К числу социально-экономических прав и свобод относится право на образование (ст. 35 Конституции). Право на образование обеспечивается обязательным общим образованием, лицейским и профессиональным образованием, высшим образованием, а также другими формами обучения и повышения квалификации. Государство обеспечивает в соответствии с законом право лица на выбор языка воспитания и обучения.
В статье 6 Закона об образовании говорится, что право на образование гарантируется независимо от национальности, пола, расы, возраста, религии, социального происхождения и положения, политической принадлежности, наличия или отсутствия судимости. Государственное лицейское, профессиональное и высшее образование в равной степени доступно всем в зависимости от способностей и наклонностей.
Право на образование в 2006/2007 учебном году было реализовано в 1539 школах, лицеях и гимназиях (из них негосударственных-23), где обучались 491,5 тыс. учащихся (в 2003/2004 учебном году -578,7 тыс. учащихся, 2004/2005 учебном году-546,6 тыс. учащихся, 2005/2006 учебном году- 517 тыс. учащихся); в 78 средних профессиональных учебных заведениях (из них негосударственных-2), где обучались 23,7 тыс. учащихся; в 49 колледжах (из них негосударственных-7), где обучались 30,2 тыс. учащихся; в 31 высших учебных заведениях (из них негосударственных-14), где обучались 128 тыс. учащихся (из них в негосударственных высших учебных заведениях- 21,2 тыс. учащихся).
Третью группу прав составляют права-гарантии, которые обеспечивают беспрепятственное пользование остальными основными правами и свободами.
Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право - важное средство проявления общественно-политической активности граждан, заинтересованности их в общественных делах, а также защиты ими своих прав. Обращения граждан имеют значение и как канал укрепления связей государственного аппарата с населением, как источник информации, необходимой для решения текущих вопросов общественной жизни.
Обращения граждан в зависимости от содержания облекаются в форму заявления, либо жалобы, либо предложения. Наибольшее распространение в практике получили заявления (с требованиями об удовлетворении каких-либо прав, предоставлении льгот, услуг и т.п.), а также жалобы (о нарушениях прав граждан с требованием их восстановления).
Согласно статье 52 Конституции РМ граждане имеют право обращаться к властям с петициями от своего имени. Законно созданные организации имеют право обращаться с петициями от имени коллективов, которые они представляют. Более подробно данные положения регламентирует Закон о подаче петиций. Под петицией в законе понимается любое заявление, жалоба, предложение, обращение, поданные компетентным органам, в том числе предварительное заявление, которым опротестовывается административный акт или не рассмотрение прошения в установленный законом срок.Предварительные заявления подаются в орган, издавший административный акт. Если орган, издавший административный акт, подчиняется вышестоящему органу, предварительное заявление по выбору заявителя может быть адресовано либо органу, издавшему административный акт, либо вышестоящему органу.Заявитель, не удовлетворенный ответом, полученным на предварительное заявление, или не получивший ответа в установленный законом срок, вправе обратиться в компетентный административный суд. Петиции, касающиеся вопросов национальной безопасности, затрагивающие права и законные интересы больших групп граждан или содержащие предложения о внесении изменений в законодательство или об изменении решений государственных органов, подаются Президенту Республики Молдова, Парламенту и Правительству. По остальным вопросам петиции подаются органам или должностным лицам, в непосредственные обязанности которых входит их решение. Петиции, в которых обжалуются акт, решение, действие или бездействие какого-либо административного органа или должностного лица, нарушившие права и законные интересы просителей, подаются в вышестоящий орган первой инстанции. Петиции, в которых обжалуются решения организаций, не имеющих вышестоящих органов, а также решения районных исполнительных комитетов, примэрий городов республиканского подчинения, подаются в административный суд. Согласно ст. 8 закона петиции рассматриваются соответствующими органами в 30-дневный срок, а если они не требуют дополнительного изучения и рассмотрения - незамедлительно или в 15-дневный срок со дня регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения петиции может быть продлен руководителем соответствующего органа, но не более чем на один месяц, о чем извещается проситель.Результаты рассмотрения петиции доводятся до сведения просителя в письменной или, с его согласия, в устной форме. Ответ должен основываться на материалах рассмотрения и содержать ссылки на законодательство. Статья 15 закона гласит, что в случае признания изложенных в петиции требований законными орган или должностное лицо, принявшее решение об их удовлетворении, обязан принять меры по возмещению причиненного просителю материального ущерба и в соответствии с законом установить ответственность виновных в его нарушении.Необоснованный отказ в рассмотрении петиции или затягивание ее рассмотрения, принятие решений, противоречащих законодательству, разглашение сведений о личной жизни просителя без его согласия влекут за собой административную ответственность. Преследование просителя за подачу петиции или за критические высказывания, содержащиеся в ней влекут за собой уголовную ответственность.Лицо, ущемленное в каком-либо своем праве властью посредством какого-либо административного акта или неудовлетворением прошения в установленный срок, может добиваться признания своего права, отмены акта и возмещения ущерба. Государство несет материальную ответственность за ущерб, причиненный ошибками, допущенными в уголовных процессах следственными органами и судами.
