3. Веса целей акторов, существенно влияющих на состояние гражданского общества, определялись как суммы нормализованных балльных оценок значимости целей для каждого из акторов, умноженные на веса акторов, определённые выше.
4. Веса контрастных сценариев краткосрочного развития гражданского общества, определялись как суммы нормализованных балльных оценок значимости каждого из этих сценариев для реализации каждой цели акторов, умноженные на веса целей акторов, определённые выше.
Эти вычисления проводились для каждого эксперта в отдельности. Полученные веса контрастных сценариев интерпретировались как субъективные вероятности их осуществления для каждого эксперта, принявшего участие в этом оценивании.
Полученные веса контрастных сценариев использовались для формирования интегрированных экспертных оценок показателей развития гражданского общества. Для этого для каждого такого показателя в отдельности вычислялись суммы баллов экспертных оценок, выставленных экспертами для каждого сценария, умноженные на определённые ранее веса этих сценариев. Иначе говоря, экспертные баллы по каждой строке таблицы этих показателей умножались на веса соответствующих контрастных сценариев и полученные произведения складывались. В результате получались интегрированные экспертные оценки каждого показателя состояния гражданского общества, вычисленные с учётом весов контрастных сценариев. В соответствии с разработанной на основе метода анализа иерархий Т. Саати методикой экспертного оценивания состояния гражданского общества в России интегрированные экспертные оценки значений его показателей могли принимать значения от -3 (сильное снижение уровня показателя) до 3 (сильный рост показателя). Совокупность интегрированных оценок показателей состояния гражданского общества в России, определяемая для каждого эксперта в отдельности, интерпретировалась как его субъективное представление о наиболее значимых результатах реализации обобщённого сценария, т.е. его прогноз изменений важнейших показателей состояния гражданского общества в современной России в ближайший период.
На завершающем этапе анализа экспертных оценок состояния гражданского общества России проводилось усреднение результатов оценивания. Для этого вычислялись средние значения весов факторов, акторов, их целей и контрастных сценариев. Средние значения весов контрастных сценариев интерпретировались как наиболее вероятные их значения, определяющие наиболее вероятный обобщённый сценарий. В Таблице 2.3-2. приведены соответствующие данные.
Таблица 2.3-2. Средние веса (вероятности осуществления) контрастных сценариев.
| Контрастные сценарии: | Средние веса (вероятности осуществления) |
| Партнёрский | 0,272 |
| Демократический | 0,269 |
| Конфронтационный | 0,231 |
| Государственнический | 0,223 |
По данным Таблицы 2.3-2 в представлениях экспертов наиболее вероятны в ближайшем будущем партнёрский (27,2%) и демократический (26,9%) сценарии, менее вероятны конфронтационный (23,1%) и государственнический (22,3%) сценарии. При этом уровни вероятностей осуществления каждого из этих сценариев невелики, мало различаются между собой и отличаются от ¼. Следовательно, многоуровневая процедура оценивания по методике, разработанной на основе метода анализа иерархий Т. Саати, показала, что эксперты не имеют выраженных предпочтений в реализации того или иного контрастного сценария. Причина, скорее всего, в том, что в период проведения экспертного оценивания развитие гражданского общества могло примерно с равной вероятностью пойти по любому из направлений, определяемых тем или иным контрастным сценарием. Следовательно, по оценкам экспертов в настоящий период реализация обобщённого сценария примерно в равных долях состоит из реализации четырёх контрастных сценариев.
Средние оценки экспертов показателей развития гражданского общества несколько расходятся с их представлениями, выявленными методом анализа иерархий. Эти средние оценки представлены в Таблице 2.3-3.
