Студентам, изучающим курс трудового права необходимо усвоить роль и функции (основные направления воздействия трудового права на поведение людей) трудового права, тенденции его развития, определить сферу действия трудового права.
Студенту необходимо помнить из курса общей теории права, что каждая отрасль права, в том числе и трудовое право, имеет свою систему норм, т.е. определенную группировку, последовательность расположения в структуре отрасли. При этом студент должен уяснить, какие группы норм составляют общую часть отрасли, и какие институты составляют особенную часть.
Изучив значимые положения, относящиеся к предмету, методу, системе трудового права студент должен уметь отграничить эту отрасль права от других, смежных отраслей права, связанных с применением труда (гражданским, административным, правом социального обеспечения). Отграничение необходимо проводить по предмету и методу правового регулирования.
Последний вопрос изучаемой темы – предмет, метод и система науки трудового права. Приступая к изучению этого вопроса необходимо помнить, что наука трудового права изучает в качестве своего предмета отрасль трудового права, тенденции ее развития и включает в себя совокупность знаний о содержании этой отрасли, видах и структуре правовых норм, порядке их применения, историю развития этой отрасли права. Что касается метода науки трудового права (т.е. определенных приемов, с помощью которых обеспечивается исследование предмета науки трудового права), то здесь применимы такие методы познания: формально-догматический, метод сравнительного правоведения, метод обращения к другим наукам, метод конкретно-социологического исследования, сравнительно-исторический метод и другие.
1. ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. ( с изм. от 18 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2009. № 29. Ст.3624.
2. ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. (с изм. от 17 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 2007. № 10. ст. 1152; 2009. № 29. Ст. 3597.
// СЗ РФ. № 2. Ст.224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; № 30. Ст. 3029.
3. ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. (в ред. ФЗ от 14 мая 2001 г., 21 марта 2002 г., 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст.2321; 2001. № 21. Ст.2062; 2002. № 12. Ст. 1093; 2009. № 29. Ст. 3642.
4. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ от 19 июля 2009 г.)// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 2009. № 29. Ст. 3642.
5. ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. ( с изм. от 13 мая 2008 г.)// СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249; СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
6. ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 г. (с изм и доп. от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611; 2002. № 12. Ст. 1093.
7. Закон Нижегородской области от 10 мая 2006 г. «О государственной гражданской службе Нижегородской области» (с изм. от 30 апреля 2009 г.)// Нижегородские новости. 2006. 13 мая; 2009. 14 мая.
8. Закон Нижегородской области от 3 августа 2007 г. «О муниципальной службе в Нижегородской области» (с изм. от 7 апреля 2009 г.)// Нижегородские новости. 2007. 15 августа; 2009. 16 апреля.
1. Гашкин А.А. Проявление дифференциации в предмете трудового права// Трудовое право. – 2007. – № 10. – С.79-86.
2. Гишковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. – 2002. – № 12. – С.15-24.
3. Дмитриева И.К. Принципы и метод трудового права: частно-правовые и публично-правовые начала// Вестник. – 2004. – № 3. – С. 13-17.
4. Луганцев В.М. Сфера действия современного российского трудового права: Учебное пособие. Волгоград. 2003. – 76 с.
5. Лушников А.М. Наука трудового права России: историко-правовые очерки в лицах и событиях: (монография). – М.: Проспект. 2003. - 299 с.
6. Кузьменко А.В. Предмет трудового права России: опыт системно-юридического исследования. – СПб: Юрид. центр Пресс: Изд-во Р. Асланова, 2005. ─ 274 с.
7. Минкина Н.И. Проблемы трудового права: законодательство, практика и обучение// Трудовое право. – 2002. – № 12. – С. 69-76.
8. Одинцов С. Правовое регулирование «лизинга персонала»// Хозяйство и право.- 2008. – №9. – С. 80-84.
9. Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система трудового права// Трудовое право. – 2007. – № 10. – С. – 16-31.
