В конце Северной войны в экономической политике самодержавия произошли коренные перемены, стало поощряться частное предпринимательство, делались попытки «послабления» купцам и промышленникам.
Итак, промышленное строительство при Петре привело к двум результатам: созданию мощной экономической базы и одновременно к существенному торможению капиталистического развития страны.
Создание собственной промышленности государство сочетало с организацией собственной торговли. Цель была такая: получать прибыль с ходовых товаров внутри страны и за счёт вывоза товаров за рубеж, которые дали бы деньги на покупку кораблей, оружия, сырья для промышленности. Государство вводило монополии на заготовку и сбыт определённых товаров.
Ускоренному развитию промышленности способствовала проводимая правительством экономическая политика, известная под названием меркантилизма. Была разработана система мер, поощряющая развитие экономики, прежде всего, промышленности и торговли, особенно внешней, по принципу – покупать дешевле, продавать дороже.
Для резкого поднятия доходов государства была упорядочена податная политика. По переписи 1718г. единицей обложения стала мужская «душа» вне зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год.
В результате Петровской политики в экономике за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чём не зависимая от импорта.
Основные итоги деятельности Петра Великого:
- страна получила выход к Балтике, расширилась её территория;
- Россия стала великой европейской державой, империей с мощной
экономикой и армией;
- окончательно установился абсолютизм;
- Пётр практически показал потенциальные возможности государства в
развитии страны, внёс личный вклад в управление государством.
Литература
Андерсон М.С. «Пётр Великий», Ростов-на-Дону, 1997.
Анисимов Е.В. «Время петровских реформ», Л.,1989.
История СССР с древнейших времён до конца XVIII века. Под ред.
Б.А.Рыбакова. М.,1975.
Ключевский В.О. «Исторические портреты», М., 1991.
Мунчаев М.М., Устинов В.М. История России: Учебник для вузов. М.,
2007.
Некрасова М.Б. Отечественная история: Учебное пособие. М., 2008.
Павленко Н.И. «Пётр I и его время», М.,1989.
Соловьёв С.М. «Чтения и рассказы по истории России», М., 1989.
1. Внутренняя политика.
2. Внешняя политика.
1. Внутренняя политика.
В 18 веке в России, как и во многих странах Европы, царил абсолютизм. При этой форме феодальной монархии государю принадлежит неограниченная государственная власть. Для абсолютизма характерно, кроме того, создание разветвленного аппарата, сильной армии и полиции. В.И. Ленин писал: «Монархия вообще не единообразное и неизменное, а очень гибкое и способное приспосабливаться к различным классовым отношениям господства учреждение». Екатерина II являет собой классический пример монарха периода просвещенного абсолютизма. Главная черта ее как государственного деятеля – полная и откровенная поддержка того класса, который поставил и утвердил ее на троне самодержавного монарха, - дворянства. Одновременно ей была присуща ничем не прикрытая демагогия – рассуждения «об общем благе» и «всеобщем благоденствии». По меткому выражению А.С. Пушкина, это «Тартюф в юбке».
Переворот в 1762 года и последовавшая за ним политика императрицы – это очень умелое, подчас чрезвычайно тонкое лавирование между различными слоями дворянства и столичной бюрократии и вместе с тем постоянное и самое жестокое подавление народных масс. Достаточно вспомнить пугачевское восстание, передачу в руки частным владельцам государственных крестьян, ставших в результате крепостными. А последние годы правления императрицы характеризуются еще большим усилением крепостнического гнета.
И в то же время нельзя не отметить положительные стороны правления Екатерины: создание более четкой системы власти, проведение судебной и губернских реформ, значительное увеличение числа больниц, школ и т. д. В тот же период наблюдается общее развитие техники, культуры, искусства; русская промышленность (в первую очередь металлургия) переживает крутой подъем и занимает ведущее место в мире. Этим достижениям способствовала активная внешняя политика, которую проводило правительство императрицы.
Екатерина II была довольно сложной и, безусловно, незаурядной личностью. С одной стороны она – приятная и любвеобильная женщина, с другой – крупнейший государственный деятель. С раннего детства ею был усвоен житейский урок – хитрить и притворяться.
Екатерина II отличалась огромной работоспособностью, силой воли, целеустремленностью, храбростью, хитростью, лицемерием, неограниченным честолюбием и тщеславием, в общем, всеми чертами, характеризующими «сильную женщину». Она могла подавлять свои эмоции в угоду развитому рационализму. Ей был присущ особый талант – завоевывать общие симпатии.
