Смекни!
smekni.com

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации. 167 Стандартная классификация средств размещения туристов (стр. 20 из 33)

В 2002 г. Россию посетили 23.3 млн. иностранцев, которые потратили у нас 15.8 млрд. долларов49. Франческо Франжиалли, генеральный секретарь Всемирной Туристской Организации (ВТО) отметил, что рост так называемых международных прибытий в Россию уже сейчас вдвое превышает общемировой уровень. А от нынешнего конфликта в Персидском заливе отечественная туриндустрия только выиграет, считает глава ВТО: основные потоки сейчас проходят по европейским туристическим тропам, в том числе и российским.

49 Коломенская Инна. Иностранцы оставили в России 16 млрд. долларов // Финансовые известия. 27 Марта 2003 г.

106

Что касается сегментации въездного туристского потока по целям поездок, то в последние годы лидером рынка стали поездки с частными целями. Их общее число составило в 2000 году 9,1 млн. (32,2% от общего потока туристов из дальнего зарубежья, посетивших Россию). По сравнению с предыдущим отчетным периодом прирост составил 10,9%, причем в основном увеличение по этой категории поездок произошло за счет прибытий из стран дальнего зарубежья (55,9%) при практически стабильном потоке из стран СНГ (рост на 1,3%). Их доля составляет 73,1% въездного потока из этих стран. Как правило, здесь также регистрируются поездки в приграничные области с целью продажи товаров. Увеличилось количество поездок из стран Балтии - Эстонии (+71,1%), Литвы (+30,4%), Латвии (+24,1%). В странах имеющих отрицательную динамику прибытий за последние годы прослеживается определенная закономерность: сокращение служебных и туристских поездок приводит к увеличению частных поездок. Так, при сокращении общего въездного потока из Великобритании в Россию на 13,3% количество частных поездок увеличилось на 54,2%, при снижении общего въездного потока из Китая в Россию на 3,9% количество частных поездок увеличилось на 24,6%.

Сегмент поездок иностранных граждан в Россию с туристскими целями сконцентрирован на 10 стран дальнего зарубежья, на которые приходится 83% рынка (Польша, Финляндия, Китай, Германия, США, Литва, Латвия, Великобритания, Франция, Италия). Однако этот сегмент развивается менее быстрыми темпами (прирост составил только 0,3%). Общее число поездок иностранных граждан в нашу страну с целью туризма составило 3,06 млн. Стоит подчеркнуть положительную динамику количества туристов, прибывших из стран дальнего зарубежья: их число возросло на 20 тысяч (1,1%), а из стран СНГ на 154,1 тысячи (15,7%). Основную долю во въездном


107

туристском потоке из стран СНГ составляют туристские поездки граждан Украины (94%).

По динамике прибытий лидируют поездки со служебными целями (на них приходится 26,14% в общей структуре потока). По отношению к 1999 г. в 2000 г. общее количество служебных поездок увеличилось на один миллион (33,1%). Это увеличение произошло за счет роста числа деловых визитов из стран СНГ (92,5%), в то время как количество деловых туристов из стран дальнего зарубежья сократилось на 53 тыс. (-2,8%). Однако на их дальнейший рост можно рассчитывать только в случае улучшения положения в экономике, о чем свидетельствует падение прибытий со служебными целями в результате снижения деловой активности иностранных фирм на российском рынке после августовского кризиса 1998 г.

Подводя итоги анализа российского рынка въездного туризма, можно отметить, что, несмотря на положительную динамику последних лет, масштабы развития въездного иностранного туризма не соответствуют положению и роли России в международном сообществе, а также уникальному туристскому потенциалу страны. На сегодняшний день российский туризм составляет всего лишь 1% в мировой туристической индустрии50.

В то же время, согласно экспертным оценкам, емкость туристских ресурсов нашей страны составляет 630 млн. чел. дней в год, или 100 млн. чел. в год при среднем времени пребывания 6 дней. Среднее расходы туристов из развитых стран составляет около 1300 американских долларов51, что создает реальные предпосылки для достижения мировых показателей в этой области.

Однако следует отметить, что с 1992 г. в России наблюдается уменьшение числа гостиниц и номерного фонда. Общее число гостиниц, мотелей, общежитий в 1999 г. сократилось по сравнению с 1997 г. на 5% (250

50 Доля России в мировом туризме всего 1% // РосБизнесКонсалтинг. 2002. Апр. 12.

51 Концепция развития туризма в РФ // Информационное агентство АК&М. 2002. Апрель 12.


108

единиц), в том числе гостиниц - на 3% (128 гостиниц). Наибольшая доля сокращения (около 91%) пришлась на гостиничное хозяйство сельской местности и ведомственную собственность.

