9. По результатам исследований Ш-его уровня агрегирования был создан
новый сборник-справочник «Региональный каталог стоимости строительства
на виды работ» и электронная версия-программа, которые вошли в состав тер
риториальных сметных нормативов ВТСН 81-07-99.
10. Анализ большого количества стоимостных расчетов позволил нам уста
новить: - равнозначность ресурсного и ресурсно-индексного методов определе
ния стоимости строительства; - невозможность применения всех способов
перехода к текущему уровню цен при использовании базового уровня цен 1984
г. и отраслевых коэффициентов; - значительное завышение цен в сметах по раз-
ным взаимозачетам, в среднем 7,4 %, а также завышение цен при использова-
нии базисно-компенсационного метода, в среднем на 7 %, которые носят явно
выраженный затратный характер.
11. Исследования по точности стоимостных расчетов на IV-ом уровне агре
гирования проведены с применением ПК «Конструктивные элементы» по 34
сметным расчетам фактических объектов, в результате чего определен интервал
точности ±(8+13) %.
294
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Диссертационная работа является результатом теоретических исследований, доведенных до уровня практических и учебно-методических разработок и внедрения основных результатов исследований в производственную деятель- ность организаций и предприятий строительного комплекса Воронежской области, а также многих регионов Российской Федерации.
Рассмотренные в работе экономические проблемы управления стоимостью СП позволили впервые в науке и практике определить приоритетное значение формирования стоимости строительной продукции на региональном уровне, разработать методологию территориальных сметных нормативов в уровне цен января каждого года и обосновать методы управления стоимостью строительства в условиях рыночных отношений.
Диссертация является законченной научно-исследовательской работой, ос- новными выводами которой являются:
1. Реформирование инвестиционно-строительной деятельности (ИСД) в
стране и переход к рыночным отношениям характеризуется значительным спа
дом объемов строительства и инвестиций, неэффективным действием традици
онных организационно-управленческих структур, устаревшей сметно-
нормативной базой системы ценообразования в строительстве и малозначимым
уровнем процессов государственного и регионального регулирования ИСД.
В диссертации предложен и реализован порядок формирования договорной стоимости на объекты, финансируемые из бюджета. Разработанная методология расчета среднего индекса по области, порядок регистрации и методика расчета стоимости 1 кв. м общей площади жилых домов успешно применяется ряд лет и в других областях России.
2. Договорная стоимость формируется на основе рыночных цен на строи
тельную продукцию по новой концепции системы ценообразования. Выбор
справочно-информационной и нормативно-калькуляционной основы стоимост
ных расчетов, определенной оптимизации и точности расчетов их формы, ме-
295
тодов составления смет осуществляется заказчиком и подрядчиком по каждому конкретному объекту.
3. Для практического использования в стоимостных расчетах текущего
уровня цен наиболее эффективным является модифицированный ресурсно-
индексый метод, основанный на применении новых укрупненных сметных
нормативов по видам работ. Анализ программного, технического и информаци
онного обеспечения по Управлению проектами и управлению стоимостью по
казал, что многие отечественные программные комплексы не обеспечивают со
временных задач Управления стоимостью на протяжении всего инвестицион
ного цикла для различных уровней стоимостных расчетов и участников проек
та. В наибольшей степени требованиям составления стоимостных расчетов в
рыночных условиях соответствует ПМК «ПВР-93».
4. Специфический и индивидуальный характер производства в ИСД, опыт
работы и исследования диссертанта позволили определить требования, струк-
ТУРУ и состав, порядок и методологию разработки региональной системы цено
образования и на ее основе первыми в стране создать территориальные сметные
нормативы (ТСН 81-07-98).
5. Разработка региональной системы индексов цен позволила обеспечить
реальный (подтвержденный систематическим мониторингом цен на ресурсы в
строительстве) стоимостной уровень СП (работ, услуг), единое ценовое про
странство, снижение трудоемкости составления сметных расчетов, эффектив
ный контроль заказчиков (инвесторов) за формированием стоимости строи
тельства и фактическим исполнением бюджета проекта.
6. Разработанная система мониторинга цен на ресурсы, используемые в
строительстве, и методы статистической обработки результатов мониторинга
послужили основой создания «Методических рекомендаций по регистрации
уровня стоимости строительства в регионах», введенных с 1.01.1997 г. поста
новлением администрации Воронежской области и рекомендованных к приме
нению во всех регионах России ассоциацией РАТСИ (Российская ассоциация
организаторов подрядных торгов и стоимостного инжиниринга).
