Смекни!
smekni.com

Учебно-методическое пособие для студентов лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов (стр. 29 из 34)

Процедура принятия решений — последовательность опе­раций, необходимых для принятия официального решения: формулирование проблемы, сбор и обработка информации, выбор оптимального варианта, прогноз последствий принятия или непринятия решения, исполнения или неисполнения его на различных участках общества, обеспечение реализации ре­шения, изучение обратных Связей и т. д. В праве главное вни­мание уделяется формам и пределам участия в этой работе различных институтов: комитетов, комиссий, правительства, администрации президента, парламента. В политологии — ме­ханизму сбора и обобщения информации, выявлению объективных вариантов эволюции, существующих в данный момент и в данной сфере жизни общества, выбору оптимального варианта и прогнозу вероятных последствий осуществления принятого решения. Политологический подход к принятию решения пред-

полагает участие различных общественных и неформальных институтов.

Процесс политический (от лат. processus — продвижение) — 1) ход развития политических явлений; 2) совокупность дей­ствий различных, политических сил, добивающихся опреде­ленных политических целей.

Путч — германский термин, обозначающий одну из форм государственного переворота, осуществляемого армией для захвата политической власти, как правило, тщательно подговленного. В большинстве случаев путч не преследует цель изменить политический строй. Он ставит задачу сменить поли­тический персонал у власти. В отличие от анонимного восстания путч готовится и осуществляется одним лицом или группой лиц в соответствии с заблаговременно составленными и деталь­ными планами. Как правило, путчисты ничего не оставляют на волю случая, действуют решительно, добиваясь немедленного успеха. Путчисты объединены общностью взглядов и военной дисциплиной. Непосредственные, исполнители путча организованы в милитаризированные группы. Чаще всего путч осуществляется генералами, высшими офицерами, иногда сержантами. В некоторых случаях путч готовится и осуществляется гражданскими лицами, которые для этого создают военизирован­ную организацию. Эта организация пытается парализовать деятельность правительства, овладеть решающими участками, путями сообщений, связью и т. д. В случае успеха правитель­ство попадает в изоляцию и легко устраняется.

Радикализм (от лат. radicalis — коренной) — 1) концепция, появившаяся в Англии в конце XVIII в. Всегда этот термин обозначал сторонников крутых мер и коренных преобразований (радикал — корень). В немецком и английском языках это сло­во сохранило первоначальный смысл — крайнего и ультра крайнего поведения (экстремизм); 2) термин обозначает также позицию некоторых политических деятелей, которые требуют более решительных мер в рамках своего движения или партии (радикальные республиканцы, радикальные демократы и т. п.); 3) в странах, где существуют партии, официально именую­щие себя "радикальными", этот термин обозначает доктрину и политическую практику этих партий (Италия, Франция), хотя она может быть достаточно умеренной. Следует подчеркнуть, что в разных странах "радикальные" партии значительно от­личаются друг от друга.

Расизм — система представлений или доктрина, в соответ­ствии с которой качества человека (достоинства и недостатки) целиком определяются его расой (хотя данное понятие весьма неопределенно). Расизм проявляется на практике во враждебно­сти и в преследовании лиц, относящихся к иным расам (и этни­ческим группам). Он служит, оправданием попыток установить господство одной расы над другой.

Рациональная легитимность — означает, что общество принимает власть лидера на основании законов или рационально созданных правил.

Революция (от лат. revolutio — поворот, переворот) — глу­бокое и всеобщее изменение общественных структур страны. Как правило, сопровождается значительными массовыми выс­туплениями и, в большинстве случаев, насилием. Революция — одно из средств завоевания власти (революция политическая), что может привести и к установлению нового общественного порядка (революция социальная).

Режим парламентский, президентский (фр. regime от лат. regimen — управление) — в зависимости от характера отношений между народом и правительством различаются следующие формы: народ избирает исполнительную власть во главе с президентом. Это — президентский режим, характеризующийся строгим разделением властей (американский тип);правительство назначается косвенно (т. е. избранными депу­татами). Это — режим конвента или зависимая исполнительная власть. Такая система существует в Швейцарии;

наряду с народом и парламентом действует еще один неза­висимый элемент: глава государства, назначающий правительство. Это — парламентский режим, предполагающий сотруд­ничество властей по британскому образцу. Главой государства может быть монарх или президент.

