Методические рекомендации:
При раскрытии первого вопроса студенту следуют начать с характеристики ранней формы государственной организации - города-государства (конец IV - начало III тысячелетия до н.э.). Студент должен обратить внимание на значение роста сельскохозяйственного и ремесленного производства, поскольку они способствовал укреплению месопотамских городов и росту их населения. Затем исследовать вопрос о формировании царско-храмового хозяйства (III тысячелетие до н.э.). Существенным моментом, заслуживающим внимания в данном вопросе, являются процессы социального расслоения (например, племенные группы шумеров и аккадян, проживающие в южном Двуречье).
Рассматривая эволюцию раннемонархического государства (второй вопрос), студент должен начать с середины III тысячелетия до н.э. – с процесса заселения Двуречья новыми, семитскими по происхождению народами. Следует обратить внимание на то, что на образование в Шумере ранней монархии с сильной деспотической властью оказало существенное влияние усиление централизации власти. Далее студенту необходимо охарактеризовать процесс возвышения города Ура и правление Шульги. В данном вопросе надо также исследовать крупнейшее политическое влияние в регионе Древневавилонского царства (конец XIX в. до н.э.), поскольку его трехсотлетнее (1894-1595 гг. до н.э.) составило особую эпоху в истории Двуречья. При этом следует рассмотреть административную и судебную реформы при царе Хаммурапи. В заключении вопроса следует остановиться на исследовании политической самостоятельности Вавилона - Нововавилонском царстве (конец VII в. до н.э.).
В третьем вопросе студент должен рассмотреть реформирование административной системы старовавилонского периода (династия Хаммурапи), среднего и нового царств. Необходимо обратить внимание на вавилонскую иерархию должностей (правитель, жрец, советник, «высший посол», главнокомандующий и др.), охарактеризовать их статус. Особое внимание следует уделить вопросу о судебном устройстве:
- в старовавилонском обществе до Хаммурапи - храмовые и общинные суды, советы храмов, общинные собрания или специально выделяемая ими коллегия общинных судов как судебных органов;
- реформирование судоустройства при Хаммурапи - царские суды, полномочия царя в данной области, особые судебные должности глашатаев, полицейских или судебных исполнителей, судебных гонцов и писцов и др.
Тема 2. История древнеегипетской государственности
Примерный план работы:
1. Периодизация истории государства в Древнем Египте. Раннее создание единого централизованного государства (начало IV — конец III тыс. до н. э.).
2. Социальная структура Древнего Египта.
3. Древнеегипетская государственная организация.
4. Военная организация.
5. Суд и законы.
Методические рекомендации:
В первом вопросе студент должен обратить внимание, что история Древнего Египта делится на несколько периодов:
- период Раннего царства (3100-2800 гг. до н.э.), или период царствования первых трех династий египетских фараонов;
- период Древнего, или Старого, царства (около 2800-250 гг. до н.э.), в который включается время царствования III-IV династии;
- период Среднего царства (около 2250-1700 гг. до н.э.) - время царствования XI-XII династий; период Нового царства (около 1575-1087 гг. до н.э.) - время царствования XVIII—XX династий египетских фараонов. При этом следует учитывать, что периоды между Древним, Средним и Новым царствами были временем хозяйственного и политического упадка Египта;
- Египет Нового царства - первая в истории мировая империя, огромное разноплеменное государство, созданное путем завоеваний соседних народов;
- Позднее царство. Студент должен не просто обозначить деление на указанные выше периоды, а выявить их основные концептуальные особенности.
Во втором вопросе выявить и исследовать основные факторы, оказавшие влияние на социальную структуру, обратив особое внимание на то, что экономическую функцию государства, поскольку древнеегипетское государство отличалось безраздельным господством в экономике государственного царско-храмового хозяйства. Основной хозяйственной и общественной ячейкой в Древнем Египте на ранних этапах его развития была сельская община, отличающаяся значительным социальным и имущественным расслоением.
В вопросе третьем следует подчеркнуть деспотическо-теократический характер государственной власти и ее религиозное обоснование. Необходимо рассмотреть систему органов государственного управления, в которую входили фараон, чати – великий управитель, чиновничество и др., а также правовой статус чиновничьего аппарата. При этом следует обратить внимание на изменение в положении правящих кругов в различные периоды развития древнеегипетского государства. Например, в Среднем царстве все более заметную роль в государстве, наряду с номовой аристократией и жречеством, начинает играть нетитулованное чиновничество; а власть фараонов наибольшего могущества достигает в Новом царстве, когда окончательно утверждается основанная на военной силе и многочисленном бюрократическом аппарате имперская власть центра, полностью подчинившего себе управление обширной территорией.