296
7. В стоимостном инжиниринге на всех фазах жизненного цикла проекта
основной (базовой) функцией Управления Проектами (УП) является Управле
ние стоимостью, с помощью которой осуществляются все стоимостные процес
сы, и контролируются входы и выходы процессов на каждой фазе по формуле
«вход-процесс-выход». Создание системы управления стоимостью обоснован-
но, соответствующей каждой фазе, сметно-нормативной базой.
8. Формирование стоимости СП (работ, услуг) происходит под влиянием
многих факторов внешнего и внутреннего окружения инвестиционного проекта
у каждого из участников проекта и больше подвержено влиянию издержек про
изводства, чем влиянию спроса.
Стоимость предложения и спроса СП является функцией рынка строительных работ и услуг. Рыночные противоречия и модель равновесия предложения и спроса решаются как сложная система с помощью гомеостатического оптимального управления.
9. Впервые нами выполнена систематизация и классификация факторов, оп-
ределяющих стоимость СП. Установлены около 100 ценообразующих факторов
внешнего и внутреннего окружения проекта, которые классифицированы по 10
группам, признаки и показатели которых определяют роль каждого фактора в
системе управления стоимостью.
10. Оптимизация стоимости инвестиционного проекта происходит в конку
рентной борьбе при проведении подрядных торгов, которые представляют со
бой некий проект, осуществляемый в рамках УП.
Стоимость предмета торгов определяется на разных фазах процесса торгов с разной степенью точности и соответствующими требованиями к трем видам смет: концептуальной, инвесторской и смете подрядчика, с использованием правил формирования «твердой цены» и «скользящей цены».
11. Впервые методологически обоснована, практически разработана и соз
дана система укрупненных показателей определения стоимости строительства
для всех фаз жизненного цикла инвестиционного проекта, на основе декомпо
зиции его стоимости и выделения пяти уровней стоимостных расчетов. Теоре-
297
тически обоснован порядок получения стоимостных показателей, правила и функции перехода (агрегирования) от предыдущего уровня к последующему, назначение стоимостных расчетов на каждом уровне агрегирования.
12. Разработка стоимостных показателей И-го уровня - ПВР на основе цело
стности технологического процесса, применения системы материалов-
представителей, ведущих машин и механизмов позволила: сократить объем
стоимостной информации, ежемесячно регистрируемой и вводимой в ПЭВМ,
снизить трудоемкость и время более чем на 30 %.
Разработка «базовых таблиц» в ПВР и переход на основе их к укрупненным показателям базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР) обеспечили преемственность нормативной базы при переходе от П-го к Ш-ему уровню агрегирования; количество показателей сократилось более чем в 10 раз с 16776 в ПВР до 1602 в УПБС ВР.
Разработка программного комплекса (ПК) «Конструктивные элементы» - логическое завершение ПМК «ПВР-93», что позволило обеспечить нормативной базой стоимостные расчеты IV-ro уровня агрегирования на ранних стадиях инвестирования, анализе и планировании объемов строительства, при выполнении оценочных работ.
13. Внедрение современных информационных технологий коренным обра
зом изменило процесс труда специалистов. Разработка программно-
методического комплекса (ПМК) «ПВР-93» и на его основе ПК УПБС ВР и ПК
«Конструктивные элементы» - представляют принципиально новую структуру
и состав сметно-нормативной базы, новую философию создания системы ук
рупненных показателей стоимостных расчетов на II, III и IV уровнях агрегиро-
вания.
14. Исследованиями установлено, что распределение случайной величины
стоимости ресурсов на рынке строительных работ носит вероятностный харак
тер, близко к закону нормального распределения Лапласа-Гаусса. Гипотеза о
соответствии статистических наблюдений закону нормального распределения
признана правдоподобной. Определены значения погрешностей в стоимости
298
ресурсов, используемых в строительстве (для элементных показателей на 1-ом уровне агрегирования): средняя квадратическая погрешность отдельного результата регистрации цены - т, средняя квадратическая погрешность среднего результата регистрации цены ресурса - М и их относительные погрешности, а также доверительный интервал для m и М при вероятности Р=0.95.
15. На основе показателей погрешности стоимости ресурсов рассчитана
точность определения стоимости строительно-монтажных работ (для ПВР на
И-ом уровне агрегирования) при использовании средних значений регистрации
цен ресурсов - МПвр = ±3,4 %. Из анализа по точности многих отдельных видов
работ установлено, что относительная средняя квадратическая погрешность ви
дов работ И-го уровня агрегирования находится в интервале ±(2-5) %.