Смекни!
smekni.com

Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа (стр. 5 из 21)

млн. руб.

Райгорфинотделы

Приватизация Транспортный налог налог на образование налог на ЖКХ лицензион. Сбор гос. пошлина налог на воду прочие налоги итого доходов всего доходов без отчис. в фонд ГНИ НП
г. Нефтеюганск 3000 23877 23877 74894 2315 3158 175658 1048468 1039059
г. Сургут 8611 49531 46531 190000 9000 7750 48 11041 2422950 2402501
г. Х-Мансийск 623 7778 7778 8400 23397 264912 262966
г. Нижневартовск 14968 55471 55194 171700 3960 874 138573 2170547 2155459
г. Мегион 1090 11160 11160 45000 600 350 2193 534311 529512
г. Урай 320 9009 9009 15700 500 500 50 8436 389543 386638
г. Когалым 989 21751 21751 78560 4004 737 48 7257 964120 955458
г. Радужный 1338 6400 6400 31780 480 860 4436 339820 337090
г. Лангепас 2600 7513 7513 50000 500 11632 472252 468817
г. Нягань 1748 7600 7600 25053 473 570 7147 422341 419460
г. Белоярский 51 3500 3500 3400 1500 1000 2000 170114 168896
г. Пыть-Ях 1695 15694 15694 18186 720 609 36818 418956 415525
г. Покачи 530 3140 3140 22548 407 230 2450 164376 162896
г. Югорск 13 7000 6020 6450 322 141 2 9737 293382 290823
р. Березовский 300 4019 4019 1700 85 730 2 22135 117364 116472
р. Кондинский 50 1850 1850 2787 2000 1000 50 1257 88756 88111
р. Октябрьский 29 3123 3123 2100 250 430 2 1189 121820 120842
р. Сургутский 3290 17719 17719 35000 500 1100 200 6723 967108 958448
р. Советский 1303 2741 2366 4899 1151 955 22 2367 115508 202960
р. Х-Мансийский 30 780 780 700 150 200 950 36961 36656
р. Нижневар-кий 732 6585 6585 25546 1330 1500 234 31369 546152 541315
р. Нефтеюг-кий 8700 8700 27630 20 600 50 5032 411810 408105
доля окр. Б-та г. Югорска (Сов. р-н) 88300
ВСЕГО 43310 274941 270309 842033 30267 23294 708 511797 12481871 12380009
Окружной 9100 4457029 8706697 8653313
ВСЕГО 52410 274941 270309 842033 30267 23294 708 4968826 21188568 21033322

3)Особенности формирования доходной части бюджета ХМАО.

Ханты-Мансийский автономный округ - уникальный регион, имеющий ряд природных, социально-экономических и финансовых особенностей. В результате этого бюджетно-финансовая система округа отличается от бюджетно-финансовых систем других территорий по доле и структуре налоговых поступлений, по формам расчетов предприятий с бюджетом.

Так, в 1996 году Государственная налоговая инспекция по Ханты-Мансийскому автономному округу обеспечила мобилизацию финансовых ресурсов на сумму 34899.9 млрд. руб. и 17984 тыс. амер. дол., в том числе:

в федеральный бюджет - 19738.4 млрд. руб.

в территориальный бюджет - 15161.5 млрд. руб.

Бюджетные назначения по обеспечению поступлений в федеральный бюджет, доведенные Госналогслужбой РФ до округа исполнены в целом по 1996 году на 114.1%.

Поступления во все уровни бюджетов связаны с размещением производительных сил округа, а именно, предприятий топливно-энергетического комплекса и находятся в прямой зависимости от финансового состояния нефтедобывающих предприятий.

Поступления налогов составили фактически (млрд.руб.)

(таблица 1.2.3.1.)

Всего

В т.ч. зачетами

1 квартал

3640.4

2879.1

2 квартал

5407.8

4930.1

3 квартал

3147.4

1515.9

4 квартал

7205.2

1541.9

По итогам 1996 года удельный вес поступлений налоговых платежей по Ханты-Мансийскому автономному округу в бюджетную систему страны составил 9% и округ по-прежнему занимает 2-е место среди субъектов РФ, после г. Москвы.

