В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях после достижения ими восемнадцатилетнего возраста в соответствии со статьей 132 Уголовно-исполнительного кодекса.
В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части пятой статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса. Такими осужденными являются осужденные к наказаниям, и больных открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, учреждением, исполняющим наказание, в установленном порядке применяется обязательное лечение.
Республика Беларусь провозглашена в Конституции Республики Беларусь социальным демократическим правовым государством. Одно из важнейших направлений его деятельности – забота о детях, семье, материнстве.
Государство, не уделяющее внимания нравственному и физическому здоровью подрастающего поколения, не имеет перспектив. Забота государства о нем была и остается важнейшей частью государственной политики всех органов власти.
В разделе 5 «Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет» нового Уголовного кодекса получили самостоятельное правовое регулирование вопросы, связанные с уголовной ответственностью несовершеннолетних. Закрепленные в Уголовном кодексе 1960 года некоторые разрозненные положения, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних, не отвечали требованиям обеспечения единой уголовно-правовой политики, осуществляемой в отношении несовершеннолетних согласно Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах ребенка», ратифицированной Республикой Беларусь 28 июля 1990 г., и Закону Республики Беларусь «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 г.
Кроме того, необходимо было закрепить особенности ответственности указанных лиц, что вытекает из положения Минимальных стандартных правил, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, утвержденных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г.), согласно которому несовершеннолетний в рамках существующей правовой системы может быть привлечен к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому.
Раздел 5, состоящий из глав 15 и 16, сконцентрировал нормы, регламентирующие особенности ответственности несовершеннолетних, включая наказание, его назначение, а также освобождение их от уголовной ответственности и наказания.
В частности законодатель определил особенности назначения наказаний в виде лишения свободы несовершеннолетним.
Так согласно статье 115 Уголовного кодекса лицу, впервые совершившему в возрасте до восемнадцати лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, наказание в виде лишения свободы не назначается.
Лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, срок наказания в виде лишения свободы не может превышать: за менее тяжкое преступление – трех лет; за тяжкое преступление – семи лет; за особо тяжкое преступление – десяти лет; за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека, - пятнадцати лет.
Лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии.
Лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет и достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в исправительной колонии в условиях общего режима.
Если в процессе судебного рассмотрения будет установлено, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, или впервые совершившего менее тяжкое преступление, возможно без применения уголовного наказания, суд может постановить обвинительный приговор и назначить такому лицу вместо наказания принудительные меры воспитательного характера.
В соответствии с частью первой статьи 117 Уголовного кодекса суд может назначить следующие принудительные меры воспитательного характера: предостережение, т.е. разъяснение несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений; возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему; возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15 – летнего возраста ко дню постановления приговора, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка (дохода). В ином случае возмещение ущерба производится в порядке гражданского судопроизводства; ограничение свободы досуга, состоящее в возложении на несовершеннолетнего в течение установленного судом срока (от 1 до 6 месяцев) обязанности соблюдения определенного порядка использования свободного от учебы, работы времени, связанным с соблюдением установленных судом определенных запретов; помещение несовершеннолетнего на срок до двух лет, но не более чем до достижения им 18-летнего возраста в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
Лицо, впервые совершившее в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с передачей его под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, по их просьбе, если по характеру совершенного преступления, данным о личности и иным обстоятельства дела исправление несовершеннолетнего возможно без привлечения его к уголовной ответственности.
Передача несовершеннолетнего, совершившего преступление, под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, допускается при условии внесения ими залога.
К лицу, осужденному к лишению свободы за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания, но лишь при его примерном поведении и добросовестном отношении к труду, учебе, доказывающих исправление.
В случае совершения лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение, в течение срока не отбытой части наказания умышленного преступления, а равно преступления по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по совокупности приговоров.
Лицу, осужденному к лишению свободы за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, если он твердо стал на путь исправления при его примерном поведении и добросовестном отношении к труду, учебе.
Лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет и отбывшее наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное по неосторожности, считается не имеющим судимости.
Как уже говорилось выше, наказание в виде лишения свободы является необходимым условием для признания за лицом рецидива. Поэтому необходимо отметить, что согласно части 4 статьи 43 Уголовного кодекса судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет не учитываются при признании рецидива преступлений.
4. Анализ практики назначения судами РБ наказания в виде лишения свободы
Согласно информации предоставленной Министерством юстиции в первом полугодии 2009 г. в общих судах окончено производство по 31 039 уголовным делам, из них 29 191 (94,0%) дело рассмотрено с вынесением приговора, по 1 325 (4,3%) делам производства прекращены, по 216 (0,7%) – к лицам, совершившим преступления, были применены принудительные меры безопасности и лечения.
В первом полугодии 2009 г. осуждено 30242 лица, что на 3114 лиц (9,3%) меньше, чем в первом полугодии 2008 г.
Анализ состава осужденных показал, что 17,6% (1 п. 2008 г. – 22,8%) совершили преступления в группе, 44,8% (1 п. 2008 г. – 46,4%) в момент совершения преступлений находились в состоянии алкогольного опьянения, 45,4% (1 п. 2008 г. – 40,3%) осужденных – ранее судимы. Удельный вес несовершеннолетних в общем числе осужденных составил 5,0%, женщин – 13,4% (в 1 п. 2008 г. – 7,2% и 12,6% соответственно).
Наказание в виде лишения свободы было назначено 8014 лицам или 23,9% всех осужденных.
К 29,2% (1 п. 2008 г. – 23,8%) осужденных применено ограничение свободы, 15,3% (1 п. 2008 г. – 19,8%) – осуждены к исправительным работам, 10% (1 п. 2008 г. – 9,6%) – к аресту, 1,0% (1 п. 2008 г. – 1,2%) – к общественным работам; отсрочено исполнение наказания в отношении 2% (1 п. 2008 г. – 3,5%) осужденных и условно не применено наказание 1,4% (1 п. 2008 г. – 2%) осужденным. 14,8% (1 п. 2008 г. – 13,3%) осужденным назначено наказание в виде штрафа.
Заключение
Лишение свободы как наказание не отражает всей сущности термина. С одной стороны, любое наказание лишает осуждённого того объёма свободы, которая у него была до применения наказания. С другой стороны, любое наказание (даже наказание в виде лишение свободы) не может лишить осуждённого всего объёма принадлежащих ему прав и свобод.
Законодательное определение лишения свободы не позволяет отграничить между собой лишение свободы от пожизненного заключения, а так же от ареста. Виды уголовных наказаний должны различаться содержанием. Арест, лишение свободы, пожизненное заключение отличаются не содержанием, а сроком.
Таким образом, складывается ситуация когда под одним термином объединяются несколько самостоятельных понятий. А это нельзя принять удачным с точки зрения как законотворческой, так и правоприменительной деятельности. Поэтому более верным было бы объединить данные понятия в одно – арест. Это понятие раскрывает нужное содержание этих понятий: арест состоит в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции.