Крометого, представителизаинтересованныхсоветскихпредприятийрассматриваютсвободныеэкономическиезоны на территорииСССР как необходимуюхозяйственнуюшколу, окончивкоторую онисмогут активнодействоватьв сфере международногобизнеса.
Нидля кого несекрет, чтосамостоятельныйвыход советскихпредприятийна мировойрынок требуетспециальныхзнаний и опыта,которых у советскихпредпринимателейеще недостаточно.Поэтому дляних созданиесвободных зон- один из наиболееэффективныхспособов быстрогопроникновенияна мировой рынок.
Советскиепредприятиярассчитываютна крупные иностранныеинвестиции,в том числе ив виде производственногокапитала всовместныепредприятия,создаваемыев экономическихзонах. Этоткапитал, помнениюделовых круговСССР, долженстать основойсозданияпроизводственныхмощностей,базирующихсяна высокоэффективнойтехнике итехнологиях.
Однако, какпоказываетанализ функционирования свободныхэкономическихзон, советскимпредприятиям неследует сразуожидать использованияиностранными компанияминаиболеепрогрессивныхтехнологий.Первоеи основноепрепятствиек этому, как считают эксперты ООН, - ограничения КОКОМ на зкспорт наукаемкойпродукции.Второе препятствие- действие фактораадминистративногориска. Инымисловами, отсутствиеуверенностиу западныхпартнеров вполитике Советсиогогосударствав этой новойдля нас сферемеждународныхэкономическихотношений.
Вотпочему наиболееприемлемойв первоначальный периодфункционированиясвободныхэкономическихзон основой для привлечения иностранного капитала представляетсяиспользование. советскихнаучно-технических и технологических разработок как ключевогоэлемента будущихсовместныхпредприятий.
Именно такую цель намечено реализовать при создании зоны совместногопредпринимательствав районе города Выборга, где планируется сформировать около 20 совместных предприятий, которые будут выпускать конконкурентоспособную продукцию на базе советской технологии. Й Эту зону также войдут свыше 50 совместных предприятий уже действующих в Ленинградской области.
В Выборгской свободной зоне расположены 5 городови 30 селений, гдепроживает более 200 тыс. жителей, занятых в основном обработкой древесины,судостроением и сельскимхозяйством. Многим из нихпредстоит освоить новые профессии,чтобы заполнитьрабочие места на формируемыхздесь совместныхпредприятияхнаукоемкогопрофиля.
Предпосылки для апробирования в свободной зоне Выборга новей хозяйственной модели уже имеются. Это прежде всего совместная с финскими фирмами эксплуатация Саймеиского канала, соединяющего внутренние озера Финляндии с Балтийским морем. Кроме того, уже начата реализациядвусторонних соглашенийс этой страной, предусматривающих строительство и модернизацию целлюлозно-бумажных предприятий на территории СССР.
Специализация Выборгской зоны совместного предпринимательства связывается с научно-производственной сферой. Иностранным партнерам предлагается на основе советской и зарубежной технологий совместно производить алмазную пленку (перспективный элемент для компьютеров пятого поколения), оригинальныеобразцы лазерной техники и оптической электроники,биотехнологическуюпродукцию ит. п.
Уже согласовано более 40 протоколов о намерениях по созданию таких предприятий с фирмами икомпаниямистран ЗападнойЕвропы, Америкии Азии.
Предполагается, что создание Выборгской свободной зоныначнется в 1991г.
Проект создания промышленного парка появился в результате сотрудничествасоветских ифинсккх ученым. По их мнению, промышленный парк, созданныйв районе советскогогорода Светогорска и финского Иматра (все тот же район Выборга)., можетстать ключевым пунктом формирования свободной экономическойзоны в этомрегионе.
Для реализации указанного проекта уже организовано совместное советско-финское предприятие .
Близость двух городов .(расстояние между Светогорском и Иматрой составляет 7 км) создаетхорошие предпосылки для формирования здесь единой интегрированной экономической зоны. К томуже существуюти тесные экономические связи, обусловленные строительством ц последующей эксплуатацией Светогорскогоцеллюлозно-бумажного комбината, которые привели к формированию весьма близких инфраструктур двух городов.
