11. Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8, 9.
12. Чиркин В. Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.
13. Чиркин В. Е. переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. 1997. № 1.
Тема 10. Механизм государства
Занятие 1.
Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов и их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная).
Занятие 2.
Органы государства и органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм.
1. Каковы критерии классификации органов государства на виды?
2. Каковы характерные черты (признаки) механизма государства, позволяющие отграничить его от отдельно взятых органов государства?
3. Какая структура присуща государственному аппарату России?
4. Какие общие и частные принципы организации деятельности механизме государства выделяют?
5. Какие органы исполнительной власти в Российской Федерации существуют?
6. Какие существенные именения претерпел механизм государства в процессе исторического развития?
7. Какое место в механизме государства занимают представительные органы?
8. Органы государства и органы местного самоуправления: общее и особенное.
1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М., 1997.
2. Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
3. Бородин С. В., Кудрявцев В. Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5.
4. Гаганова Н. А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. № 3.
5. Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. № 3.
6. Иванов В. В. Принцип ражделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г.: сравнительный анализ // государство и право. 2000. № 12.
7. Козбаненко В. А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1.
8. Оболонский А. В. Государственная служба во Франции // Государство и право. 2000. № 11.
9. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.
10. Тогонидзе Н. В. Политическая коррупция в России (материалы креглого стола) // Государство и право. 2003. № 3, 4.
11. Чиркин В. Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. 2000. № 10.
12. Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
Тема 11. Сущность, принципы и функции права
Занятие 1.
Понятие и определение права. Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая, марксистская, нормативистская, психологическая, социологическая.
Занятие 2.
Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Социальное назначение права. Инструментальная и гуманистическая ценность права. Функции права: понятие и виды.
1. Какие методологические подходы к анализу природы права существуют?
2. Каковы наиболее существенные признаки права?
3. В чем заключается государственно-волевой характер права?
4. Как нормативный характер права проявляется вовне?
5. В чем состоит социальное назначение права?
6. Формальная неопределнность как неотъемлемая черта права.
7. Каковы функции права?
8. В чем состоит отличие широкого понимания права от нормативного?
9. Представителем какой теории права является русский философ Петражицкий?
10. Перечислите наиболее известные теории о праве.
1. Бабенко А. Н. Проблемы обоснования ценностных критериев в праве // Государство и право. 2002. № 12.
2. Байтин М. И. О современном нормативном понимании права // Журнал российского права. 1999. № 1.
3. Берман Г. Д. Западная традиция права: эпоха формирования / Пер. с англ. М., 1998.
4. Гаджиев Г. А. Конституционные принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления субъективными правами // Государство и право. 2002. № 7.
5. Жуков В. Н. Возрожденное естественное право в России конца XIX – начала XX вв.: общественно-политическая функция и онтологическая основа // Государство и право. 2001. № 4.
6. Лейст О. Э. Сущность и исторические типы права // Вестн. МГУ. Сер. 11. Право. 1992. № 1.
7. Лотыш Т. А. Проблемы гарантий принципа состязательности в уголовном судопроизводстве // Государство и право. 2002. № 6.
8. Матузов Н. И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. 2001. № 10.
9. Матузов Н. И. О право в объективном и субъективном смысле: гносеологический аспект // Правоведение. 1999. № 4.
10. Юдовская А. Я. Эволюцмя права в государствах Европы и Америки (XVII – XIX вв.) СПб., 1996.
11. Явич Л. С. Сущность права. Л., 1985.
Тема 12. Нормы права
Занятие 1.
Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых предписаний. Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Предоставительно-обязывающий характер юридических норм. Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции.
Занятие 2.
Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм. Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение. Способы изложения правовых норм в нормативных актах. Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания деления норм права на виды.
1. В чем состоит предоставительно-обязывающий характер правовой нормы?
2. Какие признаки отличают правовую норму от индивидуальных правовых предписаний?
3. Что такое структура правовой нормы?
4. Что такое диспозиция и каковы ее виды?
5. В чем различие между абстрактной и казустической гипотезами?
6. В чем состоит отличие отсылочного способа изложения элементов правовой нормы от бланкетного?
7. Какие способы изложения элементов правовой нормы в статьях нормативных правовых актов существуют?
8. Какие виды санкций выделяют по их отраслевой принадлежности?
9. Как соотносится норма права и статья нормативного правового акта?
10. Какие основания деления норм права на виды существуют?
1. Баранов В. М. Истинность норм советского права. Саратов, 1989.
2. Берг О. В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4.
3. Власенко Н. А. Коллизионные ноормы в советском праве. Иркутск, 1984.
4. Кудрявцев Ю. В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.
5. Кулаков В. Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.
6. Нормы советского права. Саратов, 1987.
7. Рыбушкин Н. Н. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.
8. Сенякин И. Н. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987.
9. Сильченко Н. В., Толочко О. Н. Теоретические проблемы учения о нормах межждународного частного права // Государство и право. 2000. № 1.
10. Тихомиров Ю. А. Теория закона. М., 1982.
11. Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.
Тема 13. Формы (источники) права
Соотношение понятий формы и источника права. Классификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права. Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства. Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативные акты. Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и переживание закона.
1. Каково соотношение понятий «форма права» и «источник права»?
2. Какие виды форм права утвердились в российской правовой системе?
3. Какова система нормативных актов в Российской Федерации?
4. Каково соотношение закона и подзаконного акта?
5. Какие виды законов в Россиской Федерации существуют?
6. С какими обстоятельствами связывают прекращение действия нормативного акта?
7. Каковы особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве?
8. Какие существуют исключения из общего правила, согласно которому нормативный акт распространяется на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа?
9. В чем состоит своеобразие указаов и распоряжений Президента Российской Федерации?
10. Какие исключения существуют из правила о том, что закон обратной силы не имеет?
1. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2000.
2. Берченко А. Я. Еще раз о проблеме права и закона // Журнал российского права. 1999. № 3, 4.
3. Бошно С. В. Судубная практика: способы выражения // Государство и право. 2003. № 3.
4. Вильдхабер Л. Прецедент в Европейском Суде по правам человека // Государство и право. 2001. № 12.