъектов РФ),
% к числу опрошенных
| 1999 г. | 2001 г. | Изменения (+, минус) | |
| Улучшаются | 30 | 44 | +14 |
| Ухудшаются | 34 | 28 | +6 |
| Не изменяются | 27 | 24 | минус 3 |
| Затрудняюсь ответить | 9 | 4 | минус 5 |
В 1999 г. (ранее такой вопрос не задавался) 30% респондентов отмечали в своих регионах улучшение рассматриваемых условий, в 2001 г. - 44%, а количество указавших ухудшение условий снизилось с 34% в 1999 г. до 28% в опросе 2001 г.
Улучшение условий для развития физической культуры и спорта прямо взаимосвязано с увеличением количества занимающихся физической культурой и спортом.
Ответы на вопрос: «Изменяется ли и как, на Ваш взгляд, в Вашем регионе количество занимающихся физической культурой, массовым спортом?» приведены в таблице 10.
79
Таблица 10
Изменение численности занимающихся физической
культурой и спортом в регионах
(по материалам опроса руководящих работников
сферы физической культуры и спорта в России),
% к числу опрошенных
| Изменение количества занимающихся физической культурой и спортом | Изменение условий для занятий физической культурой и спортом | ||
| улучшаются | не изменяются | ухудшаются | |
| Увеличивается | 65,0 | 20,0 | 15,0 |
| Не изменяется | 23,8 | 52,4 | 23,8 |
| Уменьшается | 14,3 | 17,9 | 60,7 |
Примечение: Проценты даны по горизонтали.
Основное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом (привлечение), как видно из таблицы, происходит там, где улучшаются условия для занятий физической культурой и спортом, и, наоборот, уменьшение числа занимающихся спортивной деятельностью наблюдается, главным образом, при ухудшении условий для этого вида деятельности.
Таким образом, при рассмотрении одного из основных показателей — количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом — можно считать, что если в 1997 г. было отмечено снижение темпов уменьшения занимающихся физической культурой и спортом, в 1999 г. — его динамическое равновесие (когда количество ответов об увеличении и уменьшении занимающихся примерно были равны), то в 2001 г. впервые за все время наблюдений ответов об увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом стало больше (41%), чем ответов об уменьшении (28%), а значит, впервые можно констатировать, по мнению экспертов высшего уровня, абсолютное увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в стране.
В наибольшей мере положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта в стране проявляются, как это было в основном и ранее, в отношении учащихся всех учебных заведений, прежде всего школьников, а также в отношении интеллигенции, предпринимателей и инвалидов. Именно в этих группах населения, по оценкам опрошенных, в последнее время в относительно большей мере увеличилось количество
80
занимающихся физической культурой и спортом.
Вместе с тем практически нулевой прирост, как и в 1999 г., отмечается среди большой армии пенсионеров.
Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, среди каких групп населения Вашего региона за последний год увеличилось количество занимающихся физической культурой и спортом?» даны в т аблице 11.
Таблица 11
Оценка изменений количества занимающихся физической
культурой и спортом в регионе
(по материалам опросов руководящих работников сферы ФКС),
% к числу опрошенных
| №/п | 1999 г. | 2001 г. | |
| 1 | Школьники | 51 | 42 |
| 2 | Учащиеся средних учебных заведений | 26 | 21 |
| 3 | Студенты | 22 | 24 |
| 4 | Интеллигенция | 10 | 24 |
| 5 | Руководители разных уровней | 19 | 11 |
| 6 | ИТР | 3 | 9 |
| 7 | Рабочие и труженики села | 12 | 11 |
| 8 | Предприниматели | 32 | 17 |
| 9 | Инвалиды | 21 | 17 |
| 10 | Пенсионеры по возрасту | 4 | 1 |
| 11 | Другие | 0 | 4 |
Наиболее активное, по оценкам экспертов, внедрение физкультуры и спорта, осуществляемое в системе образования, в первую очередь среди школьников и учащейся молодежи в целом, несомненно, следует признать верным по двум причинам.
Во-первых, в этом возрасте наблюдается более сильно выраженная потребность в занятиях спортивной деятельностью, и государство создает, даже в форме обязательных занятий физической культурой и спортом, условия для реализации и усиления этих потребностей.
81
Во-вторых, по мнению различных групп специалистов-экспертов по физической культуре и спорту, именно на учащуюся молодежь сегодня должны быть в первую очередь направлены внимание и имеющиеся возможности для улучшения положения дел в целом в сфере физической культуры и спорта страны.
Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта сохраняются благодаря проявлению реальной заботы об улучшении оздоровительной работы, развитии массового спорта в основном со стороны (не считая государственных органов управления физической культурой и спортом) федераций по видам спорта (сегодня так считает 51% опрошенных), но оценки здесь, как видно из приведенных данных, на протяжении наблюдаемого периода неравномерны, что, вероятно, связано с перестройкой взаимоотношений федераций с Госкомспортом России, спортивных клубов, значение которых постоянно возрастает (сегодня об этом заявляют 40% опрошенных), и исполнительных органов, прежде всего региональных, поддержку которых за последние годы отмечает треть респондентов.
Ответы на вопрос: «Скажите, кто сегодня кроме государственных органов управления физической культурой проявляет реальную заботу об улучшении оздоровительной работы, развитии массового спорта в Вашем регионе?» даны в табл. 12.
На протяжении всего периода с 1995 г. не наблюдается заметной помощи в развитии массового спорта со стороны профсоюзов, женских организаций, политических организаций, медицинских учреждений, различных фондов (практически на нулевом уровне), а также депутатского корпуса и средств массовой информации (менее 7% ответов). Несколько увеличивается поддержка в развитии спортивно-оздоровительной деятельности со стороны молодежных организаций и сегодня об этом говорят уже 16% опрошенных.
Аналогичные данные были получены нами при опросах других экспертов (активистов «рабочего» спорта, специалистов и практиков по формированию и внедрению здорового образа жизни, любителей бега и др.).