Режим политический — основное понятие, относящееся к типологии, организации и осуществлению политической вла­сти, В это понятие включаются нормы конституционного пра­ва, нормы, определяющие форму власти (парламентская, пре­зидентская, монархическая) или ее сущность (демократическая, представительная, диктаторская). В политологии термин "политический режим" означает, главным образом, способ осу­ществления власти (демократический, авторитарный, тоталитарный и т. п.). Термин "режим" употребляется также для обо значения совокупности политических учреждений и действующего в них политического персонала.

Режим пол парламентский (полупрезидентский) — комбинация двух разных систем. В противоположность прези­дентскому режиму исполнительная власть разделена между пре­зидентом (главой государства) и кабинетом, возглавляемым гла­вой правительства, который и несет политическую ответствен­ность перед парламентом. В свою очередь исполнительная власть имеет право распустить парламент. В отличие от парламент­ского режима президент избирается всеобщим голосованием.

Рейтинг политический (от англ. rating — оценка, класс, разряд) — сравнительная экспертная оценка политических феноменов по заданной шкале на основе выявления степени выраженности общих для них. свойств. Политический рей­тинг — индивидуальный числовой показатель оценки попу­лярности, авторитета политического лидера, властных струк­тур, партий, организаций, их деятельности, планов, идей, программ в конкретной пространственно-временной полити­ческой ситуации.

Репрессии (от поздне лат. repressio — подавление) — действия, которыми власти пытаются подавить выступления или пресечь действия, справедливо или нет расцениваемые как наносящие ущерб населению или властям (подавление бандитизма, политические репрессии).

Республика (от лат. res publica — общественное дело) —форма государственного устройства, при котором источником власти является народ; высшие органы власти либо избираются гражданами, либо формируются общенациональным представительным учреждением. Форма правления, основанная на народном представительстве, считается республиканской, независимо от того, является ли право граждан на власть реальным или же формальным, только декларируемым. Эта проблема находит свое отражение в политическом режиме. Типы республик крайне разнообразны. — от республики "прямой демократии" (швейцарского типа) до тоталитарной — с фашистским вождем во главе.

Референдум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — голосование всех граждан, имеющее целью одобрить или отклонить меру, предложенную властями, некоторыми общественными организациями или группами граждан, собравшими для этого определенное число подписей. Референ­дум может проводиться как на общегосударственном, так и на региональном, областном, районном и местном уровнях. Референдум есть обращение к избирательному корпусу для оконча­тельного решения каких-либо наиболее важных вопросов.

Референтная политическая группа (от лат. referens — сообщающий, относящий) — социально-политическая группа, на которую индивид ориентирует свое политическое поведение. В качестве референтной политической группы могут выступать различные социальные общности: как реальные, так и вообра­жаемые (нормативные). При этом учитываются такие ее ха­рактеристики, как политический статус, престиж, иерархия политических ценностей, политические/притязания и т. д.

Роспуск парламента (нижней палаты) — официальный акт, прекращающий мандат собрания до истечения официаль­ного срока полномочий. Решение о роспуске может принять сама палата. Но, как правило, это прерогатива главы либо правительства, либо государства (монарх или президент). Право • роспуска есть мощное орудие в руках исполнительной власти. В ряде случаев оно выполняет роль всенародного референду­ма, ибо сопровождается досрочными выборами.

Саммит — встреча на высшем уровне двух или нескольких высших должностных лиц государств (президентов, премьер-министров и т. д.) для выработки важнейших внешнеполитичес­ких решений, консультаций, переговоров. Саммит может но­сить официальный и неофициальный, рабочий характер.

Санкционировать – разрешать, одобрять, признавать законным, правильным, утверждать что-либо своим авторитетом.

Свободный мандат – принцип деятельности депутата парламента, он дает возможность представителю народа, осознавая свою ответственность и подчиняясь только своей совести, исполнять свои обязанности, не будучи связанным поручениями и указаниями (в отличие от императивного мандата).