Рассмотрение в качестве самостоятельного четвертого вопроса военной организации обусловлено тем, что ее обособленное развитие является одной из особенностей древнеегипетского государства. Раскрывая данный вопрос, студент также должен полнить о периодизации, поскольку развитие военной организации на разных этапах имело свои особенности. Первоначально в Древнем царстве не существовало регулярной армии, она создавалась из ополченцев на случай проведения военных операций. В Среднем царстве организация военного дела была достаточно высокой, ею непосредственно занимался джати. Именно в Среднем царстве появляется кадровое офицерство. Постоянная боеспособная армия была сформирована в Новом царстве после разгрома гиксосов в связи с активизацией военной политики.
Пятый вопрос студент должен начать с изложения принципов юстиции (незыблемое хранение привилегий царской власти, традиционные привилегии жречества). Следует отметить, что суд на всех этапах исторического развития древнеегипетского государства не был отделен от администрации. Характеризуя судопроизводство, студент должен отметить, что его в разной степени могли осуществлять:
- общинные органы самоуправления, выступающие в качестве местных судов (в Древнем царстве);
- полноценный суд в областях-номах;
- особые суды по месту расположения войска - для военных;
- специальные, более высокие суды («6 великих палат») – для рассмотрения уголовных дел;
- фараон или джати выполняли высшие надзорные функции над деятельностью чиновников - царских судей;
- Высший Суд находился во главе всей судебной системы и др.
Тема 3. Государственность в Древней Индии
Примерный план работы:
1. Древнейшие государственно-политические объединения.
2. Государственная организация империя Маурьев.
3. Местное управление.
4. Судопроизводство.
5. Военная организация.
Методические рекомендации:
В первом вопросе студент должен рассмотреть возникновение первых примитивных государственных образований (племенных государств) в Древней Индии в I тысячелетии до н.э. Племенные государства представляли собой небольшие государственные образования, в которых племенные органы перерастали в органы государственного управления. Следует отметить, что, с точки зрения формы правления, они относились к монархическим государствам или олигархическим республикам. Затем студенту следует охарактеризовать систему управления такими государствами, в частности, подчеркнув, что главенствующую роль играли брахманы, власть которых подкреплялась непосредственно военной силой кшатриев.
Во втором вопросе студен должен обозначить основные предпосылки образования империи Маурьев (например, упрочение позиций новой правящей династии в Магадхе после разгрома ставленника Александра Македонского, покорение отдельных племен и народов, установление вассальных отношений между Магадхой и отдельными княжествами и др.).
Затем студенту следует раскрыть вопрос об особенностях империи Маурьев как сложном политическом образовании, уделив особое внимание центральному административно-военному аппарату. Полное раскрытие данного вопроса предполагает изучение отдельных положение Законов Ману. Например, при характеристики статусов царя (Законы Ману, VII, 2—3, 8, VII, 30, 46, 54-63, 80, 81, 128, 129 и др.), его советников - высших сановников, совещательного коллегиального органа - паришад и др.
Третий вопрос. Особой сложностью в империи Маурьев отличалось административное деление и связанная с ним система местного управления. Это было связано с тем, что только часть территории империи находилась под непосредственным управлением царя и его аппарата. Территориальное деление империи выглядело следующим образом:
- провинция являлась самой крупной административной единицей была. При этом управление в крупных провинциях осуществлялось царевичами, а в пограничных провинциях - другими членами царской семьи;
- округ - менее крупная (по отношению к провинции) административная единица, возглавляемый окружным начальником;
- четыре вида сельских областей, состоящих из 800, 400, 200 и 10 селений.
В четвертом вопросе необходимо раскрыть царскую и внутриобщинную системы судов. Данный вопрос также предполагает детальное изучение законодательства. В частности, при раскрытии особенностей статуса отдельных судебных инстанций: суда, в котором участвовал сам царь (вместе с брахманами и опытными советниками), или судебной коллегии (сабха), состоящей из назначенного царем брахмана (Законы Ману, VIII, 10).