** Страны АТЭС.
Традиционно главным партнером России является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительно низких оптовых ценах и территориальной близости. Немаловажны также установившиеся традиционные связи российских фирм, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки.
Другими важными и стабильными партнерами России остаются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония, Китай.
Бывшие социалистические страны Европы, попытавшиеся в начале 90-х годов переориентировать свои связи на Запад, встретили там активное противодействие. Потеряв «западные иллюзии», эти страны начали шире использовать свои традиционные технологические и производственные взаимосвязи, географическую близость, неплохое знание российского рынка. Активно развиваются в последние годы экономические связи с Венгрией, Польшей, Чехией и Словакией. Структура внешней торговли с этими странами дает возможность прогнозировать стабильное поддержание объема товарооборота.[2]
В отношении торговли со странами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов.
Товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Однако список товаров, на которые приходятся все основные объемы поступающей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.
В 1996 г. на долю топливно-энергетических ресурсов приходилось около 45,6%, на черные и цветные металлы и изделия из этих металлов — 15% валютных поступлений. Поставки машин и оборудования составляли 9,4%.
Особенностью российского экспорта является значительный объем поставок вооружения, прежде всего в развивающиеся страны, и, в частности, в новые индустриальные страны Азии. В последние годы экспорт вооружения в этом направлении значительно вырос.
Основной статьей импорта в 1996 г. являлась продукция машиностроения, на которую приходилось 32% всего объема импорта. Существенна доля продовольствия и сырья для его производства, составляющего 27%, а также химических товаров — примерно 10% и изделий легкой промышленности — в пределах 15—16%. В статистической отчетности не находит отражения деятельность физических лиц (так называемых «челноков»), осуществляющих поставку в Россию потребительских товаров из близлежащих стран. По ориентировочным данным, этот импорт колеблется в пределах 8—10 млрд. долл. и включает одежду, автомобили, бытовую электронику.
Сохраняющееся в течение ряда последних лет положительное торговое сальдо в торговле России является важным факто- ром, позволяющим стабилизировать положение страны в системе международных валютно-финансовых связей.
По состоянию на начало 1999 г. внешний долг России составил 145,0 млрд. долл., со своей стороны зарубежные государства должны ей 140 млрд., проблема, однако, заключается в качественном различии этих двух сумм.
Основная масса невозвращенных кредитов — долги развивающихся стран, осуществлявших в свое время крупные военные закупки в бывшем СССР. Получение этого долга в полном объеме маловероятно из-за отсутствия у стран-должников возможностей оплачивать эти долги. Проводя переговоры об условиях погашения имеющейся задолженности в рамках Парижского клуба кредиторов, Россия вынуждена считаться с тем положением, что 2/3 долга по кредитам, полученным наименее развитыми странами, могут быть списаны. По решению заседания «большой восьмерки» в Кельне, в июне 1999 г., предполагалось списать долги развивающихся стран на сумму 70 млрд долл. Группа наименее развитых стран составляет основную часть должников бывшего СССР. Оставшаяся часть долга, вероятно, будет погашаться поставками национальных товаров ограниченной номенклатуры.
Иное положение с российской задолженностью, которая почти целиком состоит из кредитов, предоставленных развитыми странами в свободно конвертируемой валюте. Из 145,0 млрд. долл. 103 млрд. составляют долги бывшего СССР: 42 млрд. приходится на Россию, получившую кредиты после 1 января 1992 г. Рост задолженности объясняется двумя причинами: невыплатой процентов по долгу СССР и ростом собственно российского долга в связи с новыми займами.
Основная масса долга — банковские кредиты, предоставленные СССР до 1991 г. Стремясь обеспечить эффективное решение проблемы задолженности, России удалось добиться согласия на реструктуризацию долга. В середине 1996 г. Лондонский клуб кредиторов, куда входят около 600 банков-кредиторов, пошел на отсрочку выплаты долга СССР, составляющего более 32 млрд долл. Россия получила право на 25-летнюю реструктуризацию долга, его погашение должно начаться в 2020 г. Пролонгация сроков погашения задолженности дополнялась расширением, программ дополнительного финансирования России.[3]
В конце 1997 г. Совет директоров МВФ принял решение о продолжении выплат в счет 10,5-миллиардной суммы кредита, рассчитанного на трехлетний период. Первый транш этого кредита был предоставлен в III квартале 1998 г. Но затем в связи с финансовым кризисом, событиями 17 августа предоставление кредитов было прекращено. Трудные переговоры в апреле 1999 г. закончились принятием решения о выделении России очередного транша в течение полутора лет в сумме 4,5 млрд. долл., который будет предоставляться по частям и практически уйдет на оплату долга тому же МВФ. Дальнейшая реструктуризация и возможное списание долгов в рамках Парижского (долг РФ на начало 1999 г. — 38,7 млрд. долл.) и Лондонского (32,5 млрд. долл.) клубов поставлены в зависимость от достижения договоренностей с МВФ.