Екатерина медленно, но верно, продвигалась к русскому престолу, и, в итоге, отняла власть у мужа. Вскоре после воцарения непопулярного среди родового дворянства Петра III, опираясь на гвардейские полки, свергла его (июнь 1762г.).
Екатерина не без основания указывала на довольно затруднительные обстоятельства, при которых она начала царствовать. «Финансы были истощены. Армия не получала жалованья 3 месяца. Торговля находилась в упадке, ибо многие ее отрасли были отданы в монополию. Не было правильной системы в государственном хозяйстве. Военное ведомство было погружено в долги; морское едва держалось, находясь в крайнем пренебрежении. Духовенство было недовольно отнятием у него земель. Правосудие продавалось с торгу, и законами руководствовались только в тех случаях, когда они благоприятствовали лицу сильному». Императрица, разумеется, сгустила краски, но не настолько, чтобы считать ее характеристику положения страны совершенно недостоверной.
Внутреннюю политику Екатерины II можно разделить на 2 периода: до крестьянской войны под руководством Емельяна Пугачева (1773-1775 гг.) и после нее. Для первого периода характерна политика, которую называют просвещенным абсолютизмом.
Смысл просвещенного абсолютизма состоял в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее одиозные феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIII веке довольно широкое распространение.
Екатерина мечтала о государстве, способном обеспечить благоденствие подданных. Свойственная веку Просвещения вера во всемогущество человеческого разума заставляла царицу полагать, что все препятствия к этому могут быть устранены путем принятия хороших законов.
Хотя просвещенный абсолютизм был внешней оболочкой политики Екатерины II, тем не менее, многие мероприятия несут на себе печать данного явления.
Это прежде всего секуляризация церковных земель. Сначала Екатерина отменила секуляризацию, начатую Петром III, а затем указом 1764 года монастырские, архиерейские и церковные вотчины с населявшими их крестьянами были переданы в Коллегию экономии. Все повинности крестьян заменялись денежным оброком, из общей суммы которого 1/3 передавались на содержание церковных институтов, монастырей и пр. Секуляризация имела важные последствия. Она лишила духовенство экономической мощи. Теперь монастыри, епархии, рядовые монахи полностью зависели от государства. Кроме того, были облегчены условия жизни крестьян, ранее принадлежавших духовным помещикам.
Другим таким мероприятием стало создание «Комиссии для составления нового уложения», куда включили представителей всех сословий. Екатерина предложила свой «Наказ», состоявший из 20 глав, к которым потом добавилось еще две. Главы делились на 655 статей, из них 294 были заимствованы из тракта Ш. Монтескье «О духе законов»; 104 из 108 статей в десятой главе взяты из трактата Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях». Тем не менее, «Наказ» является самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского «просвещенного абсолютизма».
«Наказ» торжественно провозглашал, что цель власти состоит не в том, «чтобы у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действие их направить к получению самого большого ото всех добра».
Комиссия, начав свою работу 30 июня 1767 года и прозаседав до 14 декабря 1768, решить свою задачу так и не смогла. Причиной послужили межсословные противоречия, особенно по крестьянскому вопросу.
Одновременно шла перестройка органов центральной власти.
В целях усиления абсолютизма были перестроены органы центральной власти. Екатерина считала, что Сенат присвоил себе слишком много полномочий и в 1763 г. по проекту Н.И. Панина реформировала его, разделив на 6 департаментов (4 в Петербурге и 2 в Москве). Каждый департамент при этом выступал как самостоятельное подразделение со своим кругом дел и своей канцелярией, что разрушало единство Сената и ослабляло его. В этих условиях необычайно возрастала роль личной канцелярии императрицы. Подготовка законодательных актов после 1768 года сосредоточилась в Совете при высочайшем дворе, создание же его еще раз показало стабильность высших советов при особе монарха как института русского абсолютизма.
Екатерина окончательно закрепостила крестьян. Она запретила учить мужиков грамоте, и несколько человек, изобличенных в просветительской деятельности среди крестьян, были заключены в Шлиссербургскую крепость. До Екатерины крестьян нельзя было продать отдельно от земли, запрещена была продажа членов одной семьи в розницу. Екатерина сама продавала крестьян и разрешила продавать их как угодно: детей от матери, отца от семьи, жену от мужа. Крестьянин стал называться в эпоху Екатерины рабом. Его судьбой был дворянин, его владелец. Жаловаться на истязания помещика мужик не имел права. Дворяне имели право продавать крестьян в рекруты и ссылать их в Сибирь без суда, засекать розгами до смерти и разлучать семьи. «Конечно, раб не персона, - говорила Екатерина. - Но все-таки, его надо и скотом признавать, а со скотами надо обращаться человеколюбиво».