Предложено_ создать творческую группу из известных ученых, методистов и опытных учителей-практиков, пишущих и реально работающих над учебниками; провести научно-практический семинар, на котором разработать концептуальные основы и структуру будущего учебного пособия; разрабатывать учебное пособие, а в дальнейшем учебно-методический комплект на обновленной методологической, источниковой и методической базе; при этом необходимо использовать опыт как российских, так и зарубежных историков, в том числе -опыт создания таких учебных пособий, как пособие по истории стран Черного моря и Кавказа, подготовленных при участии Совета Европы.
Выводы и рекомендации, сделанные в ходе дискуссий:
· участники подчеркнули важность подготовки учебников по региональной истории, и обратили внимание на важность вопроса о взаимосвязи региональных и федеральных учебных материалов;
· отмечалось, что в регионе Северного Кавказа уже имеется опыт создания региональных учебников, которые имеют ряд недостатков в том числе фактологического характера. Задача состоит в выработке общих подходов к составлению регионального учебника. Если удастся создать учебник по данной территории, то данный методологический и методический опыт можно перенести и на другие субъекты федерации;
· в работе над пособием по истории Северного Кавказа важно помнить о следующих принципиальных аспектах данной проблемы: историческая эволюция отношений Кавказа с Россией и Европой; этононациональная история и проблема формирования политической нации; столкновение различных интересов на Кавказе;
· обсуждая сложный комплекс исторических и современных проблем Кавказа, участники семинара подчеркнули, что, учитывая многонациональный фактор и неоднозначную оценку политической истории, основное внимание следует уделять фактам и событиям, способствующим объединению и взаимопониманию;
· основу учебно-методического комплекса должны составлять программы. Целесообразно проведение конкурса программ. Внесено предложение о создании рабочей группы по разработке учебно-методического пособия и концепции подготовки учебных материалов по региональной истории;
· учитывая опыт подготовки региональных пособий под эгидой Совета Европы, важно творчески использовать имеющийся опыт с особым упором на культурную тематику;
· разработка регионального учебника должна внести свой вклад и в развитие федерального компонента. В этой связи, создаваемый региональный учебник по Северному Кавказу призван стать важным учебно-методическим комплексом и дополнением к существующим федеральным и региональным учебникам;
· частники семинара отметили, что разработка учебника истории Северного Кавказа должна способствовать изменению общественного мнения и негативных стереотипов, существующих сегодня в российском обществе в отношении представителей народов Кавказа. Этот учебник призван содействовать выработке согласованных подходов к общей истории в условиях многонационального и многоконфессионального российского общества, формированию установок толерантного сознания у детей и молодежи, предотвращению дискриминации по национальному и религиозному признаку.
Итоги работы в контексте развития исторического образования
Работа, проведенная в 1996-2005 годах по вопросам подготовки, издания и использования в школе учебников истории, по своему объему и характеру, очевидно, стала одним из наиболее значительных направлений совместной деятельности Совета Европы и центральных и региональных органов управления образованием Российской Федерации.
Ее значение определялось:
· характером образовательной ситуации - реформой системы школьного исторического образования и, в особенности, сменой поколения учебников истории, происходившими в последнее десятилетие 20 века и начале 21 века;
· сохраняющейся значимостью учебника как основного, универсального средства обучения даже в современном мире с присущей ему информатизацией всех сфер жизни;
· эффективной идеологией самого проекта сотрудничества, предусматривавшего рассмотрение учебников с позиций их создателей - авторов и издателей, а также часто критичных, но многочисленных потребителей - учеников и учителей;
· широко использовавшимися возможностями сравнительного анализа концепций и практики издания и использования школьных учебников истории в разных европейских странах, что позволило выявить общие подходы и своеобразие ситуаций.
· масштабностью семинаров - географической (охвачена значительная часть регионов Российской Федерации на севере и юге, западе и востоке), профессиональной (в работе активно участвовали не только многие специалисты по созданию учебников, но и сотни учителей из десятков городов и сел России).