2. Торговля Росси. Торговля РоссиГ
Внешнеэкономические связи России со странами, бывшими ранее республиками СССР, обладают рядом особенностей, позволяющих выделить их в особую группу.
Традиционно эти связи характеризуются несбалансированностью обмена, что выражается в превышении объема экспортных поставок из России по сравнению с величиной импортных поступлений из стран СНГ. Это означает, что часть создаваемого национального дохода России передается на нужды других республик. Россия поставляет в страны СНГ энергосырьевые ресурсы по внутренним ценам, которые все еще часто ниже мировых. Однако даже в этом случае сохраняется необходимость кредитования других стран СНГ со стороны России для покупки ими энергоносителей и других российских товаров.
Для примера приведем отношения России с Украиной. Споры и конфликты в российско-украинских отношениях могут возникнуть в следующих сферах отношений: торговле на почве конкуренции российских и украинских производителей готовой продукции на рынке СНГ; расчетах за газовый транзит и в ценах на энергоносители; установлении транзитных тарифов на прокачку нефти из Казахстана в Украину через Россию и газа из Туркмении и Узбекистана в Украину через Россию; вопросах российского участия в украинской приватизации из-за растущей конкуренции со стороны западных компаний; экспорте вооружения и наукоемкой продукции на рынки третьих стран. Для преодоления подобных разногласий представляется целесообразной разработка долгосрочной двусторонней стратегии делового сотрудничества, основанной на принципах усиления взаимодополняемости хозяйственных комплексов двух стран, их участии в формировании общих рынков товаров и услуг.[4]
Официальные данные о внешней торговле России с отдельными странами СНГ выглядят следующим образом (табл. 3).
К факторам, искажающим картину, следует отнести контрабанду товаров, связанную с «прозрачностью» границ. Отдельные выборочные проверки дают весьма впечатляющие цифры. Так, например, стоимость стратегически важных товаров, задержанных на границе России при попытке их экспорта, только за сентябрь 1995 г. составила 4,6 млрд. руб.
Таблица 3.
Внешняя торговля России со странами СНГ в 1996—2000 г. (млн. долл.)
| Страны | Экспорт | Импорт | Сальдо | |||||||||
| 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 1996 | 1997 | 1998 | 2000 | |
| СНГ | 13861 | 14346 | 15625 | 13586 | 10317 | 13448 | 14040 | 12253 | 3544 | 898 | 1585 | 1333 |
| Азербайджан | 171,2 | 144 | 150,8 | 192,4 | 20,4 | -48,4 | ||||||
| Армения | 102,5 | 99,2 | 68,7 | 45,3 | 33,8 | 53,9 | ||||||
| Белоруссия | 3250,4 | 4626 | 2601,7 | 4685,5 | 648,7 | -59,5 | ||||||
| Грузия | 98,4 | 103,2 | 67,2 | 68,6 | 31,2 | 34,6 | ||||||
| Казахстан | 2498,3 | 2010 | 3025,7 | 2140,6 | -536,4 | -130,6 | ||||||
| Киргизия | 153,2 | 133 | 138,2 | 14,7 | 15,0 | -14 | ||||||
| Молдавия | 389,1 | 323,3 | 813,2 | 598,4 | -424,1 | -275,1 | ||||||
| Таджикистан | 151,5 | 78,8 | 88,0 | 69,8 | 63,5 | 9 | ||||||
| Туркменистан | 113,8 | 110 | 146,6 | 46,6 | -32,6 | 63,4 | ||||||
| Узбекистан | .1084,8 | 589,6 | 653,1 | 615 | 431,7 | -25,4 | ||||||
| Украина | 7620,5 | 5367,8 | 6286,7 | 3642,8 | 1333,8 | 1725 | ||||||
Наконец, следует заметить, что отсутствует надежный статистический учет в области хозяйственной деятельности предприятий, что затрудняет точную оценку ситуации.