На фоне процесса приватизации, затронувшего большинство отраслей российской экономики, более 80% гостиниц все еще принадлежат муниципальным, региональным и федеральным органам власти52. Это является причиной того, что в этом секторе все еще весьма слабо действуют законы рыночных отношений. На сегодняшний день большинство отелей категории три - четыре звезды акционированы и находятся в долевом владении государства или города. Государственный сектор объединяет самый старый номерной фонд, не отличающийся повышенной комфортностью. Деятельность этих предприятий затруднена по причине высокого физического износа основных фондов, а также ограниченного набора предоставляемых услуг. Необходимы значительные капиталовложения на реконструкцию и ремонт неприватизированных гостиниц.

По данным консалтинговой компании МакКинзи от 15 до 25% номерного фонда находятся в зданиях, размеры которых не достигают минимального эффективного уровня для гостиниц (20 номеров). В таких гостиницах нет экономии средства за счет масштаба производства (закупки, бухгалтерский учет, охрана, служба приема и размещения). В некоторых случаях сокращение масштаба гостиниц является результатом частичного переоборудования крупных гостиниц под офисы.

В большинстве регионов страны гостиничное хозяйство остается убыточным. Западные специалисты, характеризуя состояние гостиничного хозяйства России, отмечают недостаточное количество гостиниц,

52 Современное состояние гостиничного комплекса РФ. Туристы и гостиницы. Перспективы гостиничной индустрии // Вестник РАТА. 2000. №1. С.25.

109

соответствующих мировым стандартам, плохо обученный персонал, неразвитую инфраструктуру и устаревшие коммуникации.

Отсутствие на российском рынке гостиничных сетей средней и низкой ценовой категории (таких, как Motel 6, Ibis, Formule 1) не заставляет гостиницы внедрять наиболее эффективные формы ведения хозяйственной деятельности. Значительное участие государства в собственности гостиниц и малое количество управленческих контрактов, увязывающих вознаграждение менеджеров с рентабельностью гостиниц, не стимулируют управляющих к совершенствованию работы на предприятии и максимизации прибыли.

В целом гостиничный бизнес России имеет благоприятный долгосрочный потенциал. Однако большая территория страны (за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и единичных регионов) - это почти полное отсутствие качественного гостиничного фонда, низкий уровень бизнес-потока и слабо развитая туристическая инфраструктура.

По данным департамента внешних связей Правительства Москвы, среднегодовая загрузка по Москве за 2000 г. составила 59% - это весьма высокий показатель даже по мировым стандартам53. В целом же по стране заполняемость гостиниц за этот год находилась на уровне 33% (с учетом Москвы), причем динамика за последние 5 лет была убывающей, загрузка российских отелей снизилась в среднем на 15%.

Современный гостиничный бизнес России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре и направленности развития. С одной стороны, состояние этой отрасли национальной экономики расценивается как кризисное, учитывая резкое уменьшение объемов предоставления гостиничных услуг и сокращением материальной базы гостиничного сектора по сравнению с периодом 80-х годов. С другой стороны, в последнем десятилетии в ряде городов России отмечаются

53 Рыжов Ю.И., Карташов И.М. О деятельности Московской Городской Администрации в 2000 году // Информационно-аналитический сборник «Правительство - город - люди». 2001. №4.

по

высокие темпы строительства гостиниц, отвечающих самым высоким мировым стандартам.

Появление в России в начале 90-х годов европейских и американских гостиничных цепей свидетельствует о переходе российского рынка гостиничных услуг в качественно новое состояние. Эти гостиницы имеют наибольший номерной фонд - в среднем 143 номера на 239 мест каждая. Международные гостиничные цепи, в основном работающие в секторе высококлассных гостиниц (четыре и пять звезд), сейчас занимают 15% оборота отрасли54, что значительно ниже, чем в США (70%), в Польше (40%) или Великобритании (30%). Сравнительно низкий удельный вес гостиничных цепей в российском гостиничном бизнесе объясняется высокой стоимостью капитала, высоким страновым риском, низким спросом на гостиничные услуги, слаборазвитой инфраструктурой туризма, высокой стоимостью строительства и другим причинам.

Сегодня в России работают такие международные гостиничные компании, как Marriott, Kempinski, Sheraton, Rocco Forte New Hotels Group, Holiday Inn, Accor и Hyatt (таблица 5). Практически все эти гостиницы сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге, и управляются международными компаниями, а их собственниками являются совместные предприятия с участием частных инвесторов и местных органов власти. В 2004 году планируется открыть гостиницу Hilton на месте реконструируемого здания гостиницы «Интурист». Ведутся переговоры с другими международными гостиничными корпорациями, по поводу реконструкции гостиничного комплекса «Москва».