Таблица 2.3-3. Средние экспертные оценки показателей развития гражданского общества современной России. Интервал возможных значений от -3 до 3.
| Показатели развития гражданского общества: | Средние экспертные оценки (прогноз изменений в обобщённом сценарии) |
| Уровень гражданской политической культуры населения | 0,896 |
| Уровень социально-политической активности граждан | 0,799 |
| Численность организаций гражданского общества, независимых от органов власти | 0,796 |
| Уровень вовлечения организациями гражданского общества в свою деятельность граждан, не являющихся их членами. | 0,779 |
| Доля общественных организаций, в деятельности которых проявляется гражданская активность (предполагается, что общественные организации могут реализовывать экономические цели, узкогрупповые и коллективные интересы и т.п., а могут и общественные, реализующие ценности гражданского общества и т.п.) | 0,679 |
| Численность членов организаций гражданского общества (зарегистрированных и незарегистрированных) | 0,655 |
| Уровень менеджмента организаций гражданского общества | 0,654 |
| Уровень финансирования организаций гражданского общества частным бизнесом | 0,574 |
| Число реально работающих незарегистрированных общественных организаций. | 0,529 |
| Состояние межсекторной коммуникации (в т.ч. состояние каналов коммуникации, наличие фильтров, барьеров и т.п.) | 0,504 |
| Уровень доверия в организациях гражданского общества (внутри организаций и между ними) | 0,473 |
| Уровень законодательного обеспечения создания и деятельности организаций гражданского общества | 0,343 |
| Уровень распространённости правового поведения граждан | 0,255 |
| Уровень финансирования организаций гражданского общества из российских бюджетов всех уровней | 0,242 |
| Уровень участия организаций гражданского общества в принятии решений государственными органами | 0,147 |
| Уровень фрагментированности общества (социума) | -0,002 |
По данным Таблицы 2.3-3 все средние экспертные оценки параметров развития гражданского общества, полученные с учётом весов контрастных сценариев, находятся в диапазоне от -1 (малое снижение уровня) до 1 (малое повышение уровня). При этом нулевые значения экспертных оценок соответствовали сохранению уровня без изменений. Следовательно, в представлениях экспертов, которые они не всегда могли точно выразить словами и в своих балльных оценках, ближайшее будущее российского гражданского общества характеризуется небольшим повышением уровня основных показателей, и только уровень фрагментированности общества (социума) почти не изменится, даже скорее несколько снизится. Поэтому если судить по совокупности средних экспертных оценок важнейших показателей развития гражданского общества наиболее вероятным представляется государственнический сценарий его развития, потому что именно этот сценарий реализуется в настоящий период.
Многоуровневая процедура оценивания по методике, разработанной на основе метода анализа иерархий Т. Саати, позволила определить и веса, т.е. значимость в обобщённом сценарии факторов, акторов и их целей. Ниже приводятся соответствующие данные.
В Таблице 2.3-4 представлены средние экспертные оценки значимости факторов, определяющие состояние гражданского общества. Эта значимость выражается в весах соответствующих факторов: чем выше значение веса, тем выше значимость соответствующего фактора. Поскольку в этой таблице приводятся нормализованные экспертные оценки факторов, их веса могут иметь значения от 0 (фактор практически незначим) до 1 (фактор практически полностью определяет состояние гражданского общества).
Таблица 2.3-4. Средние экспертные оценки значимости факторов, определяющих состояние гражданского общества.
| Факторы, определяющие состояние гражданского общества: | Средние веса |
| Традиции гражданского участия | 0,148 |
| Контроль органов власти над деятельностью организаций гражданского общества | 0,147 |
| Состояние коммуникативной среды в обществе | 0,142 |
| Уровень свободы предпринимательства | 0,123 |
| Уровень допустимой политической конкуренции | 0,121 |
| Законодательные условия деятельности организаций гражданского общества | 0,110 |
| Взаимодействие организаций гражданского общества с гражданами, не являющимися их членами | 0,106 |
| Финансирование развития и деятельности организаций гражданского общества | 0,103 |
По данным Таблицы 2.3-4 все средние экспертные оценки весов факторов, определяющих состояние гражданского общества, находятся в диапазоне от 0,10 до 0,15. Если учесть диапазон возможных оценок весов этих факторов, то получается, что эксперты не выделяют по значимости те или иные факторы, они все сравнительно слабо определяют состояние гражданского общества. Несколько более значимыми для состояния гражданского общества являются по оценкам экспертов традиции гражданского участия, контроль органов власти над деятельностью организаций гражданского общества и состояние коммуникативной среды в обществе. Несколько ниже оценили эксперты веса уровней свободы предпринимательства и допустимой политической конкуренции. Ниже всего оценили они веса законодательных условий деятельности организаций гражданского общества, взаимодействие организаций гражданского общества с гражданами, не являющимися их членами, и финансирование развития и деятельности организаций гражданского общества.