Динамика сотрудничества имела собственную логику и в то же время соотносилась с процессом становления нового поколения учебников для российских школ.
В тематике семинаров происходил переход от общих вопросов, связанных со школьным учебником, к аспектным, проблемным. Так, были специально рассмотрены:
· вопросы, касающиеся учебников по истории 20 века,
· подходы к созданию региональных учебников,
· вопросы реализации в учебниках межкультурного диалога, идей сотрудничества между народами.
Нельзя не отметить и эволюцию деятельности участников семинаров.
Они начали с того, что характеризовали появлявшиеся новые учебники с позиций «старое» ® «новое».
Вслед за констатацией тех или иных новаций начался этап системного анализа учебников. При этом участники семинаров буквально «прослеживали» процесс создания и совершенствования новых учебников, который происходил в это время в российском образовании.
Высшей точкой совместной деятельности стала разработка проектов создания регионального учебника.
Существенное значение для оценки результатов работы по вопросам создания и использования школьных учебников истории, проведенной Советом Европы и представителями образовательных учреждений Российской Федерации, имеют реальные перемены в системе действующих учебников истории для российских школ. В числе позитивных изменений, проявившихся в учебниках истории, изданных с начала 21 века, можно назвать следующее:
· обогащение аксиологических, оценочных аспектов в большинстве учебников, рассмотрение событий и личностей с позиций исторического диалога;
· совершенствование исторического содержания, а главное - познавательного инструментария учебников истории для старшей ступени средней школы (10-11 классы, возраст учащихся - 16-17 лет); в этих учебниках более широко представлены исторические источники, изобразительные материалы, предлагаются развернутые системы вопросов и заданий для организации разносторонней познавательной деятельности старшеклассников.
Есть все основания полагать, что в названных изменениях сказался и опыт обсуждения вопросов подготовки учебников на совместных семинарах 1996-2005 годов, активными участниками которых были многие авторы российских учебников, издатели.
Все изложенное позволяет оценить сотрудничество по данному направлению как хорошо спланированную, профессионально значимую (валидную), динамичную и результативную работу. Сегодня российские историки и учителя истории с чувством определенного удовлетворения говорят о том большом и сложном пути, который они прошли за последние десятилетия, не “потеряв” историю как важнейший, востребованный личностью и обществом учебный предмет. Представляется, что сотрудничество с Советом Европы внесло ощутимый вклад в то, чтобы мы могли это сегодня сказать.
Заключение, рекомендации
Идеальное пожелание, которое, очевидно, высказал бы каждый участник работы, подводя итоги десятилетнего сотрудничества: пусть будут новые десять лет!
Практическое пожелание: продолжать работу над вопросами подготовки, издания и использования в школе учебников истории. Они по-прежнему остаются актуальными для российского образования. В качестве наиболее перспективных сюжетов можно назвать:
· вопросы об учебниках для старшей, профилированной ступени школы;
· вопросы подготовки региональных учебников;
· глобальный вопрос (метавопрос) - учебник как поле диалога между эпохами, народами, поколениями, автором и учащимся.
Глава 3
Сотрудничество между Советом Европы и Российской Федерацией в области подготовки и повышении квалификации учителей истории
кандидат исторических наук Алексей КРУГОВ
Проректор, Ставропольский государственный университет
Введение
Последнее десятилетие 20 века и начало 21 века явились периодом реформирования школьного исторического образования в Российской Федерации. В процессе реформы роль и место учителя в российской школе существенно изменились. Статус педагогов трансформировался под влиянием всей совокупности социально-педагогических факторов. Учителя, в том числе учителя истории, получили большую свободу деятельности, но одновременно повысилась их роль и ответственность за выбор собственной эффективной образовательной стратегии (включая цели, задачи, подходы к своей профессиональной деятельности) и качество образования. Реформа школы поставила педагогов перед необходимостью поиска ответов на мировоззренческие вопросы, формулирования своей гражданской позиции[1].