Создание промышленного парка будет способствовать формированию нового узла социально-экономического развития Выборгского района и Ленинградской области без нарушения сложившихся административных, социальных и экономических связей региона. Возможность же использования имеющихся у финской стороны телекоммуникационных видов сообщения с другими западными странами может служить дополнительным средством развития внешнеэкономической деятельностивсей Выборгскойэкономическойзоны.
Таким образом, реализация проекта предполагает создание комплексной зоны, которая станет особенно привлекательной для всех тех предприятийи организаций, производственно-административная деятельностькоторых требует постоянныхконтактов синостранными партнерами. К тому же особый пограничный и таможенный контроль, который здесь предполагается, существенно облегчит и непосредственные контакты деловыхлюдей разныхстран.
Ответственность за реализацию этого проекта возложена. на совместное советско-финское предприятие , уставной фонд которого составляет10 млн. финских марок,или 1,5 млн. руб.-Советскаядоля вэтом капитале- 49%.
Развитие этой зоны предполагается осуществлятьза счет выпуска акций и кредитовсоветских ииностранных банков, а такжеиспользования собственногокапитала . После завершения организационногопериода в начале1990 г, это предприятие уже приступилок инвестиционнойдеятельности,а к 1994 г. планируется закончить основной цикл строительных работ впромышленномпарке.
Началась реализация проекта создания свободной экономической зоны и в Новгородской области. Подготовлена документация и выработана концепция такназываемого открытого сектора экономики Новгорода. Ее разработали ученые Академии народного хозяйства при Совете Министров СССР, работники областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и специалистыразличныхорганизаций.
Они предложили три направления специализации Новгородскойэкономическойзоны:
развитие иностранного и отечественного туризма (включаянаучный испортивный);
изготовление и реализацию видеокассет,видеодисков, голограмм и альбомов по изобразительному (отечественномуи зарубежному)искусству;
массовое производство, продажу, прокат и фирменное обслуживание видеотехники и другой бытовой радиоэлектроники.
В связи с этим планируетсясоздание трехконсорциумов: туристско-транспортного и двухпроизводственных- и .
Деятельность консорциума предусматривает развитие туризма в Новгородскойобласти. Согласноутвержденным планам близ города будет построен международный аэропорт, способный принимать самые современные авиалайнеры. Будут отреставрированы памятники старинной архитектуры, монастыри, Новгородский кремль, что в значительноймере позволитрасширить сеть объектов, посещаемыхсоветскими и иностраннымитуристами.
С этой целью власти Новгорода заключили ряддоговоров и контрактов с иностранными фирмами. В частности, с польскими фирмами и , которые принимали участие в реставрацииисторических памятниковКракова, Ригии Таллинна.
Кроме того, достигнутадоговоренность о восстановлении исторических зданий Новгородского кремля. Подписаны протоколы о намерениях по восстановительным работам в Новгородскойобласти спредприятиями и организациями Болгарии, Югославии, а также с рядомзаиадноевропейскихфирм,
Производственные консорциумы в этой свободнойзоне будут решать задачи развития здесь промышленности на базе высокоэффективных технологий, создания совместных предприятий, а также увеличения производства продовольствия, современныхтоваров й услуг. Предполагается, что онн будутучаствовать в освоении нетрадиционных энергоресурсов, в жилищном исоциально-культурном строительстве, оздоровлении экологическойобстановкив регионе.
Весьмапримечательно и то, что в концепцииоткрытого сектора экономикиНовгорода предусмотреныопробация хозяйственного механизма, ориентированного на потребителя, создание современной инфраструктуры, расширениеэкспортного потенциаларегиона, в распоряжении которого предусматривается оставлять до707о заработаннойвалюты.
Консорциум будет иметь в основном экспортную направленность. Производственная база консорциума будет находитьсяв Новгороде.Планируется создать совместно с зарубежными фирмами и при помощи иностранного капитала мощную полиграфическую базу, которая позволит выпускатькрасочные альбомы и буклеты,голограммы произведенийискусства, а также видеофильмыо музеях, причем не только новгородских,но и Третьяковскойгалереи, Русскогомузеяи других.