В настоящее время в Республике Молдова сложился определённый механизм по защите прав и свобод человека, который базируется на действующем законодательстве. В структуре Парламента действует Постоянная комиссия по правам человека и национальным меньшинствам. Важнейшим институтом защиты прав и свобод граждан выступают суды. Согласно Конституции они независимы от законодательной и исполнительной власти, и ни Парламент, ни Правительство не могут оказывать влияния на судебные решения. В то же время, серьезную проблему в области судебной защиты прав граждан являет собой феномен невыполнения судебных решений.
Огромная роль в деле защиты прав и свобод граждан играет Конституционный суд. За годы своего существования Конституционный суд большое количество нормативных актов признал неконституционными, так как они нарушали права и свободы граждан. В докладе Конституционного суда об осуществлении конституционной юрисдикции (2001г.) сказано, что осуществляя контроль конституционности законов и других нормативных актов, Суд руководствуется конституционными принципами и нормами, согласно которым достоинство человека, его права и свободы являются высшими ценностями и гарантируются в соответствии с принципами и общепризнанными нормами международного права, закрепленными в международных актах о правах человека, акцентируя внимание на защите конституционных прав и свобод граждан.Позитивно сказалось бы на защите прав человека в Молдове предоставление гражданам права обращения в Конституционный суд, что является обязательством Молдовы при ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Важным внесудебным механизмом защиты прав человека в Молдове стало учреждение института парламентских адвокатов и создание Центра по правам человека. Деятельность парламентских адвокатов направлена на обеспечение гарантий соблюдения конституционных прав и свобод человека центральными и местными органами публичной власти, учреждениями, организациями и предприятиями независимо от вида собственности, общественными объединениями, а также должностными лицами всех уровней. Парламентские адвокаты способствуют восстановлению нарушенных прав граждан, а также совершенствованию законодательства в области защиты прав человека и правовому просвещению населения.Также права и свободы граждан защищают неправительственные организации Молдовы, которые специализируются на решении таких проблем, как права детей, молодежи, женщин, национальных меньшинств, пенсионеров, инвалидов, заключенных, беженцев, других групп населения. Многие из них одновременно проводят мониторинг ситуации в области прав человека в стране, а также выполняют различные программы, направленные на обучение правам человека.
В целом законодательство Республики Молдова соответствует международным стандартам в области политических и гражданских прав. Создана удовлетворительная правовая база для обеспечения экономических, культурных и социальных прав. В то же время соблюдение прав граждан намного отстает от тех стандартов, которые обеспечивали бы населению Молдовы достойное существование. Так, несмотря на тот факт, что имеющаяся законодательная база в области права на охрану здоровья в большой степени соответствует международным нормам, реальное положение в данной области не обеспечивает соблюдение права на охрану здоровья. Недостаточное финансирование системы здравоохранения, техническая отсталость медицинского оборудования, используемого в санаторно-профилактических учреждениях, отсутствие санитарного оборудования и растущая стоимость медицинских услуг привели к несоблюдению ряда прав населения в отношении охраны здоровья, предусмотренных ст. 36 Конституции Республики Молдова, а также рядом законодательных актов, относящихся к этой сфере. Осуществление права на охрану здоровья в большой степени зависит от ресурсов, имеющихся в обществе, которые оно предрасположено выделить для этой цели. Для осуществления принципа справедливости в условиях возрастающей социальной поляризации выделение ресурсов на медицинские услуги должно базироваться на принципе недискриминации. Самые уязвимые лица имеют наиболее низкие доходы, но их нужды в услугах – выше. Также оставляет желать лучшего фактическое обеспечение гарантированного Конституцией права на социальную защиту отдельных категорий населения.