В структуре налоговых поступлений, определившей бюджетную систему 1996 года преобладают (млрд. руб.):

- налог на прибыль - 4633.6 (13%)

- налог на добавленную стоимость - 8489.8 (24%)

- подоходный налог с физических лиц - 2761.1 (7.9%)

- платежи за пользование недрами (плата за недра, ВМСБ, акцизы) - 16176.4 (46.4%).

Подобная структура налоговых поступлений определяет бюджетную систему 1997 года.

Из 23 территорий округа, самые большие поступления в 1996 году были по г. Сургуту - 6866.7 млрд. руб., что составляет 19.7% от общего объема.

Доля налоговых поступлений за 1996 г. в разрезе территорий выглядит следующим образом (млрд. руб.): (таблица 1.2.3.2.)

г. Сургут

6866.7 (19.7%)

г. Когалым

5148.3 (14.7%)

г. Нижневартовск

4086.1 (11.7%)

Сургутский р-он

2861.8 (8.2%)

Нефтеюганский р-он

2861.8 (8.2%)

г. Мегион

2668.1 (7.6%)

На 20 территориях округа действует 17 видов местных налогов; на 3 территориях - 20 видов налогов.

Удельный вес местных налогов в бюджете округа составляет 9.0%.

Наибольший удельный вес местных налогов в бюджетах:

г. Пыть-Ях 14%

г. Ханты-Мансийск 17%

г.Нижневартовск 13%

г. Лангепас 21%

В структуре налоговых поступлений 1996 года по-прежнему значительная доля принадлежит «не денежным формам расчетов», таким как КНО (казначейское налоговое освобождение), товарный кредит и натуроплата.

Из общей суммы поступлений в федеральный бюджет - 19738.4 млрд. руб., «денежными суррогатами» зачтено 10872.3 млрд. руб., или 55%.

В территориальный бюджет:

Из 15161.5 млрд. руб. зачтено 8744.6 млрд. руб., или 58%.

В разрезе налогов произведено зачетов

млрд. руб. (таблица 1.2.3.3.)

В федеральный бюджет

В территориальный бюджет

Акцизы на нефть, газ, газовый конденсат

5100

-

Налог на добавленную стоимость

3241

120.2

Налог на прибыль

1023.9

1267.6

Отчисления на ВМСБ

751.7

748.8

Прочие налоги

-

5525.9

По казначейским налоговым освобождениям зачтено в федеральный бюджет 6094.9 млрд. руб.; по товарному кредиту - 2179.2 млрд. руб.

Наибольшие поступления в бюджетную систему в разрезе предприятий (млрд. руб.)

ОАО «Сургутнефтегаз» - 4400.8

АООТ «ЛУКойлКогалымнефтегаз» - 3377.1

ОАО «Юганскнефтегаз» - 3179.9

В округе оказывается существенная поддержка нефтяному комплексу со стороны окружной и местных администраций.

Недоимка по платежам в бюджетную систему, в целом по округу составила на 01.01.97 г. - 10750.0 млрд. руб. или 30.8% от общего объема поступлений. Кроме того, отсроченные платежи составляют 1791.8 млрд. руб.

Объем задолженности по платежам в бюджеты всех уровней Ханты-Мансийского округа составляет по итогам 1996 года - 9% от общего объема недоимки в РФ и округ по-прежнему «лидирует» среди остальных субъектов страны.

Недоимка по платежам в бюджетную систему по территориям округа на 01.01.97 г. распределилась следующим образом:

К объему поступлений по территориям

(таблица 1.2.3.4.)

Нефтеюганский р-он

2772.5 млрд. руб.

96.9%

г. Нижневартовск

1655.5 млрд. руб.

40.5%

г. Нягань

1211.4 млрд. руб.

236.7%

г. Югорск

756.6 млрд. руб.

54.7%

Сургутский р-он

688.3 млрд. руб.

22.6%

Недоимка по видам налогов составляет на 01.01 97 г.: