1. Порта отказывается от своих прав на о. Крит.
2. Уступает острова Эгейского моря.
3. Относительно Адрианопольского вилайета - предложить такую границу, которая оставляла бы Адрианополь за союзниками. В противном случае переговоры будут считаться прерванными[16].
Однако турецкая делегация не согласилась пойти уступки и отказалась принять вышеизложенные дополнительные предложения.
Глава III Турция на грани поражения
3.1.Второй этап войны
Переговоры о подписании мира в Лондоне все больше и больше заходили в тупик. Как балканские союзники, так и Турция проявляли неуступчивость. В связи с создавшимся тупиком на мировом конференции послы великих держав в Лондоне обратились 17 января 1913г. с коллективной нотой к турецкому правительству. В ноте подчеркивалось, что зашедшие в тупик переговоры о мире грозят возобновлением войны. Указывая на ответственность Порты за такой исход, нота обращала внимание также на то, что дальнейший ход войны угрожает непосредственно Константинополю, а может быть и всей Малой Азии. Великие державы обещали, поддержать Турцию в том случае, если она примет их совет, откажется от упорства, уступит Адрианополь балканским союзникам. Что же касается Эгейских островов, то этот вопрос будут решать великие державы.
Для обсуждения создавшегося положения и принятия соответствующего решения великий визирь созвал совещание великих военных сановников. Диван высказался в пользу дальнейших переговоров и заключения мира. Однако на следующий день 10(23)января 1913г. произошел государственный переворот. Пришедшие к власти младотурецкое правительство, подстрекаемое Австрией и Германией, прервало мирные переговоры. Правительство Махмуд-Шефиет-паши стягивало войска, готовясь к возобновлению военных действий. Турецкое правительство рассчитывало ослабление Балканского союза и на победу турецкого оружия. Оно считало, что перегруппировав войска на чаталджинском и галлиполийском направлениях, стремительным наступлением на Адрианополь турецкие войска могут добиться победы. Против турецкой армии теперь, главным образом, стояли только болгарские войска. Возобновление войны представляло для Болгарии большую опасность. Ей одной предстояло выдержать предпринимавшееся наступление турецкой армии. 21 января(3 февраля) военные действия возобновились. Война продолжалась.
Новое турецкое правительство, несмотря на помощь Германии, и Австро-Венгрии, не сумело добиться перелома в ходе войны[17]. Восемь дней спустя после возобновления военных действий, турецкое правительство обратилось к великим державам с просьбой о посредничестве. Великие державы на основе Гаагской конвенции 1907г. обратились к воюющим странам с предложением посредничества. Турецкое правительство, не добившись изменения в ходе войны в свою пользу, наоборот, предвидя скорое падения Адрианополя, осаждаемого болгарскими войсками, поспешило выразить согласие на посредничество. Поспешность Порты явно диктовалось стремлением и надеждой на то, что Турции удастся удержать Адрианополь в своих руках. Только спустя две недели ответили балканские союзники. Болгария, Сербия, Греция и Черногория принимали посредничество великих держав на следующих условиях: 1) установление разграничительной линии, как основы для переговоров, восточнее Родосто до носа Малатра, юго-восточнее Мидии, без Галлиполийского полуострова. Вся территория расположенная на запад от разграничительной линии, вместе с осажденными союзниками; 2) Турция отказывается от островов Эгейского архипелага; 3) Турция не будет предъявлять претензии и заявлять о каких-либо интересах на о. Крит; 4) вопрос о размере репарации и убытков будет определен при окончательном заключении мирного договора; 5) союзники сохраняют за собой право урегулирования по договору вопросов, касающихся торговых отношений балканских стран с Оттоманской империей, привилегий православной церкви, а также вопросов о поданных и их юридическом положении в Турции[18]. Учитывая опыт предыдущего периода деятельности Лондонской мирной конференции, на которой обнаружились столь серьезные противоречия среди великих империалистических держав, балканские союзники надеялись, что им удастся в конце концов добиться при помощи одной из группировок принятие поставленных условий будущего мира.
10(23) марта последовал ответ европейских держав на вопрос о посредничестве между воюющими странами. Соглашаясь посредничать, великие державы предупредили, что прежде чем начать переговоры об условиях мира, они сформировали свои взгляды по поводу тех условий, которые должны быть положены в основу переговоров, а именно:
1. Западная граница Оттоманской империи на Балканском полуострове будет проходить от Эноса по течению рек Марицы и Эркепе до Мидии; вся остальная территория полуострова на запад от указанной границы переходит союзникам. Из этой территории исключалась Албания, управление и определение границ которой великие державы обещали рассмотреть и установить отдельно.
2. Вопрос об островах Эгейского архипелага также будет решен великими державами.
3. Турция отказывается от всяких прав на о. Крит.
4. Державы не могут благосклонно отнестись к требованиям военного возмещения, но допускают, что союзники примут участие в рассмотрении международной комиссией в Париже вопроса по поводу справедливого урегулирования их участия в оттоманской долге и в финансовой задолженности тех территорий, которые будут им уступлены. Турция также будет приглашена принять участие в работе этой комиссии.
В то время когда между правительствами балканских союзников шла дипломатическая возня вокруг формулы ответа на предложение великих держав от 10(23) марта, болгарское командование отдало распоряжение о штурме Адрианополя. В ночь 12(26) на 13(26) марта болгарские войска с участием сербских частей начали общий штурм города, а 13(26) марта к вечеру Адрианополь пал. Болгарское правительство добилось этим определенной цели. Успешный штурм Адрианополя болгарскими войсками и падение крепости произвели очень большие впечатление в турецкой столице, с одной стороны, и на болгарское население, с другой. Поражение турецкого гарнизона в Адрианополе в тот момент, когда вырабатывались условия мира, принудило Турции принять эти условия и отказаться от каких-либо затяжек переговоров и, в частности, от требований на этот город. Наряду со штурмом Адрианополя болгарское командование предприняло новое энергичное наступление против чаталджинских укреплений. В результате двухдневных боев болгарские войска захватили два фронта на линии Чаталджа, прорвали левое крыло турецкой обороны. Турецкое командование предприняло в районе чаталджинских позиций попытку контрнаступление, однако это не спасало положения. Порта без промедления заявляла о своем согласии принять предложение великих держав о медиации и обсуждении предварительных условиях мира.
3.2.Лондонский мир
К первым числам апреля балканские союзники договорились по поводу ответа на предложение конференцией послов мероприятия относительно предварительных условий мира и посредничества великих держав. К этому времени правительства союзников получили дополнительную ноту великих держав, касающуюся двух вопросов: западных границы Турции и финансовых дел. В ноте говорилось: с целью «прекращения военных действий великие державы заявляют, что союзные государства должны принять прямую линию Энос-Мидия и что разрешение всех вопросов финансового порядка будет предоставлено специальной комиссии, которая соберется в Париже, и в которой примут участие делегаты воюющих стран»[19].
Независимо от содержания последней ноты великих держав 23 марта(5 апреля), в день, когда их объединенный флот появился у берегов Черногории, балканские союзники направили свой ответ на предложение конференции послов о медиации и предварительных условиях мира. В ответе говорилось, что они согласны принять посредничество и прекратить военные действия, если их условия будут приняты благосклонно. Сущность этих условий следующая: 1) при окончательном определении границы во Фракии указанная в предложениях держав линия будет принята за основу, а не как окончательная; 2) Турция уступает союзникам острова Эгейского архипелага; 3) оставить границы Албании такими, какими были намечены в Лондоне; 4) вопрос о требовании военного возмещения принять о принципе, а затем рассмотреть финансовой комиссией, которая определит размеры возмещения, и в которой будут представлены союзные державы. В последнем пункте обусловливалось прекращение военных действий принятием великими державами вышеизложенных условий[20].
1(4 апреля) великие державы направили ответ на условия, предложенные балканскими союзниками. По первому пункту возражений не было; относительно островов Архипелага высказывалось мнение о том, что вопрос о них будет рассмотрен дополнительно; о границах Албании союзникам будет сообщено сразу же после их установления и, наконец, по финансовому вопросу указывалось, что этим делом займется парижская комиссия, в которой примут участие воюющие державы. Что касается вопроса о военном возмещении, то великие державы отказывались его принять, находя, что в этом нет необходимости[21].
8(21) апреля союзники направили еще один ответ на предложение великих держав. Болгарское правительство решило принять условия, предложенные великими державами, по греческое и сербское правительство не соглашались, так как великие державы отказались принять пункты, касающиеся Албании и Эгейского архипелага. После переговоров был выработан следующий ответ: 1) линия Энос-Мидия будет принята как базис для переговоров, но не как окончательная; 2) Уступка Эгейских островов совершится в зависимости от решения, которое будет достигнута по пунктам 3 и 4; союзники соглашались с условиями, выдвинутыми великими державами. Сразу после получения ноты союзников от 23 марта(5 апреля) Порта выразила готовность прекратить военные действия. Болгарское правительство пошло на переговоры о перемирии с турками. 1(14 апреля) было принято решение о прекращении военных действий. Перемирие было установлено сроком на 10 дней, которое, однако, продлевалось впоследствии до 30 мая, т. е. до подписания Лондонского мирного договора. Прекращены были военные действия также союзниками Болгарии - Сербией и Грецией.