| № п/п | СОДЕРЖАНИЕ | Стр. |
| Паспорт программы | 4 | |
| Введение | 7 | |
| I. | Обоснование необходимости разработки Программы | 9 |
| 1. | Социально-экономическое положение Волгоградской области и перспективы ее развития | 9 |
| 1.1. | Общая характеристика Волгоградской области | 9 |
| 1.2. | Социально-экономическое положение Волгоградской области и перспективы ее развития | 10 |
| 1.3. | Факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие Волгоградской области | 43 |
| 2. | Оценка демографической ситуации в Волгоградской области | 44 |
| 3. | Анализ ситуации на рынке труда Волгоградской области | 49 |
| II. | Описание проекта переселения | 50 |
| Проект переселения «Эльтон- Котельниково» | 50 | |
| 2.1. | Общая характеристика территории вселения «Эльтон- Котельниково» | 50 |
| 2.2. | Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения «Эльтон- Котельниково» | 55 |
| 2.3. | Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения «Эльтон- Котельниково» | 58 |
| 2.4. | Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения «Эльтон- Котельниково | 65 |
| 2.5. | Объем затрат областного бюджета на мероприятия, связанные с приемом и временным обустройством участников программы и членов их семей | 72 |
| 2.5.1. | Объем затрат областного бюджета на мероприятия, относящиеся к компенсационному пакету | 72 |
| 2.5.2. | Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам программы и членам их семей | 75 |
| 2.5.3. | Финансовые затраты областного бюджета на реализацию мероприятий Программы | 77 |
| III. | Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения | 78 |
| 3.1. | Механизм реализации Программы | 78 |
| 3.1.1. | Структура управления Программой | 78 |
| 3.1.2. | План основных мероприятий по реализации Программы | 80 |
| 3.1.3. | Экономический механизм реализации Программы | 82 |
| 3.1.4. | Правовой механизм реализации Программы | 83 |
| 3.1.5. | Информационное сопровождение Программы | 84 |
| 3.1.6. | Пути и этапы реализации Программы | 85 |
| 3.2. | Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению | 86 |
| 3.3. | Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности | 90 |
| Приложение 1. Основные социально-экономические показатели по Волгоградской области | 94 | |
| Приложение 2. Основные демографические показатели по Волгоградской области | 96 | |
| Приложение 3. Основные показатели рынка труда по Волгоградской области | 98 | |
| Приложение 4. Сведения о территории вселения «Эльтон- Котельниково» | 104 | |
| Приложение 5. Численность участников Государственной программы и членов их семей по Волгоградской области | 106 | |
| Приложение 5.1. Перечень рабочих мест на территории вселения «Эльтон- Котельниково» с указанием условий труда и заработной платы | 107 | |
| Приложение 6. Перечень образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и их филиалов | 110 | |
| Приложение 7. Регламент приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения | 121 | |
| Приложение 8. Перечень мер социальной поддержки переселенцам, проживающим на территории Волгоградской области, в соответствии с областным законодательством, и размер социальных льгот, предоставляемых в системе социальной защиты населения | 158 |
ПАСПОРТ
программы Волгоградской области по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом
| Наименование Программы | Программа Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Программа) |
| Основания разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» |
| Наименование, дата и номер решения о разработке Программы | Распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 15 ноября 2006 г. № 1200-р «О разработке региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Волгоградскую область соотечественников, проживающих за рубежом» |
| Наименование, дата и номер решения Правительства Российской Федерации о включении Программы в Государственную программу | |
| Государственный заказчик Программы | Администрация Волгоградской области |
| Заказчики Программы | Комитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Комитет по делам казачества Администрации Волгоградской области, Управление федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области |
| Разработчик Программы | Комитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области |
| Исполнители мероприятий Программы | Комитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области, Комитет по делам казачества Администрации Волгоградской области, Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, Управление федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области, органы исполнительной власти муниципальных образований Волгоградской области, юридические и физические лица |
| Сроки реализации Программы | 2011 – 2012 гг. |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: обеспечение Волгоградской области квалифицированной рабочей силой как фактор улучшения демографической ситуации и социально-экономического развития региона. Основные задачи: обеспечение роста экономики региона путем дополнительного привлечения трудовых ресурсов; улучшение демографической ситуации региона; увеличение трудового потенциала; увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в регион; закрепление переселенцев в регионе и обеспечение их полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество |
| Основные направления реализации программных мероприятий | 1. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии с условиями участия: определение территорий вселения; решение вопросов по трудоустройству и жизнеобеспечению. 2. Осуществление мер по обустройству участников Программы, в том числе в: жилищной сфере; медицинском и социальном обеспечении; предоставлении образовательных услуг; обеспечении безопасной жизнедеятельности участников программы. 3. Отработка организационного механизма по работе с соотечественниками, прибывшими на территорию Волгоградской области: формирование системы взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-структур, общественных организаций, средств массовой информации с соотечественниками, прибывшими на территорию Волгоградской области; информационное обеспечение реализации программы на территории Волгоградской области; создание региональной системы мониторинга в области реализации государственной политики по отношению к соотечественникам; государственное регулирование процессов переселения, создание условий для беспрепятственной реализации прав переселенцев на труд и их социальную адаптацию; стимулирование личного участия переселенцев в обустройстве на новом месте жительства; защита прав переселенцев (недопустимость дискриминации по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям). Программа разработана с учетом сложившейся в регионе социально-экономической и межнациональной обстановки, практики приема и оказания помощи в обустройстве беженцев и вынужденных переселенцев, защиты их прав и экономических интересов |
| Объемы и источники финансирования Программы | Расходы по финансовому обеспечению Программы осуществляются из бюджета Волгоградской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Общий объем финансирования программы 10,944 млн. рублей, в т.ч.: 5,178 млн. рублей – в 2011 г., 5,766 млн. рублей – в 2012 г. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Планируемая численность участников Программы за период 2011-2012 гг. составит 275 человек (825 человек с учетом членов семей), что позволит получить следующие результаты: улучшение демографической ситуации в Волгоградской области; обеспечение экономического комплекса Волгоградской области квалифицированными трудовыми ресурсами на долгосрочную перспективу; снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для роста экономики и социальной сферы Волгоградской области |
| Организация контроля за исполнением Программы | Уполномоченный межведомственный орган – Межведомственная комиссия по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области. Уполномоченный орган Администрации Волгоградской области – Комитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области. Общественный консультативный орган – Консультативный совет по национальной политике при Главе Администрации Волгоградской области |