10. Фатцев А.А. Трудовое право в жизни человека. – М.: Юридическая литература. 1991. – 87 с.
Тема 2. Источники трудового права
План:
1. Понятие и виды источников права.
2. Классификация источников трудового права.
3. Конституция Российской Федерации как источник трудового права.
4. Международные соглашения и конвенции по вопросам труда с участием Российской Федерации.
5. Законодательные акты федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.
6. Подзаконные нормативно-правовые акты федерального уровня и субъектов Российской Федерации.
7. Акты органов местного самоуправления.
8. Социально-партнерские соглашения и коллективный договор.
9. Локальные нормативно-правовые акты. Понятие, классификация, порядок принятия.
10. Судебная практика.
11. Особенности системы источников трудового права.
12. Сфера действия трудового законодательства.
13. Общее и специальное законодательство о труде.
Методические указания по изучению темы
Одной из основных проблем юридических исследований всегда была и остается проблема определения круга источников права или какой-либо его отрасли, в том числе и трудового права. Изучение этой проблемы важно как в теоретическом, так и в практическом (правоприменительном) плане.
В первую очередь студентам необходимо вспомнить из курса общей теории права понятие источника права (в юридической литературе к определению источника права можно найти самые различные подходы) и виды источников права.
Далее, переходя к рассмотрению источников трудового права, необходимо определить какими видами источников права представлено современное трудовое право и различные точки зрения по этому вопросу.
Несмотря на то, что существует точка зрения, согласно которой трудовое право представлено всеми видами источников права, согласно общему правилу, источники трудового права – это нормативно-правовые акты, а также нормативные части коллективных договоров и соглашений, регулирующие трудовые и тесно с ними связанные отношения и устанавливающие права и обязанности участников этих отношений.
Далее студентам необходимо усвоить классификацию источников трудового права по различным основаниям (по юридической силе, по системе трудового права, по форме акта и другие) и уметь самостоятельно классифицировать нормативно-правовые акты по этим основаниям.
Особое место среди источников российского права занимает ныне действующая Конституция Российской Федерации. Студентам необходимо внимательно изучить закрепленные в Конституции права и свободы, реализуемые в сфере трудовых и тесно с ними связанных отношений. При этом необходимо особенно обратить внимание на ст. 15 Конституции РФ, согласно которой Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации, на ст. 37 Конституции РФ, где закрепляются основные права человека и гражданина в сфере труда, на ст. 72 Конституции РФ, где определяется, что трудовое право относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Одной из существенных особенностей российского трудового права является то, что система источников этой отрасли права включает в себя довольно большой массив международно-правовых актов о труде, содержащих трудовые стандарты.
При изучении данного вопроса студенту необходимо познакомиться со Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., основными конвенциями и рекомендациями Международной Организации Труда (МОТ), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., с положениями Европейской социальной хартии. Помимо этого, необходимо учитывать, что Российская Федерация является участницей значительного количества двусторонних межгосударственных соглашений по регулированию отношений в сфере труда.
Характеризуя федеральные законы в сфере регулирования социально-трудовых отношений необходимо выделить конституционные законы, относящиеся к источникам трудового права и обыкновенные законы (кодифицированные и текущие).
Традиционным кодифицированным источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации. Студенты должны познакомиться со структурой этого кодифицированного источника.
Студенты, изучив эту тему должны знать основные текущие федеральные законы, регулирующие трудовые и тесно связанные с ними общественные отношения. При этом необходимо учесть, что нормы, регулирующие социально-трудовые отношения нередко содержатся также в федеральных законах, не относящихся в целом к сфере отрасли трудового права.
Вопросы регулирования трудовых отношений являются предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, поэтому студентам необходимо знать законы Нижегородской области, принимаемые Законодательным Собранием Нижегородской области по вопросам регулирования указанных отношений. При этом необходимо уяснить вопросы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 6 Трудового кодекса РФ.