Потребителям образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования предлагается широкий спектр дополнительных профессиональных образовательных программ и учебных модулей практически для всех категорий педагогических работников. По итогам лицензирования института в 2009 году предлагается слушателям 19 программ профессиональной переподготовки, 34 программы длительного повышения квалификации, 17 программ проблемных и тематических семинаров, 7 программам стажировок. С учетом новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, построенных на системно-деятельностном и компетентностном подходах, обновлены программы дополнительного профессионального образования. Институтом заключены договоры с ведущими издательствами страны "Просвещение", "Дрофа", "Русское слово", "Ассоциация XXI век", «Академкнига», «Вентана-граф», «Баллас», ИД «Федоров», и др. об участии в апробации учебников и УМК и проведении семинаров с участием авторов и методистов издательств для учительства края. В 2010- 2011 учебном году было проведено 22 семинара с авторами учебников и УМК, методистами издательств.
Формирование контингента слушателей ЗабКИПКРО происходит в апреле-июне т.г. на основе планов-заявок муниципальных органов управления образованием и договоров с образовательными учреждениями. Кроме того заключаются договоры с физическими и юридическими лицами. Практика заключения «персонализированных договоров» между институтом и образовательными учреждениями введена с 2009-2010 учебного года. Тогда были заключены договоры с 453 учреждениями общего образования, 201 ДОУ, 12 УДОД, с 32 муниципалитетами. По состоянию на 1 июня 2011 г. на курсы закомплектованы 3545 педагогических работников. Эта практика находится в соответствии с действующим законодательством, так как по Трудовому кодексу РФ ответственность за повышение квалификации работников несет работодатель, в нашем случае - образовательное учреждение.
Проблемой все ещё остается недостаточная планомерность в формировании контингента слушателей ЗабКИПКРО со стороны муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений. Сравнительный анализ по комплектованию показывает, что только до 70% слушателей комплектуются по плану, 1/3 контингента слушателей формируется хаотично.
Таблица 2
Выполнение планов комплектования в 2010-2011 учебном году
| Триместры 2010-2011 учебного года | Итого | %% к плану | ||||
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Всего | план | 1853 | 2616 | 832 | 5301 | 100 |
| факт | 1752 | 2538 | 747 | 5037 | 95,0 | |
| в т.ч. не прибыли из числа заявленных слушателей | факт | 520 | 497 | 143 | 1160 | 21,9 |
| прибыли из числа не заявленных на учебу слушателей | факт | 386 | 419 | 58 | 863 | 17,1 |
Существуют причины, объясняющие неявку педагогов на курсы. К ним относятся: отсутствие финансовых средств в муниципалитетах на повышение квалификации, запрет руководителя, профессиональная загруженность, семейные обстоятельства и др. Одним из затруднений для руководителей программ является то, что на курсы прибывают педагоги, которые в ходе комплектования не планировались для обучения. Поэтому существуют сложности для индивидуализации и дифференциации процесса обучения, учета индивидуальных потребностей педагогов и образовательных учреждений.
Специфика «персонализированных» договоров заключается в том, что образовательные учреждения, наряду с договором представляют персональные списки педагогов, планируемых к направлению на курсы в институт. На основании заключенных договоров уже в июле т.г. издаются приказы ректора на зачисление слушателей на курсы, и они размещаются на сайте института. Вышеназванные договоры могут лечь в основу планов развития персонала образовательных учреждений, а в дальнейшем и в основу государственного задания на повышение квалификации для института. Это особенно актуально в связи с принятием ФЗ - №215 от 27.07.2010 г. (он предоставляет право на повышение квалификации педагогам не реже, чем один раз в 5 лет), а также в связи с утверждением ФГОСов по начальному и основному общему образованию, которые предусматривают обязанность учителей и руководителей образовательных учреждений пройти повышение квалификации по новым ФГОСам. Поэтому целесообразным будет переход на заключение договоров с образовательными учреждениями и муниципальными органами управления образованием сроком на три-пять лет с их ежегодной корректировкой. При этом становится возможной серьезная кадровая логистика, позволяющая увязать процессы повышения квалификации, аттестации педагогических работников, межкурсовой методической учебы и мониторинга профессиональной деятельности учителя.
Все основные направления, тенденции развития общего образования, программы модернизации российского образования отражаются в содержании курсов повышения квалификации. Учебный процесс максимально ориентирован на опережающую подготовку учительства к реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», осуществляется в соответствии с инновационными процессами в образовании. В 2010 году структурными подразделениями ЗабКИПКРО решались задачи обновления содержания и расширения спектра дополнительных профессиональных образовательных программ с учетом изменений стандартов общего и профессионального образования. Объем курсовой подготовки по структурам и предметным направлениям представлен в приложении 1.
Деятельность института направлена на выявление актуальных и перспективных потребностей региональной системы образования, подготовки целевых групп педагогов, создания условий для оптимизации структуры и содержания дополнительного профессионального образования, повышения уровня профессиональной компетентности педагогических работников, обеспечения системы общего и дополнительного профессионального образования методологическими, дидактическими и методическими разработками, научно-методического сопровождения инновационной деятельности образовательных учреждений.
Начиная с 1943 года, в институте ведется ежегодная статистика количества педагогов, прошедших обучение в институте. В таблице 3 показаны данные по видам образовательных программ, количеству групп и слушателей за последние пять лет.
Таблица 3
Итоги повышения квалификации за 2006/2007 у/г. -2010/2011 у.г.
| Учебная работа | 2006-2007 | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 | 2010-2011 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Профессиональная переподготовка | групп | 11 | 16 | 5 | 4 | 9 |
| (чел.) | 71 | 142 | 118 | 95 | 28 | |
| Длительное повышение квалификации | групп | 61 | 84 | 79 | 99 | 91 |
| (чел.) | 1665 | 2191 | 2210 | 2532 | 2519 | |
| Тематическое (проблемное) обучение | групп | 195 | 120 | 97 | 99 | 144 |
| (чел.) | 4966 | 2418 | 2177 | 1691 | 2054 | |
| Стажировка | групп | 4 | 4 | 5 | 5 | 2 |
| (чел.) | 14 | 10 | 12 | 9 | 11 | |
| Дистанционное обучение | групп | - | - | - | - | 2 |
| (чел.) | - | - | - | - | 17 | |
| Обучение в режиме модуля (36 часов) | групп | 58 | 63 | 25 | 23 | 45 |
| (чел.) | 1027 | 2563 | 601 | 601 | 1494 | |
| Всего | групп | 329 | 287 | 211 | 230 | 289 |
| (чел.) | 7743 | 7324 | 5118 | 4928 | 6 123 | |
| Итого за 5 лет | групп | 1 346 | ||||
| (чел.) | 31 236 |
Среднегодовое количество проводимых курсов сохраняется примерно на одном уровне. По программам профессиональной переподготовки постоянно идет обучение по 5-6 программам. На такой вид обучения ориентированы учителя, работающие в системе профильного обучения, ориентированные на профессиональное развитие: математики, филологи, историки, представители естественнонаучных дисциплин. Ежегодно осуществляется набор на курсы профессиональной переподготовки педагогов-психологов. В этой категории специалистов нуждаются образовательные учреждения всех типов и видов.